泰安市岱岳区坚持目标导向，聚焦“三力”，准确把握群众真实需求，创新公共服务提供方式，提升对群众需求回应的及时性，构建简约高效的基层治理新格局。

激发动力，强化“双攻坚”。深入开展流程再造、动态调整攻坚行动，着力破解编制短缺与保障服务民生之间的矛盾，在编制资源配置中体现优化协同高效。一是开展“流程再造”攻坚。着眼完善制度体系，认真学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》，先后制定《岱岳区委机构编制委员会工作规则》《岱岳区委编办工作细则》《关于加强机关事业单位编制使用管理的意见》《岱岳区编制使用核准函》等制度，明确编委编办主要职责、厘清机构编制事项审批权限、建立会议和审批等工作制度，着眼规范工作流程，确保了编制资源管理标准化、精细化、协同化。二是开展“动态调整”攻坚。按照“试点先行、全面推开”的原则，探索优化职能调整。从横向上，将编制资源从职能弱化部门向职能强化部门、优先保障领域转移，整合组建岱岳区文化和旅游局、市场监督管理局、教育和体育局，进一步优化了组织结构。从纵向上，结合党政机构改革，整合内部资源，调剂区直部门事业编制45名补充到镇（街道），将有限的编制资源充实到重点领域和基层一线，确保了服务基层见实效。

增强活力，推进“两优化”。以推进治理体制机制创新为导向，优化机构设置和网格管理，引导基层工作重心转到公共服务、社会管理上来。一方面，优化机构设置。整合机构编制资源，制定《岱岳区“全科+自助”社区服务新模式实施方案》，进一步规范镇街服务中心及社区服务中心建设，完善综合便民服务功能，构建齐抓共管的城市基层治理新格局。另一方面，优化网格管理。围绕解决基层治理中的难点、堵点、痛点，按照“全域覆盖、界限清晰、便于服务”的原则，建立民生服务代办机制，实现群众有需求在网格办理。全区划分为11个镇街专属大网格，各村社区小网格，将“属地管理”清单事项全部纳入网格管理，区平台配备专兼职工作人员10名，镇街组建58名网格协管员，通过移动终端，线上采集信息，及时向区平台“呼叫”，实现了“小事一格解决、大事全网联动”。

凝聚合力，落实“三调整”。一是调整职能定位，减轻基层压力。从优化调整街道职能配置入手，制定《岱岳区推进街道转职能试点工作方案》，并由组织、编办、财政、人社等六部门联合印发《关于做好全区街道转职能试点工作有关事项的通知》作为配套制度，明确取消试点街道承担的招商引资、协税护税职能，相应调整其党政工作机构经济发展办公室承担的职责任务，进一步为基层减负。二是调整考评体系，激发干事活力。健全与职责相适应的考核评价体系，取消街道招商引资、协税护税职能，相应取消有关考核指标。强化考核街道履行社会管理和公共服务职能情况，增加社会管理和公共服务方面的考核权重，促进街道干部工作理念由管理向治理转变，激发基层干事创业活力。三是调整管理权限，增强统筹能力。按照重心下移、权责一致原则，赋予街道党工委相应职责职权，明确赋予街道公共事务的综合管理权，对区域内派驻机构负责人的考核考察和选拔任用建议权，充分发挥街道党工委统筹协调各方、领导基层治理的作用，推动构建简约高效的基层治理体系，进一步提升基层治理能力。