孟河镇为民服务中心自2015年4月成立以来，牢牢把握经济发达镇行政管理体制改革发展新契机，以推进基层整合审批服务执法力量改革为抓手，健全完善区、镇、村三级政务服务体系，统一规范政务服务标准，延伸下沉区级政务服务事项，创新线上线下服务模式，多渠道推进政务服务全覆盖，进一步提升镇、村政务服务供给水平，在经济发达镇行政管理体制2.0版的基础上逐步推进为民服务中心向行政审批局的转变和升华。

“三张清单”筑牢高效运转“奠基石”。根据第一、二批赋予孟河镇行政许可及公共服务类事项清单，结合群众进场次数、实际办理情况以及涉及多部门办理的各个环节，牵头编制“一次办好”事项清单，推行“一次性告知”制度，方便企业和群众办事；围绕下放的两批事项清单，与其他各办、局共同建立事权承接清单，做到业务边界清晰明确，结合“前台+后台”服务模式，构建“综合受理、联合勘察、并联审批、审监互动”审批新模式；结合镇行政审批局“三定方案”，建立窗口公开办事流程清单，完善和落实首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、政务公示制、限时办结制、失职追究制等制度措施。

“全科式”窗口设置重新定位“出发点”。按照“服务对象分类、相近业务整合”原则，在系统梳理服务大厅业务的基础上，推行行政审批综合窗口和公共服务综合窗口相结合模式，整合低频事项，将审批事项较少的部门、办理频率不高的事项纳入综合窗口，初步实现“一口受理、一窗通办”。目前，窗口日均办件量由90多件增加到550件，预计全年将为群众节省油费、过路费等各项开支1320万元。逐步探索“互动式”审批监管执法，建立审批和监管双向互动机制，实现数据互通和信息共享，试行提前告知、重大事项联合会商等制度，提升“前台”+“后台”服务效能。

“保姆式”代办服务构建为民“服务圈”。孟河镇行政审批局紧扣党的十九届四中全会关于社会治理现代化的要求，主动参与基层社会治理，坚持服务下沉最基层，打造标准化村级便民服务中心，针对需要区级审批的事项，提供村级代办服务；同时对老、弱、病、残人员实行村级“网格+政务服务代办”，结合村级实际明确首批代办服务事项28项，群众办事由网格员全程代办。2019年，孟河镇行政审批代办量约2500件，实现“网格+政务服务代办”约2000件。在今年疫情防控期间，为近90位居民代办200余件业务，切实减少办事人员集中集聚，有效阻断疫情传播途径，充分体现了“互联网+政务服务”在基层治理的有效应用。

“互联网+”提升政务服务“软环境”。在原有硬件的基础上升级改造智能服务大厅，坚持体制创新与“互联网+”融合促进，将智能化建设作为提升群众满意度的重要突破口，大力推进政务服务由传统审批向智能服务转变，增强大厅综合服务能力。大力推进政务服务平台一体化建设，配套使用江苏政务服务网系统，集中梳理第一、二批赋予孟河镇行政许可及公共服务类事项清单，从中挑选了54项事权由软件公司录入政务服务系统，按照“一窗受理”到“一网通办”再到“套餐办”的路径逐步推进，依托“互联网+”提升政务服务效能，优化群众办事体验，逐步实现“一窗受理、集中服务”和“不见面审批”新模式，铺设政务服务“快车道”，提升服务群众“满意度”。