村（社区）是社会的基本细胞，充裕的村级集体资产是“细胞”保持活力的“营养”。罗溪镇在“三大一实干”大走访过程中，深入调研了解村级集体资产情况。走访过程中，村（社区）普遍反映集体资产十分紧张：邱庄村部分道路年久失修，破损严重，一直计划修缮，但由于资金不足，项目被搁置了下来；汤庄桥社区的老年活动室面积狭小，设施简陋，早已不能满足老人的生活娱乐需求，但也受制于经费，新的老年活动室一直未能建设。像这样的例子还有很多，现有的村级集体资产，已经不能满足村（社区）社会职能充分发挥的需求，村级增收成为了一项普遍的“难点”和“痛点”。

高巷社区是罗溪镇最年轻的一个社区，动迁后大部分高巷居民安置在新居——“空港六村”。空港六村临近碧春缘和碧春湖生态湿地，交通便利，现在有13套门面房，总建筑面积3118平方米，总价值约四千多万元。随着空港八村24万平方米的安置小区建设工程的全面启动，这些门面房的价值毫无疑问将不断增长，怎样将这些门面房的价值激活，成为了摆在罗溪镇面前的现实问题。

如何把村（社区）的紧迫需求与“政府固定资产激活”，有效结合，如何实现村级集体资产的保值增值？在一次一次的走访调研中，在党政联席会议一次一次的商讨优化中，“固定资产激活”方案不断完善、成型，并逐步实施到位，为村级增收的增加了新渠道。

“固定资产激活”方案利用高巷社区配套商铺资源丰富的优势，摒弃以往先期就全部出售的模式，由镇资产办与各村（社区）签订房屋购买意向书，由村（社区）集体长期持有这部分资产并对外租赁，不仅能享有固定资产的增值部分，还能使村集体获得一只稳定的“现金奶牛”，实现变“固定资产”为“流动资金”的目的。具体实施过程中，镇政府为村级集体资产购买制定了扶持政策，且一次性支付可享受一定优惠，分期支付的，未来门面房租金的60%用于支付后期房款，40%归属村（社区）集体资产。同时，罗溪镇将积极争取上级政策支持，帮助购买门面房的村（社区）申请常州市村级集体经济发展扶持项目扶助资金，将物业补助（项目总投资的30%）全部抵做门面房房款，缓解了村（社区）购买的资金压力。

古语云，有恒产者有恒心。有了稳定的资金保障，村（社区）才能不为财计操心，集中精力在管理、服务、教育、监督等关乎民生福祉的职能上下功夫，更好地为群众谋求福利，实现集体资产利用最大化。