区政协四届四次会议第三联组讨论由特邀人士组、民主党派与无党派人士组、工青妇团体与民宗侨组三个界别小组的委员参加，围绕“助力管理明星城市建设”主题，从创优政务管理、城市管理、企业管理、社会治理和提升文明形象等方面进行了踊跃发言。

特邀人士组梅卫峰委员建议在深化区镇行政管理体制改革创新进程中，可以参考孟河镇“以党的建设为引领，审批服务一窗口、综合执法一队伍、基层治理一网格、指挥调度一中心”的“1+4”基层治理模式，着重做好5个方面工作：一是创新基层治理结构，构建新型基层政府权责体系。加快全区镇街机构改革顶层设计，优化镇街职能机构设置；二是完善基层治理机制，构建新型管理服务指挥体系。加快区级综合指挥体系融合提升，优化镇街网格运行机制；三是打通数据资源壁垒，构建新型信息数据共享体系。加快区级政务管理信息智能互联，优化镇街审批服务执法平台建设；四是统一审批服务标准，构建新型一体联动政务体系。加快区级集中审批改革提档升级，优化镇街审批服务生态建设；五是坚持条块统分结合，构建新型区镇综合执法体系。加快区级综合执法改革进度步伐，优化镇街综合执法体制机制。

民主党派与无党派人士组张伟委员认为应推进城市更新，服务精细管理。在推进新北中心城区城市更新工作中首先要加强规划引领，制定二级规划体系。其次要注重政策设计，创新资源利用方式。最后要聚焦工业片区，试点先行积累经验。

建议鼓励现有制造业企业，在不改变功能和土地用途的前提下，按幢、层等固定界限为基本单元分割，根据工业用地规模大小及厂房平面设计设置最小分割转让面积，用于引进相关产业链合作伙伴项目，或用于增加服务型制造业务设施和经营场所。

建议鼓励工业区既有建筑再利用。对于工改研发、工改商，利用现有建筑的，无需办理规划审批手续。以保留原建筑物主体改变建筑使用功能方式实施的微更新项目，优化建设、消防、工商登记等行政审批手续办理流程。

特邀人士组王奇光委员认为企业在助力“管理明星城市建设”中可以从以下三个方面来体现担当与作为：第一是要进一步增强企业自主创新动能，助力提升城市“硬实力”。提升城市“硬实力”，必须政企成合力，企业要在政策的引导下，进一步增强自主创新动能。第二是要进一步更新企业绿色发展理念，助力提升城市“美实力”。政企同心、绿色发展，才能使常州的“美实力”日益增强。第三是要进一步创造企业引才聚才条件，助力提升城市“软实力”。作为企业，引才聚才不可忽视以下四点：一是制定与企业发展战略相适应的人力资源发展规划；二是制定明确的标准来靶向性人才引进；三是拓宽人才引进渠道，既可以利用人才市场、猎头公司等各类平台招揽人才；也可与科研院所、高等院校及职业技校合作，定向引进及委培人才；同时，不要忽略从自身内部岗位发现选拔人才；四是要建立激励性的选人用人机制。

特邀人士组李智委员围绕“深化联动共治、创新社会治理”提出建议，他认为一要坚持防范化解。要加强矛盾纠纷排查化解和特殊利益群体、重点人员教育稳控，有效消化存量、控制增量。二要坚持网格治理。要坚持和加强党建引领，全面推广龙虎塘祥龙社区“网格化党建”模式，以党建融合为纽带，不断构建“网格化党建”服务管理模式，提高基层治理合力。三要坚持联动共治。针对群租房、治安乱点问题，要加强部门协作、力量统筹、资源共享、工作联动，做到整体管控、长效常治。四要坚持法治思维。要养成在法治轨道上主张权利、解决纷争的习惯，推动把利益诉求纳入法制化轨道，努力使循法而行成为群众的自觉行动。五要坚持数据赋能。如进一步加大视频监控和技防设施建设投入，在已建成5个智能防控示范区的基础上，在各镇（街道）全面推进智慧小区建设，实现一个重点人进入新北区就能发现得了、管控得住。

工青妇团体与民宗侨组潘贵涛委员以一个新市民的角度来看我区的城市管理，建议：一是书香新北，教育先行，实现幼有善育、学有优教。合理的分配教育资源，适当降低外来务工人员子女入学条件，协调社会力量安排校车负责接送。二是弘扬中华优秀传统文化，实现立德树人根本任务。加强和开展对中华优秀传统文化师资力量的培训工作，把中华优秀传统文化融入课程和教材体系，开展传统文化教育评比工作，加强中华优秀传统文化教育的组织实施和条件保障。三是加强我区文化建设，提升城市影响力。引进无人智慧报刊亭投放到我区的公交站、路口、社区门口等等，让我区老百姓随时有报读、随时有书看，也让无人智慧报刊亭成为我区的一张文化名片，一道靓丽的风景。