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综合考核体系全面改革,打造高质量发展动力引擎
发布日期:2018-05-28    浏览数:  
 

    近日,常州国家高新区党工委、管委会印发了《常州高新区(新北区)2018年度综合考核(绩效管理)办法》(以下简称办法)和《常州高新区(新北区)2018年目标任务书》,正式拉开了全区综合考核体系改革的序幕。
    近年来,常州国家高新区(新北区)综合考核体系虽几经完善,却依然存在着考核指标不够精准、考核责任落实不足、考核奖惩不够全面等诸多问题。为此,区委、区政府提出了推进全区综合考核体系改革的要求,并作为全区年度重点改革任务加以推进。区经发局(目标办)按照区委、区政府要求,以高质量发展为目标,“三提四优三强化”十大工程为重心,对全区综合考核(绩效管理)办法进行了全面革新,在征求各级各部门意见后,最终形成了常州高新区(新北区)2018年度综合考核体系(以下简称综合考核体系)。在综合考核体系构建过程中,重点对以下几方面进行了改革:
    一是考核目标精准聚焦
    综合考核体系着重体现了聚焦重点的考核导向,紧紧围绕市重点工程、区委四届五次全会、区四届人大二次会议明确的2018年重点目标、重点工作,以及各级各部门改革创新攻坚工作。其中:对园区(镇、街道)实绩考核采取12104模式,1就是1个主要经济发展指标模块,2就是2个重大项目招引推进目标模块,10为十大工程模块,4就是防控政府债务风险、工业用地增效、安全生产和审计整改4个重点工作模块;区级部门实绩考核重点聚焦市考区各项重点目标、十大工程100项重点工作中承担的责任目标、各部门开展的重点创新工作三大方面,常规工作不得纳入部门年度目标任务。
    二是考核导向比拼赶超
    综合考核体系明确了实绩为先、比拼赶超的考核导向。首先对十大工程100项重点工作的考核采取“考比”结合的方式,不光考核目标任务完成情况,还拿出30%基本分值,根据完成情况得分进行排序并按排名高低赋分,引导板块更快、更好、更高、更优完成目标。其次进一步优化主要经济指标考核评分标准,针对地区生产总值等总量指标以考核目标任务完成度、总量贡献度和增幅贡献度为主,规模大的板块通过总量贡献得分,规模小的板块通过增幅贡献得分,都能找到比拼赶超的发力点。最后对部分质效指标加大加扣分力度,鼓励超额完成目标任务。
    三是工作推进区镇合力
    为了全面调动区级部门的工作积极性,夯实各部门工作责任,综合考核体系全面实行目标任务交办制和工作责任分担制。首先由区委、区政府将区委四届五次全委会报告、区政府工作报告、四十项亮点工作、巡视组反馈意见整改方案和各部门年度重点工作目标,细化分解为十大工程100项重点工作任务,并对区级责任部门进行交办,再由重点工作任务区级责任部门对各板块分解目标任务。通过目标任务首先分解到职能部门,再落实细化到园区(镇、街道),将部门和乡镇推进工作完成目标的责任压力进行紧密捆绑、荣辱一体、共建共担。
    通过上述改革举措,夯实了全区各级各部门的工作责任,强化了全体高新区人的工作动力,为打造高质量发展的高新区样板提供了制度保障,必将为高新区在新时期实现新跨越提供不竭动力。


 

 
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