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信息名称:常州市新北区党政办公室关于印发“书香新北”全民阅读三年行动计划(2018~2020年)的通知
索 引 号:014112118/2018-00071
主题分类:其他 体裁分类:通知 组配分类:政府办公室文件 党政办:政府办公室文件
文件编号:常新委办〔2018〕69号 发布机构:党政办
产生日期:2018-05-15 发布日期:2018-05-17
内容概述:《通知》印发“书香新北”全民阅读三年行动计划

常新委办〔2018〕69号
常州市新北区党政办公室关于印发“书香新北”全民阅读三年行动计划(2018~2020年)的通知
各镇人民政府、街道办事处,区各委办局、园区、公司、直属单位:

    现将《“书香新北”全民阅读三年行动计划(2018~2020年)》印发给你们,请认真贯彻执行。




常州市新北区党政办公室

2018年5月15日

(此件公开发布)

 

 

“书香新北”全民阅读三年行动计划

(2018~2020年)


    书籍是人类进步的阶梯。依法推进全民阅读是一件关乎国民素质、综合国力和民族未来的大事。为深入贯彻落实《江苏省“十三五”全民阅读发展规划》《常州市人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》,提升公民素质和社会文明程度,培育和践行社会主义核心价值观,传承中华民族优秀传统文化,丰富人民群众日益增长的精神文化需求,厚植“强富美高”的文化根基,结合我区实际,特制定本行动计划。

    一、总体要求

    (一)指导思想

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以社会主义核心价值观为引领,立足推进人的现代化和全面发展的根本要求,以满足人民群众精神文化需求,提升公民素质和社会文明程度为出发点和落脚点,以构筑全民阅读公共服务体系为基本路径,以推进“书香新北”系列建设和开展重大阅读活动为主要抓手,遵循发展规律,顺应时代趋势,突出重点群体,主攻薄弱环节,满足阅读需求,激发阅读热情,培育阅读习惯,提高阅读水平,为建设“强富美高”新北区提供强大精神动力和文化支撑。

    (二)基本原则

    1.价值引领,服务大局。紧紧围绕区委、区政府中心工作和全区经济社会发展大局,把培育和践行社会主义核心价值观作为全民阅读的根本任务和“书香新北”建设的主心骨,用阅读提升素养,用精品滋润人生,激发创意,坚定信念,满足人民对书香美好生活的需要,在“高新”大旗上嵌入“书香文化”红五星,创新新北发展软环境,增创新北社会文明新优势。

    2.以人为本,精神富民。坚持全民阅读和“书香新北”建设为了人民、依靠人民,成果由人民共享,充分发挥人民群众的主体作用,全民阅读,全民参与。坚持全民阅读公共服务体系建设的公益性、基本性、均等性和便利性,加强对城乡低收入居民、农民工、老年人、残障人士等特殊群体的阅读关爱,保障人们平等地享受阅读权益。

    3.分类指导,突出重点。“书香新北”建设坚持普及化阅读和个性化服务相结合,关注在机关、学校、企事业单位等不同类型单位开展全民阅读活动的目标、内容、方式等方面的不同,注重发挥机关干部在全民阅读中的表率作用,以学习型组织建设带动阅读活动的开展;把儿童和青少年作为全民阅读活动的重点,切实发挥阅读在青少年素质教育中的引领作用;注重企事业单位职工阅读与人生职业发展相结合,引导职工修身上进、创新创业,增长岗位才干和专业本领。

    (三)发展目标

    利用三年左右的时间,实现“四个更加”:阅读氛围更加浓厚。形成人人为创业创新、修身上进而愿意读书、主动读书的社会引导机制,全民阅读活动蓬勃开展。精品供给更加丰富。优化出版好书、推荐好书、销售好书的阅读环境。公共服务更加高效。建立覆盖城乡、实用便利、运转高效、保障有力的全民阅读公共服务体系,让人民群众有更多的获得感和幸福感。组织机制更加完善。健全党政推动、部门配合、专家指导和社会参与的全民阅读工作机制,全民阅读法治化和科学化水平显著提高。到2020年,全区居民综合阅读率争取达到95%,个人阅读指数、公共阅读服务指数、数字化阅读方式接触率等主要阅读指标位居全市前列。让阅读真正成为新北人的生活方式和精神特质,让书香成为文化强区的重要内涵和显著标志。

