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随着我区经济社会发展的不断深入，在当前和今后的一个时期，进一步转变政府职能，提高政府服务水平，优化经济发展环境必将成为我国改革的重点领域，但是，作为政府行政审批的窗口单位，行政服务中心，怎么样进一步提高窗口的行政审批效能，争做服务性政府建设的排头兵，仍有问题需要研究解决。在本次的调研活动中，采取问卷调查及综合统计报表的方式，行政服务中心窗口服务进行社会范围内的广泛调查，得到较为详实的数据，为本次调查报告的撰写提供原始依据。
现将有关情况报告如下：
一、在线调查的基本情况
调查测评的对象：常州市新北区经济发展局行政服务窗口
测评的职业分布为：党政机关人员6人，占17.64%；事业单位人员3票，占8.82%；企业人员21票，占61.76%；自由职业者2票，占5.89%；其他2票，占5.89%
二、在线调查的主要结果
1、您对窗口的整体印象
○满意 100% ○基本满意 ○一般 ○不满意
2、您对窗口工作人员的服务态度是否满意？
3、您对窗口工作人员的办事效率是否满意？
4、您对窗口工作人员的咨询答复是否满意？
5、您对经发局行政审批权力下放的工作态度是？
○支持 100% ○不支持
6、你对办理项目审批等候时间是否满意？
7、针对窗口的办公流程是否满意？
8、政府敞口服务部门的服务环境是否满意？
9、近年来，区政府不断提高政府公共服务水平，着力优化公共服务平台，请问您知道网上项目审批吗？
○知道的很全面67.65%
○知道，但不全面32.35%
○听说过
○不全面
10、您对常州市“三合一”网络平台知道吗？
○知道的很全面100%
○知道，但不全面
11、为进一步狠抓窗口服务机关作风建设，出台了一系列行政服务窗口工作章程，您对此的态度是？
12、您平时通过哪种渠道了解行政项目审批办理流程及手续？
○电话咨询 67.65% ○网络26.47%○他人5.88%
13、您对行政服务窗口公开和一致性告知制如何评价？
14、您对窗口工作人员的业务熟练程度如何评价？
15、您到窗口办事有没有遇到过工作人员不在岗让您长时间等待的情况？
○没有100% ○有时有 ○经常有
16、您到窗口办事有没有遇到过工作人员在做工作业务以外事情的情况？
○没有 100% ○有时有 ○经常有
17、您是否遇到工作人员有扯皮、推诿等问题？
18、您在办事窗口受理、办理的事项能否在承诺时限内办结？
○能100% ○基本能 ○不能
三、在线调查反映的主要情况
经发局窗口服务工作主要任务是受理行政许可和非许可项目审批。目前工作现状体现为：
(一)“两集中、两到位”全面落实。按照区委、区政府“两集中、两到位”要求和局“三定”方案，由局主要领导授予审批决定权、审核上报权、组织协调权、窗口管理权和印章使用权。同时，将行政审批事项集中到发改处，其从事行政审批的人员集中到政务服务中心。
(二)全面贯彻国家和省、市简政放权工作要求，全面落实区行政审批制度改革工作各项措施，第一时间响应和实施国家、省、市新核准目录和节能评估程序转变。牵头实施项目立项阶段审批流程再造和集中竣工验收流程优化，全面梳理清理审批、核准、备案项目范围，通过办事流程优化和办事效率提高，将简政放权和行政审批制度改革的成果以最快速度惠及广大企业和项目主体。严格执行首问负责制、一次性告知制等规章制度，主动开展报批材料网上预审、网上修改，将服务新理念落实到日常工作每个环节和领域，力争固定资产投资项目立项审批环节最简、办事最快、效率最高。
(三)行政审批事项管理得到强化。我局所有行政审批事项在政务服务中心受理、办理，无体外循环现象。省、市政府公告的行政审批事项全部清理到位，行政审批事项、审批部门、审批程序、审批承诺时限和审批结果等内容在部门网站和政务服务中心网站如实公布。规范审批流程，逐环节、逐岗位明确办理时限和责任人，最大限度减少窗口工作人员在行政审批上的自由裁量权。
(四)依法审批监督制度进一步健全。建立了行政审批监督、监管制度，形成了部门和窗口、窗口内部行政审批相互协调、相互监督机制。窗口工作人员认真履职，不存在擅自变更或增加审批条件、擅自增加申请人义务、对符合法定条件的行政审批不予受理或不予批准;不存在对不符合法定条件的事项进行受理甚至予以批准，无超时办理、办理中乱收费等情况发生。
(五)适时选派和轮换行政审批工作人员。根据我局审批事项多、环节复杂等特点，选派和轮换行政审批工作人员，使更多的工作人员熟悉全局业务，提高业务素质，最大限度提升办事效率和工作责任感。
(六)行政审批通用软件得到统一使用。在行政审批事项办理过程中，统一使用行政审批通用软件，将办件信息及时、如实、规范录入软件，并按规定出具各类书面通知书，批量办理符合规范要求。
(七)公众评价全面开展。对行政审批事项办结取件中，全面执行公众评价制度;对公众评价不满意的，认真分析原因，查找工作不足之处，及时总结并做出修正，提高了服务质量。
四、在线调查体现的问题
(一)窗口工作人员数量较少。由于我局行政审批事项多，审批环节复杂，而局工作人员数量和承担的工作量并不完全匹配，通常是一人承担多方面的工作任务，所以只有一个工作人员专职行政服务窗口，窗口流动频率慢，而行政服务窗口工作人员工作量较大，同时工作电话24小时开通，常常存在加班加点的现象。
(二)激励机制不成熟。对窗口工作人员的管理中，未形成成熟的激励机制。
针对调查中反映的问题，我们提出整改措施：
(一)强化人员素质。新选派进入政务服务中心的工作人员，从工作纪律、服务软件、业务素质等方面强化学习，确保窗口服务优质高效。
(二)完善激励机制。学习其他单位经验，进一步明确窗口工作人员补贴标准。对经过政务服务中心工作、回到局机关的工作人员，在提职晋级、评先评优中优先考虑。
