各村(社区)、事业单位及国有公司:
为进一步提升全镇普通国省道、高速公路、航道、港口码头、铁路沿线环境品质,确保交通干线沿线综合环境得到全面提升,经研究,制定《罗溪镇交通干线沿线环境综合整治五项行动工作计划及实施方案》,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
常州市新北区罗溪镇人民政府
2017年6月15日
罗溪镇交通干线沿线环境综合整治五项行动工作计划及实施方案
为深入贯彻江苏省第十三次党代会、市第十二次党代会精神,认真落实《江苏省交通干线沿线环境综合整治“五项行动”方案》的要求和部署,围绕建设“富强、民主、生态”罗溪镇为目标,结合我镇实际,现就开展交通干线沿线环境综合整治五项行动提出如下计划及方案:
一、指导思想
以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻落实科学发展观、围绕建设“强、富、美、高”新罗溪,用三年时间,确保罗溪镇交通干线沿线影响环境的“脏乱差”问题得到全面整治,违法设施及广告得到全面清理,综合环境得到全面提升,保洁水平达到全省领先,努力建设空气清新、水体清澈、美丽宜居的罗溪生态家园,全面展示“美丽罗溪、生态罗溪”新形象。
二、 实施步骤
1.全面排查摸底阶段(2017年6月30日前)
根据五项行动整治内容,组织对罗溪镇交通干线沿线环境综合情况进行调查摸底,查找存在的隐患和问题,登记造册,逐条进行确认。
2.集中整治阶段(2017年7月1日至2019年6月30日)
成立创建工作领导班子,成立罗溪镇交通干线沿线环境综合整治五项行动工作组,制定专项行动实施方案,明确工作目标和具体内容,按时间节点有序推进各项任务落实,统筹兼顾、突出重点,对排查出的问题集中组织打击整治。对危及安全的重大隐患,要采取果断措施,彻底予以查处、消除和取缔。加大宣传力度,多方位进行宣传,动员全社会力量共同参与,掀起整治工作的新高潮。
3.检查总结阶段(2019年7月1日至2019年9月30日)
五项行动领导小组组成检查组,对专项行动工作开展情况进行检查,补缺提升、总结评估、验收巩固。完善、规范长效管理机制和措施,确保来之不易的整治成果得以巩固和提高,转入全面维护、长效管理。
三、实施计划
(一)普通国省道周边洁化绿化美化行动
1.推进路域洁化。2017年,整治路面抛洒滴漏、乱倒乱扔、乱贴乱画等污染公路及其设施行为,迁移公路沿线污染源,规范沿线建筑工地施工车辆装载和进出公路清洗保洁行为;清理疏通公路路肩、边坡、边沟,清除占用桥下空间堆放易燃、易爆危险品;严格桥梁隧道等设施保护措施,取缔并控制公路桥梁、隧道安全保护区域内危及公路安全的违法作业;实现公路用地范围内无堆积物和垃圾箱、路基边坡无非法种植物、无非法占用挖掘公路。2018年,迁移非法利用桥梁附着管线设施、搭建住房等生产生活设施,同步修筑围栏、种植绿化等设施。2019年,拆(清)除公路用地和建筑控制区内的违法建筑物及其他堆积物,实现无违法建筑物和构筑物。
2.提升绿化美化水平。2017年,清除或迁移相交道路通视范围内影响安全视距的行道树,控制相交道路通视区农作物等种植物高度。2018年,优化路面行车区域绿化设置,规范侧分带开口路段行道树种植和修剪养护,全面建成公路两侧绿色通道、完成绿化提升,实现无违法跨越和穿越公路设施。2019年,实施公路沿线建筑物立面整治。
3.保障交通畅通。2017-2018年,实现公路用地范围内无洗车和修车铺、无摆摊设点和打谷晒场、无违法非公路标志和广告、实现无违法搭接道口。2019年,规范公路沿线引导标志设置。
(二)高速公路周边洁化绿化美化行动
1.推进路域洁化。2017年,清除高速公路用地范围内、高速公路桥涵下方、高速公路两侧(包括地面和屋顶)的白色垃圾、生活垃圾和建筑垃圾;依法清理高速公路用地范围内及桥下空间内的非法堆积物、非法搭建物、非法种植物;依法清理高速公路两侧建筑控制区的非法搭建物。
