滨开区化工产业管理局、各镇(街道)综合行政执法局、综保区,局各职能处室、直属单位:
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,紧紧围绕各级关于安全生产工作的一系列决策部署,有效防范和遏制各种安全生产事故,确保2021年“两会”期间全区安全生产形势持续稳定,现将《常州国家高新区(新北区)应急管理局2021年“两会”期间领导干部分片挂钩、驻点监管实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。
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常州国家高新区(新北区)应急管理局
2021年3月3日
2021年“两会”期间领导干部分片
挂钩、驻点监管实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,紧紧围绕各级关于安全生产工作的一系列决策部署,有效防范和遏制各种安全生产事故,确保2021年“两会”期间全区安全生产形势持续稳定,区应急管理局决定在“两会”期间对辖区内高危行业、重点企业实行领导干部分片挂钩和驻点监管,具体方案如下:
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九届五中全会精神、2月22日全省应急管理工作视频会议要求和2月26日全国两会安全防范工作视频会议要求,深刻吸取吉林化纤公司“2·27”安全生产事故教训,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施,严厉打击非法违法生产经营行为,有效防范和遏制各种安全生产事故,确保我区2021年“两会”期间安全生产形势稳定可控。
二、任务分工
童广武同志全面负责全局领导班子干部分片挂钩、驻点监管工作,组织协调领导干部分片挂钩、驻点监管工作中遇到的具体问题。
宗国英同志挂钩三井街道、魏村街道安全生产工作,驻点监管挂钩单位重点企业,综合处、工贸处各派1名同志协助工作。
贾益海同志挂钩西夏墅镇、奔牛镇安全生产工作,驻点监管挂钩单位重点企业,工贸处、执法大队各派1名同志协助工作。
刘 波同志挂钩滨开区、孟河镇、春江街道安全生产工作,与滨江中队负责全区化工企业、挂钩单位重点企业驻点监管工作,危化处、应急协调处各派1名同志协助工作。
高志奇同志挂钩新桥街道、龙虎塘街道、综保区安全生产工作,驻点监管挂钩单位重点企业,综合监管处、执法大队各派1名同志协助工作。
王淑婉同志挂钩薛家镇、罗溪镇安全生产工作,驻点监管挂钩单位重点企业,危化处、执法大队各派1名同志协助工作。
各业务处室和执法大队根据各自职能,积极配合分片挂钩和驻点监管工作,按照工作要求及时派出业务骨干参与驻点监管工作。
三、工作重点
(一)监管内容
企业安全生产主体责任落实情况、落实2月22日全省应急管理工作视频会议精神、2月26日全国两会安全防范工作视频会议精神、区安委办《关于立即组织开展化工(危险化学品)安全生产大检查的通知》、《转发省安委会办公室关于推广宿迁市沭阳县建立安全生产“三级三员联防”》等文件精神情况。
(二)检查重点
1.危险化学品领域:对照《常州国家高新区(新北区)危险化学品使用安全专项治理行动工作方案》(常开委办〔2020〕192号),重点检查各行业领域危险化学品使用环节的工艺条件、制度规程、物料管理、双重预防、教育培训、应急预案、许可审批等内容,全面整治危险化学品使用单位存在的隐患问题,强化主体责任落实,遏制生产安全事故发生。
2.工贸领域:突出高温熔融金属(冶金铸造)、涉爆粉尘、有限空间作业、人员密集型、喷漆发泡、LNG、危化品使用等重点行业领域,重点检查企业落实安全风险等级管理、隐患排查治理、安全诚信体系等制度建设情况,较大危险因素辨识与管控情况,安全风险上报工作开展情况,标准化运行情况,应急预案演练开展情况,登高、吊运等危险作业制度的制订和落实情况,警示标志设置、安全设施配备等情况以及重大隐患自查自纠情况。
四、驻点时间
2021年3月4日-2021年3月12日。
五、工作要求
(一)加强组织领导,强化责任落实。各分片挂钩领导干部要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,持续抓好安全生产工作,全面落实安全生产责任和管理措施,与挂钩地区安监部门密切协作,准确梳理挂钩地区范围内的重点企业,科学划分监管任务,及时组织力量按要求进行驻点监管,确保不留安全监管盲区,重点企业安全巡检全覆盖。
(二)坚持问题导向,突出隐患整治。各分片挂钩领导干部、各园区(镇、街道)安监部门和相关企业要坚持问题导向,对查出的安全隐患要按责任、措施、资金、时限和预案“五落实”要求进行整改,对安全生产违法违规行为严肃查处,加大曝光力度,对存在严重失信行为和发生事故的企业,实行联合惩戒和“黑名单”管理,继续实行安全监管高压政策,保持安全监管高压态势,确保全区安全生产形势稳定可控。
(三)强化标本兼治,构建长效机制。各园区(镇、街道)安监部门和相关企业要积极配合区局驻点监管工作组做好驻点监管工作,要充分利用信息化手段,完善隐患排查治理体系。要把“两会”期间驻点监管中形成的好经验、好做法及时固化为规章制度和标准规范予以长期执行,努力构建安全生产监督管理长效机制。
各驻点监管工作组驻点监管期间所有工作要留有痕迹、形成台账备查,驻点监管结束后形成工作报告报局综合处。联系人:陈骁;电话:85163021。
附件:区应急管理局“两会”期间领导干部分片
挂钩、驻点监管人员分配表
附件
区应急管理局“两会”期间领导干部
分片挂钩、驻点监管人员分配表
分片领导干部 分片地区和任务 协助人员 宗国英 三井街道、魏村街道 综合处、工贸处 贾益海 西夏墅镇、奔牛镇 工贸处、执法大队 刘 波 滨开区、春江街道、孟河镇 危化处、应急协调处 高志奇 新桥街道、龙虎塘街道、综保区 综合监管处、执法大队 王淑婉 薛家镇、罗溪镇 危化处、执法大队
分片领导干部
分片地区和任务
协助人员
宗国英
三井街道、魏村街道
综合处、工贸处
贾益海
西夏墅镇、奔牛镇
工贸处、执法大队
刘 波
滨开区、春江街道、孟河镇
危化处、应急协调处
高志奇
新桥街道、龙虎塘街道、综保区
综合监管处、执法大队
王淑婉
薛家镇、罗溪镇
危化处、执法大队