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为巩固河道环境整治成果,建立和完善行之有效的长效管理机制,确保河道环境优美整洁,提升居民生活环境质量,对现阶段新北区全面推行河长制工作给予客观评价,新北区农业局与2018年11月21日在常州高新网(www.cznd.gov.cn)开展关于“新北区全面推行河长制工作问卷调查”活动。该项活动反响热烈,累计收到投票313票,现将调查情况统计如下:
一、调查内容
1、您的年龄:
18岁以下12票,占3%;18-40岁215票,占68%;40-65岁72票,占23%;65岁以上14票,占4%。
2、您从事的职业:
学生19票,占6%;政府部门工作人员81票,占25%;公司职员187票,占59%;自由职业14票,占4%;其他职业12票,占3%。
3、您觉得本地区的水环境需要治理吗?
很严重,需要得到尽快治理18票,占5%;有点问题,需治理264票,占84%;没什么大问题20票占6%;本地区水环境很好11票,占3%。
4、您关注了解河长制方面的工作动态吗?
了解,知道河长的工作职责278票,占88%;了解,但是不太清楚具体内容22票,占7%;完全不了解13票,占4%。
5、您知道或者认识您所在地区的河长吗?
知道而且认识190票,占60%;知道但不认识101票,占32%;不知道也不认识22票,占7%。
6、您看到过河道附近的河长制公示牌吗?
见过276票,占88%;没见过16票,占5%;没注意21票,占6%。
7、您对本地区河长的工作持什么态度?
工作认真,治理有效275票,占87%;偶有耳闻23票,占7%;不清楚做过什么工作15票,占4%。
8、河长制实施的原则有哪些?(多选)1265票
生态优先、绿色发展257票,占20%;党政主导、部门联动259票,占20%;因河施策、系统治理255票,占20%;依法管理、长效管护251票,占19%;强化监督、严格考核243票,占19%。
9、河长制的主要任务有哪些?(多选)1068票
水资源管理、河道资源保护278票,占26%;河道污染防治、水环境治理267票,占25%;河道生态修复、河道长效管护263票,占24%;河道执法监督、提升综合功能260票,占24%。
10、您认为推行河长制要哪些注意的关键环节?(多选)1315票
资金筹措机制273票,占20%;考核问责机制267票,占20%;公众参与机制262票,占19%;机构设立标准256票,占19%;信息公开机制257票,占19%。
11、关于河长制,你最关注的方面是?(多选)1054票
河道治理效果278票,占26%;资金技术投入261票,占24%;公众参与渠道254票,占24%;河长巡查公示261票,占24%。
12、您愿意参与到我区河长制工作中来吗?
愿意310票,占99%;不愿意3票,占0%。
二、总体情况
今年以来,为巩固河道环境治理成果,实践证明我区“河长制”工作方向正确、影响深远,河道运行管理、经费投入、综合执法等机制初步形成,河道管理工作逐步实现由行业管理向社会管理、由点到面、单一功能向多功能的转变,水文化、水环境等工作影响力不断提升,群众满意度不断提高。
(一)宣传效果显著。为切实改变河道环境面貌,营造整洁清新、优美舒适、积极文明的人居环境,全区各镇加强宣传,保护生态、爱护水环境的环保理念,并在桥头、路口等增设大量河长制公示牌、宣传告示牌,接受群众监督,形成“人人过问”的良好氛围,长效管理理念深入人心,88%的人了解河长制方面的工作动态,88%的人见过河长制公示牌,99%的人愿意加入到河长制工作中。
(二)整治措施得力。水环境质量有所提升 实施河长制管理后,各区水环境整治积极性明显提升,针对辖区内黑臭河道,按照整治计划,通过采取截污、清淤、生态治理等综合措施,基本消除了已整治河道的黑臭现象,水质得到了一定的提升。87%的人认为本地区河长工作认真,治理有效。
(三)督查保洁充足。各镇加大人员、设施投入力度,各级部门均配备专职保洁员、督查员,加大考核力度,确保充足的保洁时间,26%的人对河道治理效果表示关注。各镇、村委每月定时召开长效管理点评会,相互交流取长补短,不断提高管理水平。
三、存在问题
(一)人民群众对河长制与河道长效管理机制了解不深,参与积极性不强,主体作用发挥不够。比如11%的被调查人员并不清楚河长制的工作职责、工作内容是什么,有7%的被调查人员不知道也不认识地区河长。
(二)河长制工作机制还不完善 个别区未充分重视河长制管理工作,尚未建立有效的管理工作机制,使得相关工作难以推进和开展,区域内河流黑臭现象仍然十分普遍。水质达标率较低 部分河道综合整治工作滞后、雨污分流后的管网尚未完全切换到位、部分管网疏于管养等情况,污水下河现象屡见不鲜,尽管引水补水常态化,但仍然成效不大,仍有89%的被调查人员认为河道有问题,仍需治理。
四、下一步工作计划
(一)强化措施,落实长效机制,严格按照河长制工作方案,真抓实干建立巡河制度,坚持每月不少于的巡河检查,并认真的做好巡河记录,巡河时要有图片,发现问题要及时落实整改,不搞形式主义,不走过场,不留死角。其次要做好每月信息收集和上报归档工作,同时做好辖区内水环境调查、登记,协调解决本辖区内水体治理工作中的问题,要使河长制工作形成为一种长效机制,顺利推进。
(二)深入贯彻落实科学发展观,以维护河道生态健康为目标,以保障河道防洪安全、供水安全、生态安全为重点,以“河长制”管理为抓手,统筹河道功能管理、资源管理和生态环境治理,严格河道岸线及水域资源利用管理,严格入河污染物总量控制,严格河道管理监督考核,加大河道治理与保护力度,促进河道资源可持续利用,保障经济社会可持续发展。
(三)通过广播、电子屏幕、宣传栏、会议等形式对广大居民开展“河长制”工作宣传教育,不断增强全民参与河道整治的意识,努力营造居民广泛参与的良好氛围。
常州市新北区农业局
2018年11月21日