    二、主要任务

    全面实施“书香新北”建设行动,从基础设施、品牌活动、队伍建设和平台创新等方面,完善全民阅读公共服务体系。

    1.完善基础设施,丰富阅读资源

    加大阅读公共服务设施建设力度,到2019年,完成全区125个基层综合性文化服务中心的建设任务,在中心建设中,进一步提升图书借阅功能,标准化建设好图书室和阅览室,实施总分馆管理制度,实现区、镇、村三级图书馆图书通借通还。不断发掘区内文物保护单位阅读文化遗存的书香内涵,更好地利用阅读文化资源的现实价值,让那些在历史长河中积淀下来的阅读文化珍存走近百姓、走进当代。推进基层书屋数字化,全区农家书屋、社区书屋实现电子阅览室全覆盖,所有的农家(社区、职工)书屋电子阅览室共享常州市数字图书馆电子书。推动政府机关、企事业单位、社会组织在内部设立阅读室、公共书架或其他阅读设施。鼓励在车站、机场、码头、游客中心、宾馆、银行、邮政、医院等公共服务机构和场所,设立向公众开放的阅读设施,提供阅读服务。在核心区域建设公共图书馆、综合实体书店、图书共享平台、阅读活动空间、亲子阅读主题空间等多元文化服务区,激发全社会参与全民阅读的积极性、主动性和创造性,成为颇具亮点的全民阅读创新阵地和推广平台。形成覆盖城乡、分布合理、服务高效的阅读公共服务网。到2020年,全区公共图书馆藏书拥有量由现在的150万册达到180万册,人均藏书量超过2.5册,公共阅读设施建设等各项指标达到我区“十三五”规划要求,名列全市前茅,便民阅读服务设施数量明显增加,服务质量明显提高。修订完善书香乡镇(街道)、书香乡村(社区)、书香家庭、书香校园、书香机关、书香企业、书香军营(警营)等书香系列建设指标体系,扎实推进书香新北系列建设,到2020年,各类书香新北建设示范点达到100个。

    2.开展品牌活动,激发阅读热情

    以“美好新北 幸福悦读”为总品牌,精心组织各类主题阅读活动。围绕党和国家工作大局和重大节庆活动,组织开展主题演讲、经典诵读、读书征文、知识竞赛等丰富多彩的主题阅读活动,弘扬主旋律、传播正能量。精心策划组织影响力大、带动力强的全民阅读重大活动和标志品牌,重点打造“4·23”新北全民阅读日、校园经典吟诵、亲子绘本阅读、“书香新北•全民阅读大讲堂”等阅读文化品牌。通过区镇村联动、行业主动、系列活动和品牌带动,不断提升区镇两级和各行业阅读活动品牌内涵和社会影响力,形成百花齐放的“书香新北”品牌集成新格局。通过“小手牵大手全民来阅读•春风行动”,着力打造以青少年为核心的重点人群的阅读品牌活动,学校将阅读纳入相关课程和教学考核,把培养学生阅读能力作为素质教育的重要内容,保证每周有适当课时用于阅读教学,经常开展多种形式的读书活动。建立健全学校、家庭、社会有机结合的幼儿和中小学生阅读服务体系,大力倡导家庭阅读、亲子阅读、经典阅读,发挥家长、未成年监护人、教师和社会文化名人言传身教的重要作用,推动全社会共创少年儿童优良的阅读环境。到2020年,各镇(街道)和各行业实现全民阅读活动品牌全覆盖,打造有全市影响力的重大活动品牌1~2个,有区域或行业影响力的重点活动品牌2~3个。

