各中小学、幼儿园、社区教育中心,社区培训学院:
现将《常州市新北区2015—2016学年教育工作意见》印发给你们,希望各校结合自身实际,创新工作机制,认真贯彻落实,确保学年度工作目标任务圆满完成。
常州市新北区社会事业局
2015年8月18日
常州市新北区2015—2016学年教育工作意见
2015-2016学年是实现“十二五”教育规划目标任务的收官之年,也是“十三五”教育规划的开局之年。全区教育将以实现教育现代化为目标,紧紧围绕区委、区政府中心工作和重大决策部署,强化科学发展、均衡发展、和谐发展、内涵发展,全面深化教育领域综合改革,力促基层学校对照教育部颁发《义务教育学校管理标准(试行)》,管理工作从规范化、系统化提升为精致化。积极准备创建江苏首批教育现代化建设示范区,为建设苏南自主创新示范区贡献力量。
一、以优质均衡发展为主题,为实现教育现代化提速
1.推进重点工程。要加大资源整合力度,优化全区教育布局,推进城乡教育一体化发展,确保重点建设工程质量、工期和安全协调推进。推进新桥高中、龙城中学、泰山中学、中央花园小学、飞龙小学、新桥第二小学、国英小学改扩建、龙虎塘小学盘龙校区改造、西夏墅香山欣园幼儿园、百馨西苑三期幼儿园、银河幼儿园易地改造等工程建设,确保中央花园小学、国英小学改扩建、龙虎塘小学盘龙校区改造、银河幼儿园易地改造工程于2015年底竣工。
2.优化学校管理。要启动教育精致化建设工程,在全区学校做到规范化、系统化管理的基础上,逐步提升为精致化管理。要深入贯彻《江苏省中小学管理规范》,严格执行国家课程计划,切实做好减负增效工作,开展优秀管理经验和成果征集推广,努力提升基层学校教育管理水平。要推进依法治校,进一步规范学校教育收费,建立教育部、江苏省治理教育乱收费通报定期传达制、教育收费常态化巡查制,将核查属实的收费信访纳入对学校年度考核。要加强教育经费督查,加大审计力度,定期对中小学财务收支进行审计,及时做好相关学校法人任期审计和离任审计工作。
3.协调各类教育。要健全落实住宅小区配套幼儿园建设机制,研究完善配套幼儿园交付使用后的办学体制和管理机制。要逐步解决全区幼儿园教师编制和独立法人问题,科学制订创建规划,落实创建奖励,定期进行创建工作调研,过程跟踪,大力推进市学前教育现代化乡镇(街道)创建工作。要开设新一期保育员培训班,确保全区幼儿园保育员100%持证上岗。要做好省优质幼儿园复审工作,加强调研指导、园际交流,稳步促进7所幼儿园高质量完成复审工作。要创建省优质幼儿园1-2所、市优质幼儿园2所,市特色幼儿园1-2所。
要深入发展社区教育,不断提高社区教育质量,建立和完善全区终身学习服务体系。要充分利用社区教育中心资源,拓展社区教育培训空间,丰富社区教育培训内容,提升社区教育服务水平。要大力推进数字化学习社区建设,形成覆盖城乡的数字化学习网络。各镇(街道)社区教育中心要高标准配置硬件设施,加强各类教育载体、农科教结合示范基地建设,增强社区教育基础能力,切实做到阵地、人员、经费三落实。要创建省级社区教育中心1-2所、市数字化学习先行区1个、市标准化村(居)民学校10个。
4.提升信息化水平。要借力全区教育现代化建设,全面推进义务教育“改薄”工程。要扎实推进区政府为民办实事项目,实施中小学教育技术装备提升工程。要通过充分调研论证,规范采购程序,积极推进新技术、新媒体进学校、进课堂,逐步促进全区中小学教育技术装备达省Ⅰ类标准。要以中小学教育技术装备督查为抓手,加强对学校实验室、图书馆、信息技术、音体美等专用教室的规范管理,提升使用效益。要加强全区教育信息化的宏观统筹规划,以宽带网络“校校通”优化、优质资源“班班通”升级、网络学习空间“人人通”融合等“三通”工程建设为重点,以应用驱动为引领,开展信息技术与学科整合的培训应用研究,探索数字化课程环境建设和信息技术应用教育教学的规律,推进一批市数字化校园建设。要深化网络优质教育资源开发,加快建设覆盖全区中小学主要学科的网络课程资源库和涵盖各类教育的数字化教育教学资源库,促进优质教育资源普及共享。要开展新一轮门户网站改版升级工作,逐步拓宽学校门户网站功能。
