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近年来,新北区委、区政府始终坚持经济和教育协调发展的科学发展观,把教育放在优先发展位置,加快改革和发展步伐,高度重视教育优质均衡发展,通过保障经费投入、合理规划布局、注重内涵发展、加强队伍建设等举措,有效地推动了全区义务教育优质均衡发展。2009年被评为江苏省教育基本现代化区,2013年创建为全国义务教育基本均衡发展县(市、区)。2014年顺利通过“江苏省学前教育改革发展示范区”评估验收,区教育文体局荣获“常州市辖市区教育局教育工作督导评估和考核”特等奖。
“在推进全区教育优质均衡发展的过程中,面对城乡发展差异,我们所做的不是‘削峰填谷’,而是通过引进优质资源、打造优秀师资、推进新校建设等,力争将低洼地变成高原。”区社会事业局局长徐俊说。
强基:加大投入,合理布局,推进学校建设
82个教学班,3800名学生,这是百年老校小河中心小学的现状。随着孟河镇私营企业的快速成长,外来务工人员的增加,小河中心小学近年来每年都要新增200多名学生,即便是有本部、东六和石桥三个校区,也是无法满足,入学矛盾较为突出。而好消息是,今年9月,全新的孟河实验小学将投入使用,总投资1.2亿元,教学辅助用房、装备均按省Ⅰ类标准配备,8轨制48个班的规模,预计可容纳2000多名学生。孟河实验小学的投入使用,将为小河中心小学“减负”。
近三年,新北区外来务工人员子女年均增长2500人以上,100%由公办学校吸纳。并出台了《关于严格控制普通中小学校规模与班额的意见》,通过新建学校、集团化办学等途径合理分流生源,加快义务教育阶段学校布局调整,确保学校布局合理。通过加快新建小区配套学校建设,统筹推进新城人口密集区学校建设,继续加大资金投入和装备建设,逐步使学校整体布局与全区社会发展需求相适应。
据了解,新北区在2013年投资5.57亿余元,开工新建和改扩建中学3所、小学4所、幼儿园3所的基础上,去年又投入约8.8亿元,启动新建和改扩建11所学校。而根据“2015—2017新北区教育重点建设项目”,今后一段时间,全区还将投资约22.6亿元,新建和改扩建学校29所。西部学校自然是建设的重点,除已完成罗溪中学、罗溪小学新建,万绥小学改扩建、西夏墅小学新校门改建外,西夏墅中学(初中)、西夏墅香山欣园幼儿园等已列入建设计划。9月开学的新学校,除了孟河实验小学,还有罗溪幼儿园、孟河实验幼儿园,孟河中心小学教学楼改扩建工程届时也将启动。
输血:外引内联,合作办学,培育优质教育资源
女生杨婉晴去年小升初前,一直将市区名校作为她的目标,家门口的罗溪中学几乎没有考虑过,但最后她留在了罗溪中学。为啥?正衡来了!
异地新建的新罗溪中学,由原罗溪中学和汤庄桥中学合并而成,现有学生600多名。副校长谢红桃坦言,近几年,学校一度面临生源萎缩的尴尬,流失的还都是优秀生。2014年9月,在当地政府的牵线下,罗溪中学和正衡中学“联姻”开展合作办学。先期派出了8名骨干教师,语、数、外、物、化学科都有涉及,其中5名负责9年级两个班的教学,并担任相关学科教研组长,另3人教7年级。
名校名师资源的引进,给罗溪中学带来了活力。一个直观的变化,就是留住了生源。谢校长欣喜地表示,2014年招生,对口的罗溪小学的毕业生,几乎都留在了罗溪中学。
新罗溪中学挂牌“常州市正衡中学罗溪分校”,香槟湖小学与市二实小联合办学,今年9月将开学的滨江中学,也与省常中正式签定了联合办学协议……近年来,新北区大力引进市优质教育资源,依托名校名师培育优质教育资源。而另一方面,通过组建教育集团,积极促进全区教育高位优质均衡发展。目前已经组建了三井实验小学教育集团(三井实验小学、泰山小学、百草园小学),实验中学教育集团(实验中学、小河中学、飞龙实验学校),后续还将建立银河幼儿园教育集团等。
教学质量一直在全区后位徘徊的小河中学,2013年秋学期,被纳入了实验中学教育集团,开启了合作办学的征程。以管理援助、教师援教的形式,实验中学每年派出1—2名管理人员和若干骨干教师到小河中学工作。第一年派出教师任教七年级,后面两年扩展到八、九年级,学科上也逐步达到全方位覆盖。在“同在一个集团里,小河实验比一比”口号的激励下,一年半帮扶成效初显,在全区统一组织的教学评估中,小河中学已提升到了中等水平,个别学科还位居前位。
一方面外引名校,一方面内部联合,通过合作办学,新北区致力培育优质教育资源,让学区小学毕业生择校热降温,让家长开始感受到“家门口的学校也精彩”。
此外,为带动西部学校的发展,两年一轮的东西部学校“结对”活动也开展到了第三轮。在交流和学习中,共同提升、共同进步。
造血:加强教师队伍建设,培养新北教育名师
通过组建教育集团、引进市优质教育资源,新北区依托市区名校名师引领促进区内骨干教师成长。同时,通过制订《新北区优秀骨干教师培养工作意见》,大力推进“20+100”名师培养工程,创造条件、定向跟踪、分层培养,确保20名教育高层次人才及100名优秀骨干教师培养对象整体得到提升。全区通过树典型、强推进、抓落实,努力培养新北教育的“名师”。
而为留住西部偏远学校的优秀教师,新北区物质补贴、精神鼓励双管齐下。据区社会事业局组织人事处处长潘晨光介绍,2009年义务教育阶段实施绩效工资后,对偏远学校的教师,按人均1200元/年的标准发放专项补贴,包括万绥小学、孟河中心小学、孟河中学、浦河实验学校,2013年开始,又新增了小河中心小学下辖的两所村小。去年,284名教师拿到补贴,共发放现金308600元。同时优秀教师的推荐、五级梯队教师的评选,都向西部学校倾斜。
据了解,目前全区已组建优秀教师培育室15个,成员近250人,其中罗溪、西夏墅和孟河等西部学校就有优秀教师培育室7个,成员60人;拥有市名师工作室领衔人3人,成员85人,其中西部学校拥有市名师工作室领衔人2人,成员11人。全区共有省特级教师5名,西部学校就占3名;市、区五级梯队专业称号教师917人,占全区专任教师比例达29.7%,其中西部学校有171人。全区20名教育高层次人才中有6人来自西部学校,100名骨干教师西部学校也占了20人。