各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
　　为加快实现社会保险全覆盖，促进社会保险基金平稳可持续运行，根据《社会保险法》和《省政府办公厅关于进一步加强社会保险费征缴管理工作的通知》（苏政办发〔2014〕89号）等规定，结合我市实际，现就进一步加强社会保险费征缴管理工作通知如下：
　　一、严格执行征缴政策
　　（一）强化依法征缴工作。按照《社会保险法》等有关法律法规和政策规定，各社会保险费征缴管理部门要认真做好社会保险费依法征收、清理欠费、监督检查等工作。严格执行省市规定的社会保险费基数和费率等规定，督促用人单位按规定缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴社会保险费。
　　（二）坚持依法参保引导。加强社会保险政策宣传，引导用人单位、职工、灵活就业人员、城乡居民增强依法参保意识。各类用人单位，必须依法参保缴费。不得限制从业人员参加职工社会保险，不得以招商引资等为由减免用人单位社会保险义务，不得将职工转为以灵活就业人员参保或参加城乡居民社会保险，不得违规补缴社会保险费。按规定落实各类就业创业惠企惠民社会保险补贴政策。推动有雇工的个体工商户实行五险同征。
　　二、完善征缴工作措施
　　（三）做好欠费清理工作。按照国家、省市有关规定，规范征收程序，加大征收力度，做好社会保险费欠费清理工作。用人单位未按时足额缴纳社会保险费，经催缴后仍不改正的，地税部门可依法通过金融机构协助查询账户和划拨社会保险费，要求欠费单位以抵押、质押方式提供担保并签订延期缴费协议，向有管辖权的人民法院申请强制执行等方式清缴欠缴的社会保险费。地税、人社、财政等部门要根据《江苏省社会保险费欠费管理办法（试行）》（苏地税规〔2015〕4号）要求，结合我市实际，制定并落实相关具体措施。
　　（四）加强部门协作配合。人社部门要加强与各部门的对接，科学制定征缴计划。社会保险经办机构要做好参保登记和社会保险费核定工作，协助做好社会保险费征收和清欠工作。地税部门要做好社会保险费的征收和清欠工作，发现用人单位未参保、缴费基数申报不实等情形的，应督促其依法参加社会保险并通报社会保险经办机构。财政部门要加强社会保险基金财政专户管理，保障社会保险费征缴工作经费，定期组织做好社会保险费征缴数据核对工作，共同研究解决征缴过程中遇到的问题。工商、地税、建设、民政、机构编制、发改等部门在办理证照相关业务和提供税收优惠、进行星级企业评选等服务时，要依法督促用人单位履行社会保险参保缴费义务。国资、经信、国土等部门在实施企业产权转让、资产变现或土地出让时，要协助核实和清偿社会保险欠费。人民银行、金融机构、人民法院等部门要配合做好欠费单位的银行账户查询、划拨和强制执行等欠费清理工作。公安、人社部门要落实《人力资源社会保障部、公安部关于加强社会保险欺诈案件查处和移送工作的通知》（人社部发〔2015〕14号）精神，结合我市实际，建立骗取社会保险待遇、社会保险基金支出行为的受理和移送机制，加大对骗保行为的处罚力度。卫计、教育、司法等相关部门要按照各自职责，共同促进单位和个人及时按规定参保缴费、享受待遇。
　　三、健全信息共享机制
　　（五）完善征缴信息系统。人社、地税、财政等部门要加强对各类用人单位和个人信息的分析使用，进一步完善“社会保险费三方实时联网征管系统”，健全社会保险费征缴信息共享机制，为缴费单位、个人和社会保险基金监管部门提供服务。
　　（六）推动部门信息联动。整合城乡社会保险参保信息，建立社会保险基础数据库，积极推动部门间信息资源共享共用，建立长效联动机制。人社部门提供各类用人单位和人员参加社会保险信息，公安部门提供户籍和常住人口信息，教育部门提供各类学校、幼托机构等学生、幼儿相关数据和信息，民政部门提供民办非企业单位和社会救助对象等信息，卫计部门提供育龄妇女及家庭成员等信息，工商、机构编制部门提供各类注册单位信息，税务部门提供税务登记、纳税状态等信息。
　　四、加大征缴工作督查
　　（七）履行部门督查职责。人社部门依法对社会保险登记、申报以及用人单位遵守社会保险法律法规情况进行监督检查。地税部门依法对社会保险费征缴、代扣代缴以及欠费清理情况进行监督检查。财政部门对各项社会保险基金收支情况以及财政专户基金管理情况进行监督检查。审计部门依法对社会保险费征收和社会保险基金实施审计监督。社会保险经办机构和工会督促缴费单位每年向本单位职工公布社会保险费缴纳情况。
　　（八）探索建立社会监督。积极探索委托第三方机构开展社会保险费征缴专项检查行动，严肃处理以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇、社会保险基金支出的行为,将不依法申报和缴纳社会保险费的行为纳入诚信建设体系，切实保障单位和个人社会保险合法权益。

　　常州市人民政府办公室
　　2016年1月27日