滨开区化工产业管理局、各镇(街道)综合行政执法局,局相关职能处室、直属单位:
现将新北区2021年化工医药企业安全生产监督管理工作情况予以通报,请滨开区化工产业管理局、各镇(街道)综合行政执法局将通报情况及工作要求及时传达至各相关企业,督促企业落实安全生产主体责任,切实完成各项安全生产工作。
一、基本情况
目前,新北区共有在产化工医药企业88家,其中危险化学品企业68家,一般医药企业9家,一般化工企业11家。危险化学品企业中生产企业36家,使用企业15家,储存经营企业17家,其中“两重点一重大企业”51家(包括重大危险源企业16家)。新北区范围内现有危险化学品新、改、扩建项目27个。危险化学品企业监管台账调整情况见附件1,长期停产和关停中企业情况见附件2,危险化学品在建项目情况见附件3。
二、工作开展情况
(一)安全风险评估和分级工作
根据《江苏省化工(危险化学品)企业安全风险评估和分级办法》要求,所有化工(危险化学品)企业应开展安全风险评估分级,并进行网上申报。
目前,所有化工医药企业已完成申报。具体安全风险评估分级情况详见附件4。
(二)安全生产信息化平台建设工作
根据《2021年常州市新北区危险化学品安全监管工作要点》《常州国家高新区(新北区)安全生产信息化水平提升行动实施方案》要求,所有危险化学品企业于2021年底前按照《江苏省化工企业安全生产信息化管理平台建设基本要求(试行)》完成信息化平台建设,所有危险化学品企业按照《江苏省化工企业安全生产信息化管理平台验收指南(试行)》完成信息化平台验收。
目前,68家危险化学品企业均已完成平台建设,已完成平台验收63家,未完成平台验收5家(其中滨开区3家、孟河镇1家、三井街道1家)。11家一般化工企业均已完成平台建设,完成平台验收4家,未完成平台验收7家(其中滨开区2家、奔牛镇3家、春江街道2家)。具体完成情况见附件4。
(三)从业人员执业能力提升工作
根据《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》《省应急管理厅关于进一步加强危险化学品生产企业安全生产行政许可工作的通知》等文件要求,涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业、危险化学品生产企业,主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称,专职安全管理人员至少要具备中级及以上化工专业技术职称或化工安全类注册安全工程师资格。危险化学品生产和有储存设施的经营企业,应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师,专职安全生产管理人员在 7 人以下的,至少配备 1 名。
目前,从业人员执业能力尚未达标企业40家(其中滨开区30家、孟河镇1家、薛家镇1家、罗溪镇1家、西夏墅镇1家、奔牛镇2家、三井街道1家、春江街道2家、魏村街道1家)。具体完成情况见附件4。
(四)法定代表人积分制执行情况
依托市系统记分模块,68家危险化学品企业法定代表人(主要负责人)均已完成信息申报与审核。对照《常州市危险化学品法定代表人(主要负责人)安全生产记分管理办法(试行)》全面实施危险化学品企业法定代表人积分制管理制度,压紧压实“关键少数”责任,督促落实企业主体责任。3家危险化学品企业因受安全生产行政处罚,分别对其法定代表人(主要负责人)记3分、2分、1分,1家危险化学品企业因检查发现重大隐患记5分,1家危险化学品企业因缺席会议记1分。
(五)工业企业风险报告完成情况
贯彻落实《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》,将安全风险辨识管控纳入企业主要负责人安全生产职责和全员安全生产责任制内容,督促企业主动辨识管控和报告企业存在的安全风险。目前,88家化工、医药、危险化学品储存经营企业、4家烟花爆竹批发公司均已完成工业企业风险报告,报告较大风险725项、重大风险148项。
三、下阶段工作要求
(一)继续推进完成各项安全生产工作。要督促企业继续完成和加强以下工作:一是进一步深化固有风险和作业风险的辨识、评估、管控;二要建好用好安全生产信息化管理平台,真正服务企业安全生产工作;三是通过人员学历职称提升、招聘引进人才等方式,确保本年度满足执业能力要求,后期执法检查时发现未按照要求配备注安师的,将按照相关法律规定进行处罚;四是危险化学品企业法定代表人要继续严格执行积分制管理制度,履职尽责,记分累计到一定程度将逐步采取通报、警示、约谈,列入重点监管企业,纳入“黑名单”联合惩戒等措施。