    3.建立服务队伍,提供人才保障

    建立公共阅读服务队伍,为公共阅读服务提供人才保障。一是专家指导队伍。建立并发挥全民阅读专家指导委员会作用,每季度至少召开一次会议,参与全民阅读规划制定、活动策划指导、推荐和审定大众阅读书目。二是专业服务队伍。以公共图书馆及各类书屋工作人员为主体,适度组织学校图书馆工作人员,深入基层、深入群众,开展图书管理、借阅、阅读咨询等方面的服务。三是阅读志愿者队伍。发动文化素质较高、热心阅读公益服务的人加入阅读服务者队伍,成立阅读志愿者组织,制定服务流程和标准,引导志愿者做好图书借阅管理、读者咨询、书刊展览、讲解讲座、群众阅读活动组织等志愿服务工作。积极调动领导干部、专家学者、文化工作者、社区教育工作者、大中专学生、“五老”和社会各界人士参与阅读志愿服务的积极性,构建参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的全民阅读志愿服务网络。

    4.创新平台建设,提升服务水平

    建设“书香新北”微信公众号,建立完善阅读信息发布、工作交流、资源聚合、内容投送、互动参与、活动管理等功能,为全区人民群众提供优质数字阅读资源,提高全民阅读服务水平和管理能力,使之成为引领和推动全民阅读的有效平台。建立全民阅读活动关爱平台,重点保障农村留守儿童、城市流动儿童、贫困家庭儿童等的基本阅读需求。区各有关部门、基层群众自治组织和有关社会服务机构应当为老年人、残疾人开展阅读关爱服务。公共阅读服务场所应当为老年人、残疾人阅读提供便利。公共图书馆应当为有视觉障碍的残疾人阅读提供必要的条件和设施。加大对结对帮扶贫困地区人民群众阅读关爱与援助力度。

    三、保障措施

    1.强化组织领导。坚持党政推动,把全民阅读和“书香新北”建设摆上重要议事日程,作为一项社会基础工程、战略工程和系统工程来抓。成立由区分管领导为组长,人大办、政协办、党政办、组织、宣统、民政、财政、教育、文化、工会、共青团和妇联等部门领导为组员的全民阅读工作领导小组。区全民阅读工作领导小组负责指导协调本行政区域内全民阅读工作,可以委托专业机构定期开展全区居民阅读状况调查,科学监测新北居民阅读发展水平,适时发布全区居民阅读状况调查结果。其成员单位按照各自职责共同做好相关全民阅读工作。区全民阅读工作领导小组办公室设在区社会事业局,各镇(街道)应参照设立全民阅读工作领导小组办公室,切实保障必要工作经费和活动经费,配强工作人员,负责日常组织协调工作。

    2.强化政策保障。依法促进全民阅读,在全区建立具有新北特色的全民阅读保障措施,全民阅读公共设施建设纳入城乡建设规划,设立全民阅读专项资金,纳入区政府年度财政预算。全民阅读资金主要用于组织开展重大阅读活动、购买全民阅读公共服务、组织全民阅读培训、深化全民阅读理论研究、扶持开展阅读推广活动、加强公共阅读设施建设及奖励先进单位和个人等。鼓励和引导社会资本、民间资本参与全民阅读,不断拓宽经费来源渠道。

    3.强化宣传推广。重视和发挥各类媒体在“书香新北”品牌推广中的重要作用,开展阅读评论,刊播公益性阅读广告,引导公民树立终身阅读理念,营造促进全民阅读的良好社会氛围。完善全民阅读和书香新北建设先进典型、优秀项目和创新案例推选、发布和表彰机制。指导办好阅读推广专栏、微信公众号。发现“书香新北”建设中最鲜活先进典型,深度宣传报道读书陶冶情操、读书改变命运、读书成就人生等感人故事,让全民阅读理念春风化雨、润物无声,让书香新北建设全民参与、全民共享。

政策解读:

主办单位:常州国家高新区(常州市新北区)党政办公室 地址:江苏省常州市衡山路8号
电话:(86-519)85100668 85127060 传真:(86-519)85105661 邮编:213022
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