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2020年9月1日起,新修订的固体废物污染环境防治法开始实施。为深入了解固体废物污染防治知识的普及情况,就相关问题进行问卷调查,调查结果如下:
一、调查结果:
1.您的性别是?
A.男(66% 36票)
B.女(33% 18票)
2.您的年龄是?
A.18岁以下(0% 0票)
B.18—30岁(24%13票)
C.31—45岁(33% 18票)
D.45岁以上(42% 23票)
3.您的学历是?
A.高中(37% 20票)
B.大专及以下(22% 12票)
C.本科(38% 21票)
D.研究生及以上(1% 1票)
4.您居住的地区?
A.城市(16% 9票)
B.城中村(7% 4票)
C.农村(75 % 41票)
5.您是否了解固体废物污染环境防治法?
A.非常了解,知道常见违法行为会有哪些处罚(16 % 9票)
B.基本了解,主要是用于规范企业行为(66% 36票)
C.不了解(16% 9票)
6.您倾向于通过什么样的渠道获取相关法律法规?(多选)
A.短信、微博、微信公众号等(35% 44票)
B.报纸、期刊(13% 17票)
C.派发宣传册、张贴宣传标语(23% 29票)
D.电视公益广告(16% 20票)
E.政府网站头条(11% 14票)
7.您认为目前哪项固体废物污染防治工作相对滞后?(多选)
A.城市和农村生活垃圾分类收集和处理处置(26% 44票)
B.工业固体废物综合利用,如冶炼渣、废矿石、尾矿等(19 % 33票)
C.农业废弃物处理处置,如畜禽粪污、秸秆和农用薄膜等(17 % 30票)
D.固体废物非法转移、异地倾倒的惩罚处理(14 % 24票)
E.危险废物监管和处理处置(11 % 20票)
F.进口固体废物监管(9 % 16票)
8.您认为当前生活垃圾分类存在哪些突出问题?(多选)
A.家庭进行垃圾分类太麻烦,不愿意进行垃圾分类(33% 40票)
B.垃圾分类宣传和教育力度不够大,不知道如何分(20% 25票)
C.垃圾运输是混合运输,前端分类作用不大(23 % 28票)
D.垃圾分类缺乏鼓励和强制措施,对垃圾分类没有热情(22% 27票)
9.您如何看待在垃圾焚烧项目选址过程中的“邻避”效应(即“不要建在我家后院”的心理)?(多选)
A.担心只要是建设垃圾焚烧项目,一定会对临近地区居民生活和身体健康产生危害,所以一律反对(31% 34票)
B.知道垃圾焚烧是垃圾处理的必要手段,但是不希望垃圾焚烧项目建设在自己所生活的地区附近(19% 21票)
C.垃圾焚烧项目侵犯了周边群众的利益,而没有得到合理的利益补偿以对冲他们承担的环境风险(12% 14票)
D.担心垃圾焚烧项目的决策和运行过程不透明,垃圾焚烧项目监管不到位,没有充分尊重(19% 21票)
E.项目运行中潜在的环保风险(15% 17票)
F.不清楚(1% 2票)
10.您认为废弃电器电子产品回收和处置存在哪些突出问题?(多选)
A.电子电器产品更新换代频繁,废弃物产生量较大(43% 46票)
B.电子电器产品没有建立强制回收制度(17% 19票)
C.担心信息安全,不愿意将淘汰的手机、电脑等废弃电器电子产品进行回收处理(24% 26票)
D.非法拆解和处理废弃电器电子产品的现象较为普遍,严重污染环境(14% 15票)
11.您现居住地有哪些再生资源回收方式?(多选)
A.小商贩上门回收(53% 50票)
B.小区设有回收箱(31% 30票)
C.通过APP或电话预约上门回收(9% 9票)
D.自提至正规回收站点回收(5% 5票)
12.据您了解,居民生活产生的废弃铅蓄电池、药品、荧光灯管等危险废物是怎么收集处理的?
