2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是全力打赢重大项目攻坚战的关键之年,也是夺取疫情阻击战和实现经济社会发展“双胜利”的大考之年,各项任务艰巨繁重。面对新挑战,三井街道紧扣市委、市政府和区委、区政府关于推进“五大明星城”建设的决策部署,围绕年度目标攻坚克难,锐意进取,积极探索三井高质量发展新路径,上半年,疫情防控工作、经济社会发展和全面从严治党各项事业取得一定成效。
一、2020年上半年工作总结
(一)注重转型升级,经济质效稳步提升。一是经济运行保持平稳。2020年1-6月,三井街道预计一般公共预算收入7.5亿元;1-5月完成服务业投资12.22%,同比增长74.2%;高新技术产业产值占规上工业产值比重为60.1%,完成2020年60%目标。二是重大项目序时推进。2020年街道列入省、市、区重点项目18个,其中省级项目1个,市级重点项目4个,计划投资27.34亿元,截至5月底完成投资17.1亿元,完成进度为63%;目前18个重点项目均已开工推进。三是双招双引成效彰显。建立街道载体联动机制,统筹载体特色产业规划布局,精准招引科技、人才项目落地,今年上半年完成优质服务业项目招引7个,其中总投资超亿元项目4个;完成有效项目信息9个,储备税源项目3个;新申报高新技术企业73家,申报第十三批龙城英才计划企业24个,入选省级外国专家工作室企业3个,储备市级以上研发机构3家,省双创人才答辩储备6个。四是“园镇融合”深入推进。创意产业园区分别与园区资产方签署托管协议,群策群力处理托管过渡阶段各类问题,顺利完成资产托管交接各项工作;进一步完善运营管理制度体系,出台系列管理制度、办法及园区物业、商业配套服务等管理规定,完成智慧园区系统项目招标,加快推进线下综合服务中心建设,为企业提供一站式窗口化服务;依托产业基础和“三新经济”集聚区建设先导优势,招引培育新兴业态,重点引进华盛天成、越驰电商、德创科技等15个“三新”项目;园区获评“全国版权示范园区”国字号荣誉,为全市首家国家级版权示范园区。五是稳企助企精细保障。疫情期间,制定《关于应对新冠肺炎疫情助力企业恢复生产的政策意见》和重点项目“三全模式”工作方案,向辖区企业提供房租减免、稳岗补助、金融帮扶等服务,现场指导永安行建立隔离区域,协助康辉医疗购入防疫物资,指导宏微科技申报金融政策扶持等;建立 “一站式”“保姆式”综合服务体系,倒排工期、挂图作战,确保了宏微电子、热土农商旅等建设项目按时序推进;做好企业疏解困难“急郎中”,第一时间响应和反馈项目推进中的疑点和难点,先后协调永安临时用电手续、宏微电子排污接管、力福格申请商务部白名单等问题。
(二)聚力品质塑造,城市治理持续改善。一是“三网融合”创新推开。成立“三网融合”工作领导小组,统筹市、区两级文明城市创建、城市长效管理和网格考核工作;建立街道领导联系督导文明城市创建工作制度,推进街道领导督办十大攻坚行动,采取“四不两直”方式对各社区开展实地督查,截至6月上旬,累计下发督查通报50余期;制定《三井街道社区城市长效综合管理考核办法》,建立分工明确、沟通快捷、处置及时的长效综合管理工作机制,切实提升街道城市长效综合管理工作成效;完善《网格化社会治理奖惩激励实施方案》,将文明城市创建、城市长效管理考核要求纳入网格化社会治理方案,实行街道四级督查考核机制,充分发挥街道网格办、宣统办和城管办督查-反馈联动效能,推动形成巡查-反馈-整改-督查全闭环。二是人居环境持续优化。细化《打好污染防治攻坚战目标责任书》,面向辖区所有产废企业开展危险废物专项整治行动,截至5月底完成辖区156家企业排查及25家肖龙港河周边企业雨污水串管混流排查;巩固黑臭水体整治成效,选聘第三方对已完成黑臭水体整治6条河道编制评估报告并通过专家评审;完善“河长制”工作机制,建立小微水体基础档案和“河长制工作交办单”,及时交办、督办、查办巡查发现和群众举报问题;开展市容环境专项整治,4月完成高架沿线市容环境专项整治任务,5月完成辖区全部道路违章接坡的整治工作;有序推进老小区改造和安置房维修工作,制定泰山一村硬化破损、绿化空秃等问题专项方案,完成泰山新村、前桥新村、百草苑、水木年华外墙渗漏水修复及更换落水管工程前期信息收集工作。三是安全生产推进有力。制定《三井街道党政领导干部安全生产责任制职责清单》,与各企事业单位签订560份安全生产目标责任书,形成街道、部门、社区、企业安全生产目标责任网格体系;成立专项检查组,对全街道78家重点行业企业及规上企业开展全面摸排检查;积极推进违法违规“小化工”专项整治行动,截至6月初,累计排查企业2423家,完成“小化工”企业整治1家,整改率100%。四是小区管理卓有成效。根据《关于开展新北区物业行业“提质创优”活动的通知》精神,持续加强小区物业管理工作,截至6月中旬,完成38个小区的物业管理工作情况检查,覆盖率为76%;有序开展小区业委会(物管会)日常工作指导和监督,顺利完成2个小区业委会筹建换届工作,序时推进8个小区业委会筹建换届工作;启动并普及“物联网+智慧小区”项目,实现社区群众定点服务、重点要素定点关注、犯罪线索定向经营,持续推进智慧社区建设。
