奔政发〔2017〕62号

各村（社区）、有关单位：
　　全面推行河长制，是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是解决复杂水问题、维护河道健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保障水安全的制度创新。根据《省委办公厅省政府办公厅印发<关于在全省全面推行河长制的实施意见>的通知》（苏办发〔2017〕18号）、《市委办公室 市政府办公室关于印发<关于在全市全面推行河长制的实施意见>的通知》（常办发〔2017〕23号）、《新北区全面推进河长制实施意见》要求，结合我镇实际，现就奔牛镇全面推行河长制提出如下实施意见：
　　一、总体要求
　　以保护水资源、防治水污染、治理水环境、修复水生态为主要任务，在全镇推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道管理保护机制，统筹推进河道功能管理、资源保护和生态环境治理。
　　坚持生态优先、绿色发展,党政主导、部门联动,因河施策、系统治理,依法管理、长效管护,强化监督、严格考核的基本原则，通过全面推行河长制，逐步建立现代化河道管理保护机制，形成“互联互通、功能良好、水质达标、生态多样”的现代河网水系。
　　二、组织形式
　　全镇共有2条市管河道、3条区级河道、6条镇级河道、15条村级河道。镇党政主要负责同志担任总河长，镇级河道由镇党政班子成员担任河长，村级河道由村党组织书记担任河长。(详见附件)
　　镇成立河长制领导小组，镇党委书记、镇长任组长，任副组长，成员为党政班子成员及相关单位负责人。领导小组下设办公室，负责河长制日常工作。(详见附件)
　　三、工作职责
　　各级河长为推行河长制的第一负责人，负责辖区内河长制的组织领导，协调解决河长制推行过程中的重大问题，并牵头组织督促检查、绩效考核和问责追究。副河长协助河长工作。
　　各级河长负责组织领导相应河道管理、保护、治理工作，协调解决河道管理保护中的重大问题，推动各项工作落实。
　　河长制办公室负责组织制定河长制管理制度,承担河长制日常工作，交办、督办河长确定的事项,分解下达年度工作任务,全面掌握河道管理状况,开展河道保护宣传。
　　各级河长因职位调整发生变动的，接任者自动承担河长职务。
　　四、主要任务
　　严格水资源管理,加强河道资源保护,推动河道水污染防治,开展水环境综合治理,实施河道生态修复,推进河道长效管护,强化河道执法监督,提升河道综合功能。
　　五、保障措施
　　一是加强组织领导。把全面推行河长制作为党委、政府推进生态文明建设的重要举措，切实加强组织领导，狠抓责任落实，确保取得成效。
　　二是健全工作机制。建立河长工作联络协调机制，明确河长助手和联络员，协助河长工作。制定河长巡查及会议、信息报送、检查考核等配套制度，建立部门联动机制，落实工作经费保障，完善考核评估办法，形成河道管理保护合力。
　　三是落实工作经费。加大财政投入力度，多渠道筹措资金，加强审计监督，规范河道管理资金使用。
　　四是严格考核问责。制定河长制考核办法，将河长制工作考核结果作为领导干部综合考核评价的重要依据，实行生态环境损害责任终身追究制。
　　五是强化宣传监督。充分利用各种媒体，广泛宣传介绍河长制推行情况，营造公众参与、齐抓共管的良好社会氛围。在河岸显著位置规范设置河长公示牌，标明河长职责、河道概况、管护目标、监督电话，接受社会监督。
　　附件：奔牛镇河长制汇总

　　常州市新北区奔牛镇人民政府
　　2017年5月10日

　　（此件公开发布）