相城区作为省级全域改革试点,坚持“试点先行、典型引路、面上推开”的工作思路,扎实推进基层治理体系和治理能力现代化。一是立足精简高效,统筹设置职能机构。打破行政部门和事业单位原有运行格局,统筹镇(街道)党政机构和事业单位职责,针对各镇(街道)分类施策,综合设置6~8个职能机构,为各镇(街道)实现高质量发展提供体制机制保障。二是梳理赋权清单,精准承接相关事项。在原有镇(街道)“示范型”“标准型”便民服务体系的基础上,参照省级《赋权指导目录》,梳理审批服务类44项,精准赋权后,示范型镇(街道)可直接办理不少于253项,标准型镇(街道)可直接办理不少于202项;梳理综合执法类292项,待省政府同意后组织实施。三是深化配套改革,高效配置人力资源。探索实行“管理对象清、管理主体明、管理方式优、管理效率高”的管理模式,进一步规范编外用工。探索实行企业化运作的薪酬体系模式,进一步做大做强国有(集体)企业。按照“社会化招聘、契约化管理、专业化培训、职业化运作”的模式,建立全区相对统一的村(社区)工作者薪酬体系,进一步推进村(社区)回归本职本业。
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