(三)聚焦惠民利民,社会事业优势凸显。一是社区建设成果丰硕。积极推进亮点社区申报工作,对照新北区亮点社区评选标准,重点培育府成社区参加亮点社区评审,以点带面,进一步推动全街道社区治理创新;科学谋划、精心组织、依法有序完成全街道13个社区居委会重新选举及补选工作,配强居委会班子,为加强和创新基层社会治理提供有力保障;启动街道社会组织服务中心——美好空间,以街道社服中心为平台,加强社会组织建设工作,新成立社会组织2个;推进三井街道社区公益提案大赛第四季,充分激发居民参与社区治理的内生动力。二是社会保障精准落实。疫情期间,针对“返岗难”问题,通过“点对点”包车接送帮助外来务工人员“应返尽返”,同时开设惠企政策专窗,统一受理企业复工咨询和包车补贴申请;完善居家养老服务,为60岁以上户籍居民意外保险提供90%的费用(其中80岁以上街道全额承担),共计参保8843人,缴纳保费88.6万元;以招投标方式引进钟楼区德长行居家养老服务中心,以外包厨房、统一配送的形式开展老年人助餐服务;深入推进残疾人就业工作,确保残疾人辅助性就业工作室正常运营,1-5月完成劳动产值7.3万元。三是文体建设多元拓展。开展疫情防控主题原创作品征集活动和宣传推广,共征集抗击疫情主题美术和儿童画作品200多件、书法作品近30幅、音乐类作品10多件,创作推出抗疫微视频《爱,让我们在一起》和抗疫歌曲《极目楚天》;精心组织并选送申报原创音乐类作品《我想在这安个家》参赛第十四届江苏省“五星工程奖”;疫情期间开展线上健康课堂打卡活动,共计100余名健身爱好者参与。四是医疗卫生有序推进。疫情期间,三井人民医院全力推进医疗秩序恢复,1月24日起实行24小时值班制,全员参与疫情防控工作,全力做好发热门诊、预检分诊、咽拭子采样和“四包一”工作;截至5月底,完成预检分诊106139人次,咽拭子采样2633人次,“四包一”入户排查650户,集中隔离点入住人员核酸检测采样1838人次,血清检测743人次,集中医学观察2145人,上半年累计完成门急诊13.8万人次,出院病人数1000人次,完成业务收入3270万元。
(四)落实巡察整改,党的建设坚实有力。一是巡察整改落地落实。今年以来,各责任部门和各社区党组织根据街道党工委统一部署,按照《三井街道党工委落实巡察反馈意见整改工作方案》压茬推进任务整改,针对23项共性问题,制定并完成71条具体整改措施整改,针对12个社区党组织190项个性问题,制定并完成277条具体整改措施整改,健全完善21项制度,截至5月底区委第二巡察组反馈的问题全部完成整改。二是疫情防控统筹有力。疫情期间,街道党工委全面统筹部署,成立疫情防控工作领导小组和防控应急指挥部,组织协调、严格督促各单位尤其各社区科学有序开展疫情防控工作;成立疫情防控集中隔离点战疫临时党支部、世茂香槟湖社区志愿者战疫临时党支部、西小村战疫临时党支部,积极发挥基层党组织抗击疫情的战斗堡垒作用。三是作风建设巩固提升。开展“两整治”回头看,严防违规吃喝、违规收送烟(卡)等礼品礼金问题反弹回潮、隐形变异;制定《关于加强三井街道社区纪检委员队伍管理的意见》,进一步明确社区纪检委员监督工作职责;坚持严字当头,狠抓纪律作风建设,联合新桥镇、西夏墅镇开展机关作风建设领导小组明察暗访和雷达行动,截至6月初,与新桥镇开展互查2次,切实整顿了部门、社区的工作纪律,提升了工作效率。四是干部培养有序有方。结合街道干部队伍建设需要,上半年开展干部交流轮岗、提拔等干部调整工作3批次,共涉及17个单位32人,其中提拔6人;落实《导师帮带制度实施意见》,5名街道党政领导作为导师牵头带领年轻干部深入参与街道21个专班工作,推动年轻干部队伍建设与高质量发展深度融合;组织开展“助跑青春2020”年轻干部系列活动,有效推进年轻干部队伍作风效能提升。五是品牌建设深化发展。秉承“红色引领,立体凝聚,方寸共赢”理念,创建“红立方”党建品牌,推动形成具有三井特色的党建工作模式。坚持条块结合、融合发展,统筹推进旗帜引航、先锋创建、头雁队伍建设、楼宇商圈党建提升、非公企业党建提升、红色家园、红色联盟、红心向党、银发生辉等“九大红色专项行动”,以高质量党建引领高质量发展;积极引导辖区内物业服务企业推进党建引领红色物业建设,目前全街道住宅小区设有红色阵地16个,其中御景湾、玉龙湾物业公司已成立党小组,中海龙城花园、世茂香槟湖物业公司已成立临时党支部。