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| 强化科技支撑 助力乡村振兴 |
发布日期：2019-01-14 |
实施乡村振兴战略，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。2018年9月，农业农村部办公厅印发《乡村振兴科技支撑行动实施方案》，着力推动科技创新导向的转变和工作重心的调整，集聚科技、产业、金融、资本等各类创新要素，有力推动农业农村发展质量变革、效率变革、动力变革，支撑引领乡村全面振兴和农业农村现代化。目前，我区经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，在实施乡村振兴战略的大潮下，深耕产业兴旺“责任田”，凝聚科技创新“正能量”，对于推动乡村振兴高质量发展，促进乡村全面振兴具有极其重要的意义。
近年来，我区以现代农业产业园区为载体，以农业项目为引导，加快推进优势特色农业产业集聚发展。初步形成优质稻米、高效园艺、特色水产等三大农业主导产业，培育了无花果、高档盆花、薄壳山核桃等特色农业产品。同时，也存在科技型农业企业不多、农业科技成果较少、农业科技投入不足，农业科技成果引进转化较慢、推广应用较少，农业科技人才严重不足等问题。
致公党新北区基层委员会围绕强化科技支撑、助推乡村振兴提出如下建议：
一、体系战略，科技助推产业兴旺
1．以科学规划为先导。要根据乡村功能定位和土地情况，衔接融合区产业发展规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划、镇村布局规划等编制科学系统的乡村产业发展规划，明确产业发展的基础条件、重点任务、阶段目标和行动方案，为构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系引路导航。发挥国家级高新技术开发区优势,以科技为支撑，走内涵式的现代农业道路,提高农业科技水平、装备水平,突出绿色导向,结合我区产业优势，大力发展光伏农业等特色产业。
2．以用好政策为依托。充分抓住省委省政府出台《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》的机遇，全面提升农业科技创新能力，形成创新示范。组织相关部门考察学习农业高新技术产业示范区、农业可持续发展试验示范区，依托现有设施资源和创新创业项目，打造具有区域特色的众创空间和孵化器，开展形式多样的创新创业大赛，选拔适合我区农业产业发展的优质项目，并积极向上争取政策支持。
3．以各项创建为契机。结合我区创建全国农村一二三产融合发展先导区的契机，借助我区科技创新创业载体集聚的互联网企业和文化创意企业众多等优势，以西夏墅梅林村为样本,大力发展农产品电子商务、众筹农业、品牌农业等新产业新业态，争取到2020年，在全国率先基本实现农业现代化，乡村振兴取得实质性进展，乡村高质量发展走在全省前列。
二、平台战略，整合各类科技资源
1．统筹优化资源配置。统筹优化政府、科教单位、中介机构和企业等各类主体的资源配置，大力整合“一园一所三天地”（现代设施农业科技园、中科院遗传所、“新农人”国家星创天地和“田妈妈”“天合田园”两个省级星创天地）农业创新创业载体资源，发挥创新创业载体后方平台的技术和人才优势，全面支撑区内农业产业发展过程中的共性和特色技术需求，并着力助推农业龙头企业做大做强，争取培育农业上市或新三板挂牌企业，打造一批农产品知名品牌和驰名商标。
2．主动对接产学研活动。积极和涉农高校合作设立新农村产业发展研究院、区域乡村产业振兴产学研联盟等，柔性引进或聘用“乡村振兴特聘教授”，结合我区农业产业技术需求，定期开展多种形式的产学研对接活动。
3．建立农业科技成果评估机制。邀请风创投机构专业人员担任评审专家，对农业科技成果进行产业化评估，打通农业科技成果供给与产业转化的通道。充分发挥群团组织和党派团体联系各界的优势，以乡情为纽带，引导资金回流、企业回迁、信息回传、人才回乡。
三、人才战略，培育乡村振兴生力军
实施农业经营主体培训计划，设立农民职业教育基金，开展职业教育培训。建立科技特派员制度，定点、定向带动乡镇企业及农民创新创业。引进海内外农业科技创业人才，尝试设立乡村振兴人才引进基金，并协助申报省“双创”计划和市“龙城英才”等各类人才项目。打造农业科技创业生态，制定出台各种创业扶持政策吸引部分城市劳动力回流，实现项目回流、资金回流、人才回流。
总之，产业兴旺是乡村振兴最重要的前提，科技助力是产业高质量发展的关键，抓住了“产业兴旺+科技助力”这一突破口，乡村振兴才会形成从自我造血到高质量发展的通道，也才会让美丽乡村的蓝图变成现实，让现代农村成为人人向往的家园。 |
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