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淮安洪泽“四个集成化”推进“三整合”改革
发布日期:2020-11-06   来源:编办     字号:〖

审批服务集成化

洪泽区锚定作为“2020年度江苏省行政审批服务标准化试点”机遇,将企业投资建设项目备案、居民最低生活保障给付、居民医疗保险办理、再生育许可、尊老金核发、特困人员供养审核、困难残疾人生活补贴核发等27项与企业和群众息息相关的审批服务事项赋权给各镇(街道)直接行使,让企业和群众“不出镇(街道)即可办成事”。

与此相应,全区9个镇(街道)均组建为民服务中心,集中办理本辖区内所有审批服务事项,供水、供电、供气、有线电视等包含在内。为民服务中心内设咨询服务、窗口服务、自助服务、集中审批、政务公开、休息等候等功能区,让群众乐享“进一扇门,办所有事”。

截至目前,东双沟镇在20个村(社区)建立便民服务中心,共接待群众1.38万人次,为群众办事近8000件,村级办理群众代办事项2100余件,化解各种矛盾纠纷80起,密切了干群关系,促进了和谐发展。

行政执法集成化

洪泽区将综合行政执法向镇(街道)延伸,各镇(街道)均成立综合行政执法局,共配备持有行政执法证人员122人,其中,西顺河镇配备22人。洪泽区通过法定程序首批将镇(街道)日常管理中关联度强、实施频率高、技术含量适宜、需要及时快速查处的81项行政处罚权事项,如城市绿化、市容市政、小区物业、水利、农产品种植养殖等方面的权限,赋予镇(街道)行使,既有效解决以往区级多个部门分别到镇(街道)执法的“散、多、杂”问题,实现“镇域一支队伍执法”,也有效解决以往镇(街道)“看得见的,管不着”难题,实现“既看得见,又管得着”。

指挥调度集成化

洪泽区选定地处洪泽园三村居委会建筑面积1.5万平方米的大楼,建设社会治理现代化联动指挥中心。该中心1公里范围内,集聚了公、检、法、司、访等社会治理主体单位,联勤联动。在此基础上,各镇(街道)分别组建社会治理指挥中心,建立运行集信息汇总、研判预警、流转分办、联动处置、及时反馈为一体的跨系统、跨部门、跨条线的综合管理服务指挥调度平台,实现基层社会治理综合信息“一口进,一口出”,有效增强了镇(街道)对辖区内管理服务事项的快速发现、集成调度和及时处置能力。

网格治理集成化

洪泽区本着“人口规模适度、管理服务方便、配置资源有效、功能相对齐全”的“全要素”网格总体布局理念,以遍布全区村(居)和社区的411个社会治理网格为基础,将党建、社会保障、政法综治、信访维稳、安全生产、应急管理、社会救助、人口计生、文化教育、城市管理、环境整治、宗教管理等各条线设置在镇(街道)辖区的各类管理网格整合为一个综合网格,实行“多网合一、一网管理”,大幅提升网格治理效能。

例如,高良涧街道投入350余万元建成街道“一键通”网格服务管理中心,自主研发运行“小帮手”智能化网格管理服务系统,汇入江苏省综治信息平台、淮安市“四频一网”、12345平台、公安视频智能应用系统以及多种信息化服务终端,实现采集信息和处置问题同平台,网格化治理水平在全省名列前茅。



 
 
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