关于进一步做好失业保险

支持企业稳定岗位工作的通知

                     常人社发（2016）84号

各辖市、区人力资源和社会保障局、财政局：

根据省人社厅、省财政厅《关于进一步做好失业保险支持企业稳定岗位工作的通知》（苏人社发〔2015〕245号）和市政府《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（常政发〔2015〕186号）精神，结合我市实际，现就失业保险支持企业稳定岗位工作有关问题通知如下：

一、补贴对象

从2015年起，对采取有效措施不裁员、少裁员，稳定就业岗位的本市企业，由失业保险基金给予稳定岗位补贴（以下简称“稳岗补贴”）。

二、补贴条件

失业保险统筹地区实施稳岗补贴的条件是上年度失业保险基金滚存结余具备一年以上支付能力。各类企业申请稳岗补贴应同时具备以下条件：依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费；上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率（通过统筹地区人力资源社会保障局网站适时发布）。

企业裁员率是指上年度企业解除或终止劳动关系人数（不含退休、死亡等自然减员人数）与该企业上年度在职职工平均人数之比。

三、补贴标准

稳岗补贴标准为该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%，所需资金从失业保险基金中列支。稳岗补贴主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出。稳岗补贴政策执行期从2015年到2020年底。

四、申报时间、地点

依据自主申报的原则，符合条件的企业须于次年4月1日至6月30日（企业申请2015年度稳岗补贴的时间为2016年7月1日至9月30日）向失业保险参保地的市、区就业管理经办机构提出稳岗补贴书面申请（涉及区划调整的企业向现失业保险参保地的就业管理经办机构申请）。同一年度内申请一次，逾期不申请的，视作自动放弃（劳务派遣或服务外包企业申请稳岗补贴具体办法另行通知）。

五、申领程序

（一）企业申请。符合条件的企业，在按要求进行企业内部公示后，可向失业保险参保地的就业管理经办机构申请稳岗补贴，并提供以下资料（相关表格、资料可从常州市人力资源社会保障局网站下载,网址http://www.czhrss.gov.cn/class/LAEQIQAD）：

1.公示情况（提供照片，见附件1）；

2.《企业享受稳定岗位补贴申请表》（附件2）；

3.营业执照复印件；

4.企业裁减人员情况表（附件3）。

（二）受理审核。市、区就业管理经办机构应对申报企业依法参保缴费情况和裁员情况等申报材料进行严格审核，对不符合要求和规定条件的，应说明理由，及时将申报材料退回企业。市劳动就业管理中心及时做好汇总复核工作。

（三）网上公示。市人社局将符合享受稳岗补贴的企业名单、补贴金额等，通过常州市人力资源社会保障局网站进行公示，接受社会监督，公示时间7天。

（四）资金拨付。经公示无异议的，市财政部门及时拨付补贴资金，市劳动就业管理中心及时将补贴发放到相关企业。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各职能部门要高度重视稳岗补贴工作，把支持企业稳定岗位作为发挥失业保险预防失业、促进就业功能的一项重要举措，进一步加强组织领导，抓好贯彻落实。人社部门要引导、帮助企业采取有效措施稳定职工队伍，财政部门要根据人社部门核准的企业名单和补贴数额及时拨付补贴资金。各相关部门加强配合、各司其职，共同做好减轻企业负担、稳定就业岗位工作。

（二）规范补贴审核。企业申请稳岗补贴应严格按照规定的程序进行，并按要求提供客观、真实、有效的资料。对以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取稳岗补贴、拒不履行社会保险费缴费义务或者恶意拖欠社会保险费、稳岗补贴资金未按规定使用的，查实后追回已发放稳岗补贴，并取消该企业稳岗补贴的申请资格。已享受稳岗补贴的企业，应及时向受理机构提交《企业稳岗补贴资金使用情况表》（附件4）。

（三）优化服务模式。积极开展信息化建设，逐步推行企业稳岗补贴的网上申报工作，简化经办程序，提高办事效率，提升服务水平。

（四）实施跟踪监测。各辖市、区就业管理经办机构要加强对失业保险稳岗补贴发放及使用情况的统计，对兼并重组企业、化解产能过剩企业、淘汰落后产能企业稳岗补贴情况进行单独统计，并于每季度第一个月7日前向市劳动就业管理中心报送上季度《____市（区）失业保险稳岗补贴发放及使用情况表》（附件5）。同时，可将享受稳岗补贴的企业纳入失业动态和用工监测范围，及时跟踪了解企业岗位变化动态，评估稳岗补贴政策效果。财政部门要对辖区内企业失业动态和用工监测工作给予必要的经费支持。

七、其他

对贯彻实施过程中遇到的新问题、新情况，请及时向市人社局、财政局报告。

溧阳市、金坛区和武进区可根据本通知精神，结合当地实际，制定具体实施办法。

附件：

1.申请稳岗补贴的公示

2.企业稳定岗位补贴申请表

3.企业裁减人员情况表

4.企业稳岗补贴资金使用情况表

5.______市(区)失业保险稳岗补贴发放及使用情况表

常州市人力资源和社会保障局　　     常州市财政局

 2016年4月21 日

附件1

申请稳岗补贴的公示

根据我市《关于进一步做好失业保险支持企业稳定岗位工作的通知》（常人社发（2016）84号）精神，本单位依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费，2015年裁减员工     人，在职职工平均人数    人，企业裁员率        ，低于统筹地区城镇登记失业率，符合稳岗补贴申请条件。

经核算，企业拟申请稳岗补贴         元，计划用于以下方面（可多选）：

□职工生活补助

□缴纳社会保险费

□转岗培训

□技能提升培训

□其他__________

公示时间为3个工作日，从2016年  月  日至  月   日。公示期间如有异议可向本单位经办人反馈，也可拨打市人力资源社会保障咨询热线12333进行咨询和反映。

法定代表人：（签章）           企业名称：（盖章）

年   月   日

附件2

企业享受稳定岗位补贴申请表

                             

填表说明：

1.裁员人数是指上年度企业解除或者终止劳动关系人数，不含自然减员（退休、死亡等）。

2.失业保险平均参保人数是指上年度企业每月参保人数的平均数。

3.裁员率是上年度裁员人数与上年度失业保险平均参保人数之比。

		一季度		二季度		三季度		四季度
		本季数	累计数	本季数	累计数	本季数	累计数	本季数	累计数
受惠职工人数
使 用 金 额
资金 用途 (填写对应 金额)	职 工 生活补助
	缴纳社会保险费
	转  岗  培  训
	技 能 提升培训
	其他

		补贴金额		享受补贴企业户数		受惠职工人数
		本季数	累计数	本季数	累计数	本季数	累计数
合　　　计
其 中	实施兼并重组企业
	化解产能过剩企业
	淘汰落后产能企业
	小　　计