下半年,我局将在区委、区政府统一部署下,紧紧围绕苏南国家自主创新示范区建设一条主线,强化五项工作,努力打通科技向经济转化的通道,加快释放创新创业的活力,积极把科技创新工作融入经济建设主战场,推动全区经济社会发展迈上新台阶。
1.加快构建创新生态。加强示范区建设的顶层设计,一是加快建立苏南自主创新示范区定期协调机制,建立由科技局牵头,各部门、各镇(街道)及园区协同推进的工作机制,加强空间布局、重大项目建设、相关扶持政策、争先进位等统筹部署。二是推广落实好科技税收普惠政策及国家向全国推广的中关村先行先试的“新四条”税收政策。鼓励支持海外高层次人才参与政府科技计划,探索建立自主创新产品首购和订购的政策。探索企业研发机构、科技企业孵化器建设优先供地的政策;认真落实国家级科技企业孵化器、大学科技园房产税、城镇土地使用税和营业税优惠政策,加大对省级科技企业孵化器、大学科技园建设的奖励和支持力度。
2.加快创新型企业培育。一是推进高企培育工作。根据新的高新技术企业认定管理办法和工作指引要求,深入镇、街道和企业加强宣传培训,组织好2016年高企申报工作及2017年高企的挖掘培育工作;组织申报国家火炬计划重点高企和复审以及省、市民营科技企业、省科技型中小企业。二是推进研发机构建设。组织各类工程技术研究中心提档升级,配合开展省、市工程技术研究中心验收和绩效评估,加强区级工程技术研究中心建设现场指导。三是加强科技项目申报、管理工作。深入基层挖掘2017年项目源,完善项目库;跟踪已立项项目,做好中期检查与验收工作等项目后续管理。四是全力贯彻落实各项科技创新政策。加强与税务、财政等部门横向联动,做好政策的宣传与培训工作,推动企业申报高企、研发项目备案,并落实好高新技术企业所得税优惠和企业研究开发费加计抵扣所得税政策。
3.加快创新创业载体建设。一是全面推进重大创新载体建设。完善与中科院遗传资源研发中心(南方)、浙大常州工研院、清华大学两岸发展研究院常州分院等载体的定向沟通机制,积极帮助平台申报各类项目,争取上级资金,积极融入江苏省产业技术研究院体系。加强中俄、中美、中德、中芬和台湾等世界创新型国家和地区的全方位科技合作,主动参与全球研发、检测、外包服务等分工,争取在中俄国际创新中心等载体建设上有突破,在扩大开放中增强自主创新能力。二是继续抓好孵化载体建设。加强与规划、国土、设计等部门的衔接、沟通,确保新载体年底完成内部装修,力争启动建设爱尔威人工智能国际孵化器,同步做好招商引智,定向吸引集聚高端科技创业人才,打造“智能智造”高地。提升创新创业服务,引导各孵化器提升创新创业水平,配合做好2016年龙城英才项目引进和评审工作。
4.加快创新要素集聚。一是全面推进知识产权工作。开展知识产权强省建设区域示范工作,培育一批知识产权优势企业和专利密集型企业,培育一批高价值专利,提高发明专利申请量和授权量。强化企业知识产权管理,通过对企业知识产权的贯标,提升企业对在新品开发、知识产权运用、保护、风险防范等知识产权全过程管理能力。加强知识产权保护环境建设,配合上级条线部门做好专利行政执法工作,加强对重点商贸流通企业的核查、检查和知识产权管理指导工作,通过“正版正货”示范街区创建工作的深入开展,建立流通领域企业知识产权管理长效机制。加强与区内司法部门协调和联系,做到知识产权行政保护和司法保护双管齐下。继续引进国内知名知识产权中介服务机构,提升专利管理人员及中介服务机构的服务能力。二是加强产学研与国际合作。深入400家左右企业完成合作需求的采集工作,并及时宣传最新政策和技术成果。加强与省内外高校院所的沟通对接,不断对外拓展新的合作单位和合作内容。三是提升科技综合服务水平。充分发挥江苏省咨询服务平台的优势,开展企业研发管理咨询,帮助企业开展研发管理标准化建设。联合德国弗劳恩霍夫应用研究中心开展战略研究,帮助企业找准差距,实现人才、技术、信息的合理配置。全年开展咨询服务项目5-10项。完善科技金融服务。扩充“苏科贷”资金池,对全区5000万元以下企业进行摸底排查,有融资需求的企业入库备案,力争全年贷款额度达到1亿元。加强“中小企业贷款保证保险”政策宣传,争取引进新的银行推进保证保险工作,力争下半年完成贷款额度2000万元。针对区内各乡镇汽摩配、创意、生物医药等不同产业的科技型中小企业,开展投融资对接活动4次以上。
5.加快提升全民科学素质。探索科技人才服务机制,组织策划全国科协会员日活动。大力推进海智计划工作,组织开展“万名科技专家兴农富民工程”,培育科普惠农带头人,加强科普惠农服务站建设。推进《区全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)》的工作落实,强化目标任务的考核。推进社区信息科普大屏建设,完成视屏建设5个。引导各类科技场馆等科普资源向公众开放,配合做好科普旅游工作。开展省、市科普示范创建工作。大力实施“社区科普益民计划”、“科普惠农兴村计划”。召开区农技协成立大会,开展服务工作。组织开展全国科普日、区青少年科技节等科普活动,创建青少年科学工作室和青少年科普教育示范基地,加强青少年科技俱乐部建设和管理,支持建设好3家创客教育俱乐部。