今年以来,新北区经发局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,将“争当表率、争做示范、走在前列”作为各项重点工作推进标准,确保各项重点目标任务“双过半”、“硬过半”,全力实现“十四五”良好开局。
党建引领作风效能持续提升
一是凝心聚力勤学党史。建立“三个一”统筹推进体系,党建工作要点紧扣党史学习教育一条主线,全局目标任务书建立一项专班工程,实施方案明确一系列具体举措。通过专题课、微党课、音频课、视频课全覆盖,在学党史中筑牢意识形态根基。开展“缅怀英烈学党史”“巾帼心向党”“学党史、强信念、跟党走”等主题活动,学习形式特色鲜明、成效显著。
二是真抓实干建强堡垒。高举“政企直通车”一面旗帜,强化“1+4+10”党建组织架构,提供战略谋划、产业培育、金融助力、项目推进等专列化服务,创新开通经发政企直通车青年号专列,建立培养全新“动力单元”。全力做好服务进园区、进企业,组织开展“心动力新企点” “ 重大装备及关键部件认定”“智能制造政策解读”等政策宣讲活动,作解读、作辅导、解难题,真正为群众提供贴心“店小二”服务。
三是争先进位勇担使命。全力实现双创示范和防范金融风险两项工作列入省政府真抓实干、督查激励奖励名单,新型碳材料集群入选工信部第二批先进制造业集群决赛优胜者名单,成功争创市五一劳动奖状、市级“五大明星城”先进集体和先进个人等多项荣誉,重点项目投资贡献度、项目竣工数、上市过会企业数、省星级企业上云数、市级工程研究中心获批数等保持全市前列。
二、统筹布局精准导向高点起步
一是高层规划强化引领。在完成“十四五”规划审议印发,制定“十四五”规划主要预期目标和重点工作任务分解落实方案。
二是统筹重点专班扎实落地。编制“对标一流、争先进位”三大专题、区全面落实“六保”任务、深入排查解决突出民生问题2021年度3张重点工作清单,强化责任落实,强化推进抓手、紧盯推动进度,牵头各职能部门真抓实干,确保任务落实落地。
三是深化考核高质量导向。全面接轨市考指标体系,坚持“全市第一”目标导向,按照“高于、快于、优于”全市原则,设定并分解下达全区各项目标任务。定量与定性表达目标任务,针对园区(镇、街道)和区级机关部门,分类实施完成度对标法和重点工作考核法,进一步聚焦力道,优化考核机制,全力确保既要“干得好”,也要“考得好”。
三、主导产业培育发展齐头并进
一是“两特三新”加速迈进。主导产业链高质量发展工程,加快形成龙头企业创新引领、中小企业协同发展、“专精特新”企业有效补充的梯队式格局。区战略性新兴产业加速发展,1个项目入围中央重大技术装备攻关工程项目初选名单,新增24家企业列入2021年全市十大产业链库,新申报22项市级首台(套)重大技术装备。中小企业厚积薄发,强化企业军工资质、生产科研、专项申报培育力度。
二是现代服务业能级提升。2个项目列入省服务业重点项目清单。强化区域综合物流枢纽辐射,突出长三角区域物流中心建设,省物流统计平台上报率提升至100%,助力“常西欧”国际货运班列实现首发,成为国内开行的第13个“+西欧”国际货运班列。
三是智能生态不断构建。加快“5G+”制造业基础设施建设,在全市范围内率先建立政府、运营商和企业共同参与的5G基础设施推进联席机制。成功举办2021工博会、民机智造论坛和全国工业互联网应用创新大赛启动仪式,国家级能源互联网示范区正式揭牌,30家企业入选省首批三星四星上云企业,2个项目入选省大数据、区块链产业发展试点项目,均为全市第一。
四、重点项目狠抓落实成效明显
一是重大项目有序推进。
二是项目服务优化完善。探索践行多部门竣前联合现场指导和“面对面”答疑解难服务模式,建立“一企一群”项目服务机制,综合运用环节前置、信用预审、全程代办等方式,大幅压缩手续审批时限,不断刷新重大项目推进速度记录,突破性实现了新建项目从拿地到开工的“零时差”,成为全市首个“拿地即开工”的成功案例。
三是用地增效拓展空间。形成全区闲置用地(厂房)供给、优质企业用地需求两张清单,为全区搭建存量土地、厂房供需对接信息化平台打下坚实基础。
五、区域协作深度融合多点推进
一是区域协同合作共赢。主动融入上海大都市圈、苏锡常都市圈。建立与沈抚示范区高层互访机制,签订精准承接产业转移工作会商备忘录,起草与紫阳、岚皋两地2021年度对口协作和经济合作工作计划;落实消费扶贫专柜落地工作;与贵阳市、贵安新区签订三方合作协议,携手贵州安顺高新区,进一步探索产业优势互补、要素高效流动的协同发展模式。
二是创新信用体系建设。在出台年度信用体系建设工作要点的框架下,从推广信用平台运用、强化政务诚信建设等七大领域着手,编制全区信用监管机制、信用承诺制度、安全生产信用管理等细分对象领域的实施办法。深化黄浦区信用合作,创新开展“信易游”“信易行”信用建设场景应用,统筹归并全区信用数据联合应用,深化信用试点建设,加快打造“诚信孟河”名片。
六、金融赋能实体经济再创突破
一是企业上市稳步推进。全年新增IPO企业目标任务2家,任务进度过半,新增新三板精选层、创新层企业各2家,全区创新层挂牌企业达5家。强化上市后备企业梯度培育,深挖上市后备资源,全力打造“中小企业-高企-瞪羚-独角兽-上市”企业梯队,上半年累计走访后备企业近千家。
二是金融环境逐步优化。牵头开展全区地方金融发展五年规划编制,进一步明确地方金融业发展方向。强化中小企业融资扶持基金普惠力度。创新探索“园区保”政银担惠企金融新工具,丰富“三农经济类”“人才创业类”金融项目为区金融支持实体经济发展再赋新能。
三是金融监管专业有力。对标新出台省地方金融条例及变更工作流程,梳理形成包括地方金融机构的监管对象网络,实施平台月度监控非现场监管和重点抽查走访“双轨”督查。对农村合作社,私募基金公司、各镇(街)非法集资隐患开展专项排查;加强各类金融机构细分行业规范,净化投融资服务环境,扩大基层防非宣传力度,持续防范化解地方金融风险。
七、绿色安全发展品质全面提升
一是绿色发展更显成效。完成全区长江经济带发展负面清单执行情况自评报告。加快推进“四个一批”化工企业专项整治。进一步强化能耗“双控”指标管理,全面落实重点用能单位“百千万”行动要求,聚焦重点能耗企业节能改造,积极培育绿色工厂、绿色产品企业试点。
下半年,经发局要坚持贯彻省、市、区全委会会议精神,突出高质量发展总导向,进一步强化目标引领,把握战略机遇,开拓务实苦干,应对困难挑战,统一思想,凝心聚力,努力开创经发工作新局面。