滨开区化工产业管理局、各镇(街道)综合行政执法局、综保区,局各职能处室、直属单位:
为进一步强化我区应急管理队伍建设,提高安全生产和应急管理人员业务素质和执法水平,制定了《常州国家高新区(新北区)首届应急管理业务技能竞赛方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
常州国家高新区(新北区)应急管理局
2021年3月30日
常州国家高新区(新北区)首届应急管理业务技能竞赛方案
为深入贯彻落实省、市、区应急管理工作总体部署和要求,进一步强化应急管理队伍建设,提高安全生产和应急管理人员业务素质和执法水平,同时选拔人才参加全市业务技能竞赛,经研究,决定举办常州国家高新区(新北区)首届应急管理业务技能竞赛,特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作的重要论述精神,以加强队伍建设和提升业务能力为目标,激励全区应急管理干部队伍立足本职,刻苦钻研,开拓创新,锐意进取,不断提高依法行政和解决实际问题能力,为全区高质量发展贡献力量。
二、组织领导
为确保竞赛活动顺利进行,成立常州国家高新区(新北区)首届应急管理业务技能竞赛组委会,由区应急管理局主要领导任组长,分管领导任副组长,各业务处(室)、监察执法大队负责人为成员,邀请相关专家参加。由监察执法大队牵头,负责活动组织协调、竞赛考核评比等工作。组委会成员如下:
组 长:童广武
副组长:宗国英、刘波、王淑婉、徐盛、高志奇
成 员:刘霖、顾留伟、李俊、张钰宇、郑勇、章可
三、竞赛工种
竞赛工种为应急管理业务技能,包括安全生产、防灾减灾、应急救援等。
四、竞赛时间和地点
竞赛时间初定为2021年5月,具体时间、地点另行通知。
五、竞赛环节、内容及方式
本次业务技能竞赛包括5个分赛环节,分别为应急管理基础知识测评、安全生产理论知识笔试、安全生产执法实操比武、应急管理进阶知识竞答、应急处置能力测评。竞赛设基础题库和进阶题库两类题库。
(一)应急管理基础知识测评
项目设置:考察全区应急管理领域应知应会知识的覆盖率,促进全区应急管理队伍整体知识水平的提升。
本环节测评题目以基础题库为主,题型包括选择、判断,考卷总分100分,考试时间为1小时。
(二)安全生产理论知识笔试
项目设置:采用闭卷方式,对安全生产法律、法规、标准、规范等理论知识进行考察。
本环节不设题库。笔试内容涵盖《安全生产法》《行政处罚法》《行政强制法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《江苏省安全生产条例》等法律法规、部门规章以及标准规范。题型包括选择、判断,考卷总分100分,考试时间为1小时。
(三)安全生产执法实操比武
项目设置:结合有关重点行业领域特点,预设执法现场,由各参赛队伍模拟现场执法,制作相应法律文书,展示执法人员专业素养。
本环节考试在模拟现场进行。参赛队伍根据抽签顺序,逐个进入现场查找问题,在规定时间内根据要求列出问题、依据、处理方式。本环节总分100分,未列出不得分,列出错误倒扣分,未在标准答案内但经专家核准的,酌情加分。
(四)应急管理进阶知识竞答
项目设置:采用现场竞答模式,内容涉及安全生产、防灾减灾、应急救援领域法律法规知识。
本环节竞答题目含基础和进阶题库。题型包括选择、判断、填空、简答。竞答包含必答题、抢答题、风险题。
(五)应急处置能力测评
项目设置:模拟突发事件场景,考察应急管理人员对突发事件的现场应急处置能力。
本环节采用笔试形式,通过模拟突发事件场景,将现场需要采取的应急处置措施列在答题纸上。本环节总分100分,未列出不得分,列出错误可能导致灾害扩大或产生负面影响的倒扣分。
六、参赛对象及队伍组成
参赛对象包括区应急管理局和各园区(镇、街道)应急管理队伍全体人员。
区应急管理局各业务处(室)、监察执法大队可根据实际情况单独或处(室)间自由结合组成竞赛队伍;各园区(镇、街道)组成各自竞赛队伍。每支队伍3人,应尽量由持证人员组成,不足的可由非持证人员补充;人员较多的,可适当增加队伍数量。
全系统在岗人员参加应急管理基础知识测评环节;竞赛队伍参加安全生产理论知识笔试、安全生产执法实操比武、应急管理进阶知识竞答、应急处置能力测评环节。
七、奖项设置
本次竞赛活动设团体奖、个人奖各若干名。区应急管理局参赛队伍不参与团体奖评定。
1.团体奖:设一、二、三等奖各1名。
奖项:获奖情况纳入2021年度安全生产工作责任考核加分,一等奖加3分、二等奖加2分、三等奖加1分。
2.个人奖:设一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名。
3.优秀奖:20名
八、计分方式
1.团体得分=应急管理基础知识测评人均得分×20%+安全生产理论知识笔试人均得分×20%+安全生产执法实操比武得分×20%+应急管理进阶知识竞答得分×20%+应急处置能力测评得分×20%。
2.个人得分=应急管理基础知识测评得分+安全生产理论知识笔试得分+安全生产执法实操比武得分+应急管理进阶知识竞答得分+应急处置能力测评得分。
3.优秀奖:应急管理基础知识测评得分前20名。
九、有关要求
(一)提高认识,高度重视。各单位、部门要充分认识业务技能竞赛是提高业务水平、提升队伍整体素质的有效举措。今年,市应急管理局将组织常州市首届应急管理业务技能竞赛,在全市应急管理队伍中随机抽取参赛人员,并将竞赛结果纳入2021年度安全生产工作责任考核。请各单位、部门高度重视,积极准备。
(二)强化领导,精心组织。各单位、部门要切实加强组织领导,精心组织,统筹安排,充分调动应急管理人员参与竞赛的热情,积极营造“练兵强队伍”“比学赶帮超”的良好氛围,确保活动顺利开展。
(三)以赛促训,提升能力。各单位、部门要以开展业务技能竞赛活动为契机,广泛开展业务知识培训,通过竞赛活动,进一步深化理论学习、强化技能训练,不断提高应急管理队伍的业务技能水平,推进我区应急管理工作再上新台阶。
请各园区(镇、街道)于4月15日前上报全系统所有工作人员名单。
联系人:蔡晓军,联系电话:13775629281