A.生产企业、销售商、维修商和社会回收人员回收处理(14% 8票)
B.直接扔在垃圾箱中,通过生活垃圾清运体系进行处理(77% 42票)
C.居民自行交由专业企业或专门回收点回收处理(5% 3票)
D.不清楚(1% 1票)
13.您认为秸秆焚烧的主要原因是什么?(多选)
A.农忙,劳动力紧张,焚烧秸秆省事,还可以降低成本(51% 43票)
B.秸秆焚烧可烧死虫卵和杂草,烧完的木草灰是很好的肥料(28% 24票)
C.其他处置方式成本太高,不划算(19% 16票)
14.您认为农用薄膜回收利用存在哪些突出问题?(多选)
A.耗时费力,增加成本,不愿意进行农膜回收(44% 48票)
B.地膜厚度太薄,机械难以回收(21% 23票)
C.收回来的地膜无利用途径,回收作用不大(19% 21票)
D.缺乏鼓励性和强制性措施,对农膜回收热情不高(9% 10票)
E.可降解膜价格太高,不愿意购买使用(6% 7票)
15.您认为哪些医疗垃圾应作为危险废物处理和处置?(多选)
A.医疗机构的废弃物品都不干净、不安全,都应该作为危险废物处理和处置(46% 50票)
B.医疗废物,包括感染性废物、损伤性废物、病理性废物、药物性废物、化学性废物(29% 32票)
C.使用后未被病人血液、体液和排泄物污染的塑料或玻璃材质的输液瓶(袋)(12% 14票)
D.病人废弃的生活用品,如洗脸盆、便盆等(11% 12票)
16.您认为我国固体废物环境管理存在哪些问题?(多选)
A.不了解,和我们老百姓直接关系不大(14% 14票)
B.固体废物产生单位普遍存在主体责任意识不强、守法意识不高的问题(47% 47票)
C.企业固体废物处置能力不足,处置费用太高(25% 25票)
D.固体废物监管法律法规不完善,执法监管体系不健全,制度漏洞较多(14% 14票)
17.您认为加强固体废物监管要从哪几个方面入手?(多选)
A.完善法律制度,对生产、运输和处理处置企业违法行为加大处罚力度,使企业不敢违法、不能违法(31% 50票)
B.完善监管机制,加强监管能力建设,提高监管水平(23% 38票)
C.完善生产者责任延伸制度,落实企业主体责任,提高企业诚信、行业自律水平(16% 26票)
D.疏堵结合,提高固体废物处理处置设施能力,降低处置费用(14 % 24票)
E.充分发挥媒体监督作用,加大法律宣传,提高公民环保意识、防范风险能力,建立社会共治体系(14% 23票)
二、调查结果分析:
共54人参与本次调查。由调查报告显示,16%的人非常了解固体废物污染环境防治法,66%的人大致知道该法主要是用于规范企业行为,16%的人完全不了解,说明群众普遍认为固废法与企业生产息息相关,日常生活与其关系不大,对固废分类了解还不够。在“倾向于通过什么样的渠道获取相关法律法规” 这一问题中,35%的人希望通过短信、微博、微信公众号等获取知识,23%的人希望通过接收宣传册、浏览宣传标语了解相关法律法规,16% 的人希望从电视公益广告获取,这说明我们注重新媒体的知识传播作用,可以借助信息化的力量学习知识,同时做好培训、宣传等日常工作。调查显示,对于居民生活产生的废弃铅蓄电池、药品、荧光灯管等危险废物,14%的人会联系生产企业、销售商、维修商和社会回收人员回收处理,高达77%的人将危险废物直接扔在垃圾箱中,仅5%的人会交由专业企业或专门回收点回收处理,说明群众对生活中产生的危险废物的辨别或处置能力非常低,缺乏合理分类危险废物的意识。
三、下一步举措
1.广泛宣传,积极推动普及新《固废法》
要按照“谁执法谁普法”的原则,结合生态环境保护工作实际,各级生态环境主管部门主动与新闻单位沟通,主动与所在政府、政府有关部门、社会团体、基层群众自治组织对接,充分利用不同的宣传渠道,采取形式多样的宣传手段,宣传和普及新《固废法》的内容,提高社会各界对新《固废法》的认识,增强政府、企业、公众等法律主体的守法意识,自觉履行法定义务,切实保障新《固废法》的贯彻落实。
2.完善配套,保障新《固废法》有效实施
各级生态环境主管部门要结合地方工作实际,根据新《固废法》确定的部门职责分工,逐一厘清责任事项和主体,推动所在党委、政府提出责任划分和落实方案,切实加强组织领导,落实工作责任,真正学习好、贯彻好、执行好新《固废法》,用最严格的制度和最严密的法治,防治固体废物污染环境,推动新《固废法》全面、有效贯彻实施,保障公众健康,促进经济社会可持续发展。
3.强化执法,全面贯彻落实新《固废法》
生态环境主管部门要将固体废物污染环境防治相关执法活动纳入日常环境监管执法计划。要依据固体废物污染环境防治违法行为的特点,创新监管手段和机制,严格依法查处相关违法行为,提高执法效能和依法行政水平。要主动与其他有关部门和司法机关沟通协调,建立健全衔接联动机制,共同推动新《固废法》的有效实施。