二、以推进素质教育为主线,为实现教育现代化提质
1.推进课程建设。要进一步完善学校课程体系及学科课程建设体系,全面推进学校课程顶层整体设计,提升学校课程建设规划能力。要促进学校特色课程建设,开展第二届学校精品课程评比展示活动,发挥优秀学科基地的引领辐射作用。要认真落实教学常规,扎实开展校本课程实施教研活动。要深入推进课堂转型,提升学校课程实施能力,着重进行课堂转型课例研究,逐步形成各校特色课堂转型的研究成果。
2.提升教学质量。要完善学科学业水平评价体系,各校校本化实施《新北区中小学各学科学业水平评价方案》,全面建立学生学业水平评价数据库。要建立科学的学业质量监测机制,加强教学质量与学科素养的随机调研,完善区域中小学教学质量评价方案,健全评估内容与评价机制,扎实过程管理。要提升学生作业的质量,加强对各学科知识性练习的精编精练,形成系统的作业资源库。要加强各学科综合活动性作业及生活类作业的研究与实施,扩宽学生非在校时间作业的设计视角。要加强起始年级的教育管理,加强教学质量与学科素养的随机调研,关注学生整体合格率、优秀率状况及综合素养。
3.深化德育育人。要深入开展社会主义核心价值观教育,积极培育和践行社会主义核心价值观,深入开展“中国梦”、“三爱”等教育实践活动。要抓实中小学生日常行为规范教育,提高文明礼仪教育、心理健康教育、生命教育、诚信教育、法制教育和国防教育等活动实效。要深化推进德育特色学校创建活动,召开全区德育特色建设交流会,培育一批德育工作新模式典型学校,打造一批中小学德育活动品牌。要加强学校班主任工作,健全班主任培训机制,依托班主任基本功竞赛等提升全区班主任专业素养。要加强乡村(城市)少年宫规范化建设,积极组织社团活动,扩大学生参与面,提高活动质量,丰富校园文化内涵。要联合共青团、少先队、关工委等部门开展德育活动,形成德育合力,提升育人成效。
4.强化体卫艺教育。要建立完善学校体卫艺教育评价机制,推进体卫艺教育常态化、生活化和制度化。要广泛开展阳光体育运动,落实学生每天锻炼1小时,倡导学校结合场地、学生等实际情况,组织好各类体育活动和比赛,激发学生运动活力,让学生养成1-2项终身受益的体育爱好。要推进学生体质健康促进工作,继续实施学生体质健康抽测,建立健全学生档案。要加强学校卫生健康教育工作,联合卫生部门开展业务培训及督查,确保学校卫生食品安全,继续做好省健康促进学校创建工作。要提高艺术教育创新水平,开齐开足艺术课程,坚持面向全体学生,因地制宜,提高艺术教育水平。
三、以师资队伍建设为主导,为实现教育现代化强基
1.加强行风建设。要继续开展“三严三实”专题教育,紧紧围绕“四个全面”战略布局,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导领导干部认真查摆和解决“不严不实”问题,自觉按照“三严三实”要求修身做人、为官用权、干事创业。要继续加强制度建设,逐步建立“四责联审”制度,即对校长任期内选人用人责任审查、机构编制责任审核、任期经济责任审计和廉政建设责任审评。主要审查中层干部选拔任用、代课教师使用和财务收支、资产管理、廉政建设等情况,进一步规范干部选用程序,减少代课教师,严肃财经纪律。要继续强化行为监督。围绕群众反映的问题,加大督查力度,严肃处理体罚学生、有偿家教等教育教学违纪违规行为,全面提高师德水平。
