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发生事故时,完善的应急救援机制能够帮助企业迅速、有序、有效地开展应急与救援行动,对于抢得“黄金救援时间”和最大限度保障救援力量“逆行”时的安全风险具有不可或缺的功能,故为积极推动西夏墅镇应急救援工作取得新成效,确保全镇安全生产形势平稳,安监办推行“三举措”强化企业应急救援机制。
一是强化企业标准化体系建设。企业安全生产标准化创建内容中包含有应急管理及应急救援预案、事故管理的内容,邀请专家指导、评审,可以给予企业更专业的建议,提高企业应急救援能力和水平。安监办要求规模以上工贸企业三级标准化全覆盖;鼓励有条件的规下企业开展小微企业安全生产标准化创建,通过达标创建,进一步提升安全管理水平、改善安全生产条件;安全生产条件较好、管理水平较高的小微企业,可申请开展安全生产标准化三级达标创建。
二是大力推广“应急交底箱制度”。“应急交底箱制度”具有简单、易操作的特点,在突发紧急状态时,可以“无条件”及时保障所需要关键应急信息的“较低”运用,促使应急救援力量尽快开展科学实施。安监办通过组织召开安委会成员单位专题会议,积极部署推广“应急交底箱制度”;在微信、QQ群普发《关于推广实施“应急交底箱制度”的通知》,广泛宣传,积极推动;规模以上(年经营额500万以上)企业发送纸质通知,并要求企业主要负责人回执签字,积极推行“应急交底箱制度”。
三是加强执法监管力度。《中华人民共和国安全生产法》中针对应急救援中部分内容有明确规定:生产经营单位应当按照规定制定安全生产事故应急救援预案、定期组织演练、进行应急预案备案。故安监办在对企业安全生产执法检查时,会重点检查这部分内容,若发现企业这部分内容缺失,将从严处罚,通过罚款的形式倒逼企业重视应急救援机制的建设工作。