今年以来,薛家镇通过推进环境风险应急管控和隐患排查治理双重预防机制建设,系统构建事前严防、事中严管、事后及时、妥善处置的全过程隐患防控体系,在生态建设常态化管理上形成了“五位一体”的工作局面,切实保障辖区内生态环境安全。
制定一个目标。到2020年,薛家镇将建立较为完善的环境风险防范体系,有效防控和化解环境风险隐患,大幅度提升企业安全生产和监管水平。
编制一个方案。编制《薛家镇企业环境安全隐患排查治理实施方案》,确定全镇企业环境安全隐患排查、“八查八改”专项行动、危险废物专项核查以及“小散乱污”专项整治4项工作内容,倒排时间进度,对全镇9个部门14个村(社区)进行责任分工,统筹规划全镇隐患治理工作。
建成一套环境安全防控体系。一是建立健全环境风险源管理档案,确定辖区内176家主要风险企业,其中高污染高风险行业企业18家,建立风险源单位动态管理档案及数据库,进一步加强风险企业污染物排放、危险废物产生和处置等监督管理力度。二是组织编制突发环境事件风险评估报告和突发环境事件应急预案,对全镇环境风险源强度、环境风险受体、环境风险应急管理能力进行分析评估,制定了风险源控制工程、风险受体防护工程、风险防控与应急能力建设工程3大类18项切实可行的风险管理重点工程,健全重点环境风险防范工作机制,实现对全镇环境风险的精细化管理。三是加强环境应急能力建设。根据辖区环境特点,对各类突发环境污染事件应急预案进行编制,增强突发环境事件应急处置的针对性和可操作性。完善突发环境事件机制建设,建成统一领导、功能全面、反应灵敏、运转高效的应急机制。
开展一批摸底排查。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,对全镇所有重点涉气、涉水、危险化学品及重点行业领域的企业进行全方位、多角度地摸底排查。组织开展全镇企业一般工业固废调查,重点企业危险废弃物调查,高污染燃料企业调查,“小散乱污”企业核查等16项摸底调查工作,累计调查企业755家,做到排查不留死角、整改不留后患、检查不走过场,发现问题及时整改到位。
实施一系列专项整治行动。该镇严格落实各项底线措施,着力消除诱发各类环境污染的重大隐患。一是全面开展环境安全“八查八改”专项行动,2017年较大及以上等级环境风险企业“八查八改”覆盖率达50%,2018年基本实现全覆盖。二是开展重点企业固体废弃物核查,利用3-4年时间,每年抽取10-20家重点企业,开展固体废弃物专项核查工作。三是开展“小散乱污”企业专项整治,通过持续排查,对新发现的整治范围内的企业,分类登记造册,建立清单台账,按要求整治到位。截至目前,已取缔40余家“小散乱污”企业。四是开展污染源随机抽查,对全镇重点及一般污染源企业开展包括污染治理设施、固废管理等在内的全方位检查,加强风险源单位生产过程中的环境监管,抽查企业81家,下达限期整改通知书24份。五是开展汽修行业危险废物规范化整治。对全镇37家一、二、三类汽修行业开展危废管理培训和汽修重点企业现场指导建议,一一指出企业存在的危废管理问题,并督促其高效完成整治工作,使汽修行业维修废弃物的暂存、处置工作得到进一步规范。六是推进危险化学品安全标准化达标创建,落实企业安全生产主体责任,增强安全生产法治意识,2017年,推进8家化工(危化品)企业完成三级安全标准化创建申报工作。
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