常州工商局新北分局关于建立
重大项目跟踪服务推进机制的意见
各工商所、机关科室、经检大队及培训中心:
为全面贯彻落实高新区经济工作会议精神,全力聚焦、全程跟踪、全方位服务重大项目建设,进一步对接服务重大项目,从股改上市、组建集团、创建品牌、抵押融资等方面支持企业做大做强、转型升级。现就建立重大项目跟踪服务推进机制提出如下意见:
1.重大项目挂钩联系机制。外资3000万美元以上、内资亿元以上项目列为重大项目,实行重大项目有分局领导挂钩联系的服务制度。将重大项目根据领导分工和企业需求分别挂钩到分局各分管领导及条线部门。挂钩联系领导和部门要定期深入项目现场,了解项目推进情况,及时协调项目推进过程中涉及工商登记业务和工商职能中存在的问题,促进项目加快建设和发展。
2.重大项目跟踪服务机制。一是建立重大项目巡访制度。分局挂钩领导每季深入重大项目现场,向项目业主了解项目推进过程中存在的问题和项目进展情况,及时协调和反馈问题,能够现场处理的立即办理,需要协调其他部门处理的及时给予协调,需要上报上级领导处理的及时予以上报。二是实行重大项目例会制度。每季利用“工商园区手拉手”例会,召开重大项目现场发布会和推进会,听取重大项目推进情况汇报,协调解决重大项目推进过程中存在的问题。三是在区行政服务大厅设立“重大项目服务示范岗”,缩短重大项目登记流程,实行核准员依法直接登记制。对重大项目的开业、变更登记实行分局权限内的即时办结制,具有核准员资格的干部在法定权限内直接核准。四是允许筹建期的企业凭办公住所进行登记,加快推动项目的落成,通过规范快捷服务,实现重大项目提前开工、提前建设、提前竣工和提前达产。五是完善重大项目服务体系。注册科、监管二科、法制科、经检大队、辖区工商所明确专人,每季定期深入项目现场,加大对重大项目的服务、咨询、协调、推进力度。
3.重大项目联审会办机制。一是建立重大项目问题反馈机制。通过《新北区重大项目工商跟踪服务协调需求报告表》,由项目业主单位和重大项目所在镇(区)双通道反映重大项目需求,正常情况每月15日填报,特殊情况随时填报。分局办公室负责汇总、协办、汇报、交办,将重大项目建设情况及时反馈给相关领导和部门,做到畅通渠道、快捷高效、及时处理。二是建立重大项目审批绿色通道。对由区本级行政许可的项目,由分局通过去行政服务中心召集相关部门实行“联审会办”,通过联办会议制定落实项目审批路径和方案,交由相关部门限时办理。对审批权限在上级的项目,由区行政服务中心领导牵头召开会议,制定上报审批方案,分局注册科负责联络报批服务事宜,相关部门明确专人协调项目单位完成项目报批。
4.重大项目法律辅导机制。 一是对新办项目进行“如何创办你的企业”的法律宣传。二是辅导企业在开工前将企业住所搬迁到企业生产所在地合法经营。三是向每个新办重大项目发放《照后告知书》和《温馨告知书》,辅导企业合法经营,健康发展。
5.重大项目股改帮扶机制。一是建立分局登记核准员与全区27家拟上市企业的对接服务制度。每个拟上市企业都有单独对应的一名工商核准员为其提供专业的工商咨询服务,随时为拟上市企业提供细致周到的服务。二是为拟上市企业免费快速查询工商登记资料,第一时间为无违法记录的拟上市企业提供法律证明。三是定期邀请资深专家对拟上市企业进行股改上市集中培训,提高拟上市企业相关知识储备。四是提供企业进行股改升级前的名称变更、股权变更、增加注册资本等的专项业务辅导,保证每个拟上市企业的股改进程。