科技局将主动发挥牵头作用,积极履行部门职能,全力聚焦新能源、新材料(高性能纤维及复合材料、高性能金属材料)、生命健康、人工智能(传感器、智能交通)战略产业,通过发展新技术、新平台、新业态、新模式,推进苏南国家自主创新示范区建设,把我区打造成为全市长三角特色鲜明的产业技术创新中心和先进制造业基地的重要支点。
一、培育创新主体。一是加强项目后续管理。健全科技项目管理长效机制,严格规范科技项目全过程管理。结合“三大一实干”活动,深入各镇、街道、园区及相关企业,挖掘项目源完善项目库,确保全年争取立项市级以上重大项目100项,并做好2018年的重大项目培育工作;按照“事前审核、事中检查、事后评价验收”的要求,确保科技资源的合理分配、规范使用和阳光操作,最大限度地发挥科技经费的支撑引领作用。二是推进企业研发机构建设。落实好研发机构全覆盖工作方案,加强省级重点企业研发机构培育,建立对市级以上企业研发机构的区绩效评价体系,鼓励开展研发机构管标工作,提升企业持续创新力。三是加强协同创新,对接大院大所资源,鼓励建立联合创新实验室、产业技术协同创新联盟,服务于区内企业,争取转化一批原创性成果,引领产业向高端攀升。2017重点培育30家左右高新技术企业,确保大中型工业企业和规模以上高新技术企业研发机构覆盖率达到95%左右。
二、强化人才引领。一是完善科技人才政策。紧跟“省创新40条”、“人才新政26条”等政策新动态,制定完成区科技政策,配合制定区人才新政,大力集聚高端服务平台、高层次人才、高科技企业等创新资源,不断强化创新的引领、支撑和示范作用。二是加快人才引进。实施“项目+人才”科技专项,引进和培育更多的领军型创新创业人才、企业家人才、高技能人才;实施“项目+大赛”科技专项,积极参加各级各类创新创业大赛,支持一批高科技企业、项目落户。三是加强人才培育。发挥企业的主体作用,鼓励企业建立以发展需求为导向、以核心竞争力提升为目的人才培养体系,优先支持龙城英才计划入选的创新创业人才项目。2017年重点培育省高层次创新人才和创新团队5名,大力引育一批创新创业大赛的优质“项目+人才”创业项目。
三、建设创新创业载体。一是提升现有创新创业载体能力。高水平建设中科院遗传资源研发中心(南方)、浙江大学常州工研院、清华大学两岸发展研究院常州分院等重大创新平台,做好技术产业方向的再定位,建立完善绩效激励机制,引导载体增强与我区经济的结合度。二是优化新增创新创业载体质量。争取与德国弗朗霍夫研究所签订合作协议,探索推广爱尔威人工智能国际孵化器精准产业孵化模式。依托区内行业龙头骨干企业,或引进的产业化能力强、人才团队完善、外部资源丰富的重点机构,逐步新建市场化、专业化的新型研发机构和专业孵化器。2017年,争取新获批1家省级新型研发机构,1家研究院列为省产业技术研究院研究所,新增众创社区1家、创业平台5家。
四、加强国际合作。一是加强对现有企业国际合作项目的扶持力度,加速与国际优质创新资源对接,争取各级各类政策资源,加快原创性科技成果的转化,实现示范引领作用。二是鼓励“走出去”借力海外优势创新资源。推动有条件的骨干企业“走出去”,采取并购、收购或直接投资等方式建立海外研发机构,构建适应我区产业需求的全球创新协作网。三是“引进来”,鼓励引进国际知名高校、研究机构、跨国公司等来区设立技术转移机构和应用型研发机构,发挥国际优质创新资源对新兴产业发展的支撑作用。2017年确保引进国际合作项目成果15项,新建海外研发机构2家、新建国际技术转移平台1个,举办1场有影响力的省部级国际合作交流活动,积极筹建中欧国际技术转移中心或示范基地。
五、营造创新环境。一是加快发展科技服务业。推进省级科技金融合作示范区建设,建设好200平方米的江苏省科技型企业投融资路演服务中心,布局好信息平台服务网络、产业技术协同创新服务网络、科技基础设施共享网络、开放创新合作网络等四大科技综合服务网络,开展技术转移、检验检测认证等各类培训服务3~5场,服务项目5~8项,力争开发包括成果贷、高企贷、过桥贷等新的金融产品,实现融资额度达1.2亿元。二是实施知识产权战略。完成国家知识产权试点园区申报及省级专利审查员实践基地建设;组织国外专利申请及美国知识产权实务培训班、知识产权总监培训班、流通领域保护知识产权监管员培训班、乡镇街道科技助理知识产权培训班等各类培训活动,建设中国(常州)知识产权维权援助中心分中心,兑现机构大户奖励政策,全面提升知识产权创造、运用、保护和管理水平。三是加快提升全民科学素质。组织策划全国科协会员日活动,大力推进海智计划;认真组织开展“万名科技专家兴农富民工程”,培育科普惠农带头人,加强科普惠农服务站建设,为农民致富服务。推进社区信息科普大屏建设,加快科普信息化;引导各类科技场馆等科普资源向公众开放,大力实施“社区科普益民计划”、“科普惠农兴村计划”;认真组织开展全国科普日及第二轮“应急避险、安全救护”培训等科普活动,继续组织开展区青少年科技节及市青少年科技创新大赛的选拔赛活动,加强青少年科技俱乐部建设和管理。