2014年11月江苏徐州邳州市组建投资项目审批代办服务中心，全面实行“一门受理、全程代办”。2016年以来，结合相对集中行政许可权改革试点，以“不见面审批改革”为契机，优化服务流程，创新服务方式，全力打造“企业办事零障碍、全程陪伴零距离、终生服务零缝隙”的创新创业营商环境。截至目前，共受理代办项目58个，代办项目总投资额近82亿元，上门服务126批次。

一是准确把握职能转变方向，打造“一门式”服务新格局。组建代办服务机构，由市行政审批局负责组建运行市代办中心，在政务中心服务大厅设置投资项目审批全程代办窗口，集中行政审批、公共服务、中介技术服务等事项，构建“提前介入、联合咨询、一窗受理、同步审批、限时办结”的运行机制，建立投资项目“一条龙”审批代办服务体系。加强代办队伍建设，实行市、镇（街道）两级联动的代办服务，建立分工协作、上下互动、全面覆盖的代办网络。市行政审批局审批科室人员均为兼职代办员，并确定2名人员为专职代办员，负责统一受理投资主体的项目代办事宜。市住建局、市安监局、市消防大队分别确定代办人员，对规委会、土委会和项目审查委员会通过的项目，提前介入、加快进度。九大园区组建协办队伍，做好并联审批协办，切实发挥服务项目企业和加快部门审批的纽带作用。

二是有效整合审批服务事项，打造全程代办审批新模式。聚焦邳州市域范围内市委、市政府确定的重大建设项目、招商引资项目、民生项目以及入驻园区的所有投资项目，遵循“自愿委托、无偿代办、合法高效”的原则，项目主体可选择全程代办、部分代办或延伸代办服务。同时，在申请主体自主选择中介服务机构基础上，代办机构提供协助、指导。代办具体内容主要包括：投资项目审批事项。包括从项目立项到竣工验收的全部行政审批手续，协助投资者办理超出本级政府权限的有关投资项目审批手续。企业准入审批事项。包括工商营业执照、组织机构代码证、税务登记、印章，以及涉及卫生、环保等前置手续。涉企公共服务事项。为投资项目涉及的供电、供水、供气、排水、通讯、网络等公共服务事项提供协办服务，具备代办条件的提供代办服务。代办方式上，

三是建立服务保障运行机制，实现全程代办无缝衔接。建立“三个一”工作机制。实行“一周一上门、一月一统计、一季一培训”的“三个一”工作机制，每周深入园区项目现场走访了解企业需求，以现场办公的形式帮助解决项目推进过程中的问题并提供政策支持；每月对全市项目建设情况进行调研、统计，掌握项目办理进度；每季度召开审批业务培训会，切实提高业务素质和服务能力。建立跟踪协调机制。对全程代办事项实行“一对一”跟踪，由专人负责协调开展审批服务。建立全程代办台账，细化项目跟踪服务，实时掌握审批进展情况，提前告知投资主体下一步审批办理材料、要求等。建立信息专报制度。以全程代办专报的形式每周通报项目代办情况，及时了解项目审批现状、建设进度等信息。