2.整合教育资源。要挂牌成立区教师发展中心,进一步整合教研、教师培训、电教等部门力量,构建一体化的教师发展服务平台,实现统一管理、共享资源、贯通信息、集中使用人财物等目标,更好地为教师专业发展服务,力争2016年创建为省级示范性教师发展中心。要加强对新划入的奔牛镇所在地学校教师状况的调研,会同区人力资源和社会保障局,重新对教师岗位设置和双肩挑人员确定进行调整审批,为统一全区中小学教师岗位周期聘任做好准备,并及时做好奔牛镇学校教师的年度考核工作。
3.提升队伍素质。要以提高学历层次为基点,引导高中教师积极参加研究生学历培训,促进小学、初中教师完成本科学历培训。要以提高管理能力为重点,落实中小学校长任职资格培训和提高培训制度,继续实施中小学校长分层次全员培训,组织好校长领导力提升培训、分管校长教育教学管理能力提高培训、幼儿园园长高级研修等,着力提高校长的综合素质和执行力。要以提高教师岗位任职能力为要点,继续开展中小学教师省级网络培训、2015年新录用教师区级培训、青年教师三年成长展示、省“蓝天杯”教学设计、会课、论文评选等活动,大力推进“20+100”培养工程,定向跟踪、分层培养,确保优秀骨干教师整体得到提升。要探索优秀教师培育室运行新机制,建立培训师资库,组建各学科讲师团,强化实践性培训,加强培训过程管理和质量监控。要加强与上级部门的沟通协调,完善教师继续教育学时认定办法,完成教师网上学时认定。
四、以办人们满意教育为主旨,为实现教育现代化聚势
1.适应区划调整。要逐步深入,认真做好调查摸底工作,在掌握实际情况的基础上,深入分析区域调整的各类影响因素。要针对对接过程中存在的突出问题,优先着力解决人事、经费等急需解决的问题,区各部门要明确目标、落实责任,划定时限、积极应对,分步妥善处理区划调整后学校工作中出现的各类问题。奔牛各学校要从思想认识、能力作风、行动步调上加速角色转换,尽快融入新北教育。要在尊重奔牛各学校办学实际的基础上,结合全区教育发展规划,将奔牛教育放在全区教育格局中整体谋划,进一步优化学校布局,推进办学条件提升。要注意调动一切积极因素,化解各种矛盾和问题,切实保障区划调整各项工作的平稳过渡和学校的正常教育教学秩序。
2.强化督导考核。要充分发挥教育督导“监督、检查、评估、指导”职能,积极推进督导信息化建设,提升督导工作实效,为全区中小学校规范办学行为、实施素质教育提供保障。要牢固树立服务意识,坚持监督与指导相结合,依据督导计划对4所中学、6所小学进行素质教育督导考核,对10所幼儿园进行综合督导考核,总结学校办学经验,提供合理建议,提升学校办学水平。要继续做好中小学责任督学挂牌督导工作,组织开展督学业务培训,不断提高督学队伍综合素质和业务能力,提高督导工作专业化水平。
3.保障学校安全。要坚持依法治教,维护师生切身利益,树立“安全第一”思想,加强安全防范教育,完善学校突发事件应急管理机制。要健全校园及周边治安防控体系,确保校园人防、物防、技防三者良性互动,落实校园安全稳定工作责任制和责任追究制,突出安全教育、校舍、消防、校车、交通、防溺水、爆恐袭击、重大灾害等安全工作重点。要加强学校安全形势分析研判,建立完善教育安全舆情处置和通报工作制度,坚决遏制校园安全责任事故,确保师生生命安全。
4.提升教育形象。要做好学校信息公开和家校联系工作,推进家校沟通,强化服务意识,提高服务效能。各校要建立危机干预和上报机制,及时处理网络、电话、现场等各类信访事件,积极回应群众呼声,对群众举报、媒体反映的问题快速调查处理,妥善答复,提高群众满意度。要大力推进教育新闻宣传工作的制度化、规范化建设,在加强信息与宣传队伍建设的基础上,加强信息与宣传的阵地建设,积极主动做好教育新闻宣传工作和舆论热点引导工作,积极开展对外联络协调,创新策划宣传方案,做好教育工作年度重点、热点的宣传,努力增加新北教育新闻在主流平面媒体以及各级电台、电视台、网络等各种媒体的刊发数量和质量,有效扩大新北教育的影响力,提升新北教育形象。