“一证化”改革是指开展业务活动前依法需取得两个以上许可的各类市场主体，通过“一单申请、一窗受理、一次勘查、一处办结、一证覆盖、一档归并”的“六个一”模式，可以实现办事流程简化优化、一次性合并办理办结，同时还可获取集所有许可情况的《常州国家高新区（新北区）市场主体综合许可》信息证，方便公示和查询。

一单申请。针对一个市场主体行业活动涉及多事项许可的情况，引导群众和企业一次性提交综合许可申请。由行政审批局制定统一的准化操作手册，对办理流程、申请材料、表单文本等内容进行整合归并，对办理所需材料实施一次性综合告知。同时，将办事指南通过常州国家高新区政府官网、省政务服务“一张网”等渠道向社会公布，让群众和企业进一扇门、提交一单申请，即可完成所有许可申请事项的办理。

一窗受理。针对群众和企业提交的综合许可申请，行政审批局通过优化窗口设置、加强“全能岗”建设，实现一个窗口受理。依托“江苏政务服务一张网”，完善常州分厅系统功能，对综合许可涉及的事项进行系统配置，建立流程关联，通过信息化手段实现受理材料的兼容、流转、共享。对多个事项存在需补正情况的实行一次性告知，对符合受理条件的实行一次性受理，承诺统一的办理时限。

一次勘查。对综合许可中涉及现场核实环节的，行政审批局通过对现场勘查要点、流程、时限等要素加以规范整合，制定行业联合勘查标准化清单，合理设计勘查方案，统筹组织专家评审，协调部门联合勘查，做到多个事项一次勘查，整改意见一口告知，整改情况一趟复审。

一处办结。行政审批局按照便于办理、易于操作的原则，将涉及综合许可的事项归并于一个处室审批。由责任处室制定具体审批操作细则，依法合规梳理串、并联关系，设计详实可行的审批路径，合并审批环节、压缩审批时间，完成从名称预先核准、市场主体设立到各相关行业许可的审批全过程办理。事项办结后，由行政审批局通过常州国家高新区（新北区）政务服务一体化平台向监管部门及时推送相关审批信息，实现审批与监管无缝对接。

一证覆盖。由行政审批局发放市场主体综合许可证书，证书上载明市场主体的行业、名称、地址、类型、业务范围等信息，并加载有二维码。社会公众和监管部门通过手机扫码即可知晓该市场主体已获所有行业许可的详细情况，实现许可信息的一码覆盖，方便查询和公示。

一档归并。对通过“一证化”途径办结的综合许可形成的所有档案资料，实行同一市场主体一套档案的归档管理。在实现档案材料内容覆盖相应所有许可的申请和审批信息的同时，还可为社会公众依法提供方便、快捷的档案查询利用服务。