区经发局紧扣区委、区政府的决策部署，以集成改革为契机，深入开展“产城融合综合改革”和“亩产效益综合评价改革”两大特色改革，将思路理得更清、路径找得更准、任务定得更实，把改革的勇气和锐气真正转化为高质量发展的动力和活力。

一、推进“产城融合综合改革”。一是抓好改革系统谋划，统筹国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划、生态环境保护规划等，“一张蓝图绘到底”，按照功能化、专业化的思路理清高新区经济社会发展功能板块；二是抓好改革重点突破，在新龙片区以“新”为特色，聚焦发展新一代信息技术、光伏智慧能源产业，打造以科技创新、总部经济为主导的区域发展新引擎，建设功能叠加、要素集聚且“产、城、人、文”一体的高品质城市副中心；三是抓好改革示范带动，在滨江片区以“强”为特色，加快形成“一带兴两区、三廊串多点”的总体布局，构建以“绿色生态、绿色产业、绿色新城”为核心的高质量发展区域样板，实现人、产业、城镇的和谐共生；四是抓好改革全面覆盖，在其他片区以“特”为特色，打造出一批具有地方发展特色和区域品牌影响力的行业标杆产业集聚区。河海、三井街道围绕江南新金融科技园、创意产业基地，打造高新区新金融科技集聚示范区和“数字云谷”。薛家、罗溪、奔牛镇依托生命健康产业园区、空港产业园区、综合物流小镇，打造国家级医药产业基地、高端装备制造基地和综合港务区建设发展先行区。孟河、西夏墅镇聚焦现代农业产业园区、汽车零部件产业园、工具智造产业园，打造三产融合现代农业特色区、高品质汽车零部件制造中心和中国刀工具名镇；五是抓好改革试点推进，以新龙片区、滨江片区两个片区为试点开展园镇融合改革，建立职能明确、权责清晰、上下顺畅、协调一致、精简高效的管理新体制，推动园区与所在镇（街道）进一步深度融合，真正使改革试点的过程成为激发活力、推动发展的过程。

二、推进“亩产效益综合评价改革”。一是协同国土部门完善工业企业综合评价体系，在现有“3+X”综合评价体系的基础上，逐步完善亩均税收、亩均销售、单位能耗税收、单位主要污染物税收、全员劳动生产率、研发费用占比等核心指标，建立“6+X”综合评价体系，并通过“两系统一平台”，实现普查数据的在线采集和管理、评价结果的动态更新、企业评价情况的实时查看；二是实施工业企业用地增效专项行动方案，综合采用增资技改、收回重供、兼并重组、搬迁转移、关停淘汰等方式分类施策，建立精准的企业增效项目清单，进一步盘活存量资源，引导企业对标先进、补齐短板，引导社会资源和政策扶持资金向“两特三新”等科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的优质企业倾斜；三是开展工业企业综合评价的结果运用，重点推进资源要素差别化政策，建立正向激励和反向倒逼机制，引导倒逼排名靠后的企业加快转型升级，更大力度推动工业企业节约集约利用资源，实现全区工业用地亩均税收年均增幅达到10%，真正做到市场有效、政府有为、企业有利、百姓受益。