滨开区、各镇(街道)安监部门,局各职能处室、直属单位,各相关企业:
现将《常州市应急管理局关于对<政风热线>栏目上有关投诉调查处理情况的通报》(常应急〔2020〕64号)转发给你们,并提如下要求,请一并抓好落实。
一、要进一步统一思想,提高认识。针对《通报》中涉及的安全生产技术服务机构执业不规范等典型问题,各单位、各部门要深刻反思,正视存在的问题,不迁就,不手软,切实解决在监管过程中管理不规范、执法不细致、考评不到位的问题。全面落实属地监管责任,狠抓整改《通报》问题,举一反三。薛家镇安监部门要在全镇范围内进行深入排查,进一步宣传贯彻落实好各级政策文件精神,8月30日前书面报送整改落实情况。
二、要进一步狠抓培训质量,落实两个责任。一是要求培训机构合理安排培训课程,加大对相关法律法规的宣传普及工作。二是严格培训纪律,确保培训成效。
三、要进一步狠抓安全技术服务中介机构的诚信建设。各单位、各部门要在日常监管、执法检查和事故调查中加大对中介机构的监督检查,做到四个必查:
(一)在日常监管过程中必查,重点监督技术服务机构是否违规开展业务,并根据相应权限进行处理;发现违反资质管理要求的,按程序上报资质许可部门对其进行处理;
(二)在执法检查过程中必查,重点检查技术服务机构向企业出具各类技术报告、培训证书的真实性、符合性及针对性;
(三)在许可审查过程中必查,重点审查是否按照编制导则及国家法律法规、各级应急管理部门的政策、标准开展相关服务;
(四)在生产安全事故、违法违规行为查处过程中必查,重点检查有关安全技术报告是否对事故单位设施、装置等部位的危险有害因素进行全面辨识,提出的预防和应急处置措施是否到位。事故涉及人员接受的安全培训是否规范、达标。
四、对常州科安注册安全工程师事务所及相关人员的处理。依据《常州市安全生产专家管理办法》(常安监〔2017〕129号)、《常州市安全生产技术服务机构培育和管理办法的通知》(常安监〔2018〕157号)相关规定,经区应急管理局党组会议讨论决定,对科安公司法人代表张小波、负责人沈爱萍进行警示约谈,禁止张小波进入新北区市场开展安全生产技术服务,为期3个月(2020.8.28-2020.11.28)。严禁沈爱萍进入新北区应急管理部门安全生产专家库。对科安公司进行严格考评、扣分。
常州国家高新区(新北区)应急管理局
2020年8月28日
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