2.提升绿化美化水平。坚持绿化安全与环保并重建设,用三年时间,对高速公路两侧绿色通道和用地范围内的绿化进行提档升级。
3.开展建(构)筑物出新。对高速公路两侧用地界外100米范围的建(构)筑物陈旧立面进行粉刷,对涂料剥落的进行重新涂装。
4.清理规范广告设施。用三年时间全面开展清理规范工作,2017年,全面拆除高速公路两侧100米范围内违法广告设施;2018年-2019年,全面拆除穿跨越高速公路桥梁等设施的违法广告设施,修复出新设置不规范、版面破损、布幅拖挂、结构锈蚀的广告设施。
(三)三级航道周边洁化绿化美化行动
1.推进航道洁化。2017年,完成航道垃圾摸底调查,完成航道内船舶固定区域存放的生产生活垃圾、水面漂浮垃圾等清理工作;清理航道两岸砂石、泥土、废矿、建材等生产生活垃圾及其他废弃物;2018年,清理存在安全隐患的危旧跨河桥梁;治理船舶乱停乱靠,清理非法靠泊点;2019年,拆除未经批准建设的内河航道非码头装卸点、非法堆场,违章建筑等。
2.加强航道绿化。2017年,推进航道工程建设,落实长效管理,2018年,对航道沿线绿化、护岸进行修复、补种;2019年,对航道沿线景观等进行提档升级,确保绿化到位。
3.提升航道美化水平。2017年,完成航道沿线交通船闸、水上服务区等设施景观规划。2018年,建立健全航道环境整治长效机制;2019年,重点推进航道整治,打造示范景观带、旅游带、休闲和文化走廊。
(四)港口码头周边洁化绿化美化行动
深化非法码头专项整治。2017年全面排查非法码头,开展专项整治;2018年,在巩固非法码头专项整治的基础上,继续整治不符合标准的非法码头,确保不发生新的违法违规行为。2019年,推进非法码头清理扫尾工作,开展“回头看”,杜绝非法码头死灰复燃。
(五)铁路周边洁化绿化美化行动
2017年,制定整治的实施方案,做好前期准备工作,并有序推进绿化工作开展;2018年按实施标准对铁路环境整治和绿化工作作进一步整改完善。2019年,完成环境整治和绿化工作对标找差和自查自纠,并落实环境整治和绿化工作长效管理机制。
四、保障措施
1.统一思想,提高认识。开展交通干线沿线环境综合整治“五项行动”不仅是展现罗溪形象的窗口工作,还是提升城乡环境整体面貌的重要载体和抓手,更是民众的迫切需求。我们既要突出高速公路、干线公路和航道,又要注重生产性泊位和铁路;既要突出路城水城洁化净化,又要注重沿线绿化美化;既要突出当前工作,又要注重长效管理;既要突出工作推进,又要注重社会稳定。我们要充分认识到交通干线沿线环境综合整治五项行动的现实意义和深远的历史意义,要统一思想、提高认识、振奋精神、鼓足干劲,极投身到整治工作中来。
2.广泛宣传,营造氛围。广泛宣传就是要充分发挥舆论导向作用,要充分利用橱窗、宣传栏、广告牌等媒介,制作固定标语、悬挂横幅、召开推进大会、发放有关宣传资料等形式,多层次、多角度、全方位进行宣传。通过系列宣传教育活动,真正把社会方方面面的积极性调动起来,掀起整治热潮,形成人人支持,个个关心,形成全社会共同建设整洁优美的城乡环境的良好氛围。
3.明确责任,齐抓共管。镇五项行动领导小组办公室及各牵头部门,按照行动实施方案,组织镇相关部门抓紧制定工作计划,细化分解目标任务,明确时间节点要求,加快推进各项任务落实,协同推进机制,定期反馈工作中的具体问题,形成齐抓共推的强大合力,真正把此项工作抓紧、抓实、抓好把工作落到实处,保障各项指标如期达标。
4.加强监督,严格考核。为保证整治工作按进度计划进行,镇党委、政府将此项工作纳入各部门、各村(社区)的年度工作考核,并作为年终评优评先的重要依据。五项行动小组要加强对整治工作的监督检查,作为年度工作考核的主要依据。对在整治工作中表现积极、成绩优异、贡献突出的单位和个人给予表彰。对在整治工作中办事不力、行动迟缓乃至影响全镇整治工作大局的,进行通报批评,按照规定严肃追究相关单位和人员责任。