(二)圆满完成危险化学品专项整治。实现危险化学品安全专项整治三年行动和危险化学品使用安全专项治理行动深化提升,按照时间节点和工作要求,全面完成各项整治任务,并及时总结分析,巩固整治成果。同时,研究形成危险化学品安全治理长效机制,持续强化各行业领域安全风险隐患排查治理,严格精准开展安全监管执法。
(三)持续提升园区风险管控能力水平。纵深推进“十有两禁”,提升化工园区本质安全水平。推动实现滨江新材料产业园有一套科学完善的安全制度体系,进一步强化优化安全监管力量;有一个智慧高效的安全监管平台,率先创建化工企业“五位一体”平台运行数据监测省级试点;有一批优质完备的安全基础设施,全面建成危化品车辆专用停车场、消防特勤站等重点工程,真正实现封闭化管理、智慧化监管、一体化应急响应,力争化工园区风险管控能力水平走在前列。
(四)全面推广“盛瑞工作法”。督促各化工企业迅速行动,对照《“盛瑞工作法”学习导则》全面客观开展对标找差,高标准开展改造提升工作,于2022年底前总体达到《导则》规定的基本要求和提升要求。推动化工企业形成系统的制度规则体系、完备的执行落实机制、科学的考核闭环模式,推进安全生产标准化、信息化、自动化和人才队伍专业化“四化”融合,实现化工企业安全管理能力和本质安全水平大提升。
(五)密切防控危险化学品突出风险。落实工业企业安全生产风险报告规定,推动化工(危化品)企业建立全员、全过程的安全风险辨识制度,更加聚焦重大危险源等重点部位,突出动火作业等高风险环节,全面辨识安全风险,落实安全风险管控措施。开展重点化工(危险化学品)企业安全生产专项复核,通过委托专业第三方机构实施“一企一查”,结合“安责险”风控服务全面复核重点企业现有安全生产方面存在的问题,重点辨识企业固有安全风险,诊断信息化和全流程自动化系统的运行使用现状,评估企业工艺、联锁参数设置合理性。
(六)持续提高监管水平。对照省厅危险化学品重点县专家指导服务工作要求,督促企业对照《重点县危险化学品企业安全风险隐患排查表(第六轮)》全面开展自查自改,并对照《危险化学品重点县重点工作落实情况评分细则(第六轮)》进行工作质量自评,按要求完成“三个一”(县级化工专家队伍、企业线上线下培训空间、化工实训基地)建设,精细化工整治任务“四项清零”(反应安全风险评估、自动化控制装备改造、从业人员学历资质达标、人员密集场所搬迁改造)。
(七)深入建设总监服务合作专家团队。通过扎实开展“五个一”工作(树立一个示范引领企业、组建一支总监服务团队、召开一场总监研讨启动大会、完成一份总监考核答卷、组织一次总监“话”安全活动),引导企业不断强化内生动力,自觉落实安全生产主体责任,鼓励创建更多安全生产示范企业。同时,广泛宣传总监团队建设中的各项活动,形成浓厚的安全发展氛围,及时总结推广工作中的好经验、好做法,确保总监团队高质量建设并取得实效,实现长效可持续运行。
附件:1. 新北区危险化学品企业监管台账调整情况表
2. 新北区危险化学品长期停产(关停中)企业名单
3. 新北区在建危险化学品建设项目情况表
4. 新北区化工医药企业重点工作完成情况表
常州国家高新区(新北区)应急管理局
2022年1月10日
附件1
新北区危险化学品企业监管台账调整情况表
序号
企业 名 称
属地
调整内容
调整前
调整后
备注
1
常州新华石油化工储运有限公司
滨江开发区
企业目录
/
移出
企业关停
2
常州市广华化工新材料有限公司
3
建滔(常州)化工有限公司
4
常州民邦制药有限公司
5
常州海克莱化学有限公司
6
波林化工(常州)有限公司
7
常州龙宇颜料化学有限公司
8
江苏艾维科技发展有限公司
9
庄信万丰电池材料(常州)有限公司
综合保税区
10
健亚(常州)生物技术有限公司
薛家镇
增加
新建企业
11
百尔罗赫塑料添加剂(江苏)有限公司
滨开区
企业性质
危化品使用企业
一般化工企业
取消危化品使用
12
恒洋科技产业发展有限公司
企业名称
江苏恒洋贸易有限公司
企业名称变更
附件2
新北区危险化学品长期停产(关停中)企业名单
常州东昊化工有限公司
关停中
常州市新鸿医药化工技术有限公司
常州市凯元化工有限公司
常州君合科技股份有限公司
常州大湖工程塑料有限公司
常州市蓝航涂料助剂有限公司
罗溪镇
常州新区华发油漆油墨制造有限公司
常州吉旺精细化工有限公司
春江街道
常州世鑫化工有限公司
长期停产
江苏力昊化学发展有限公司
常州沃富斯农化有限公司
常州市智通树脂有限公司
附件3
新北区在建危险化学品建设项目情况表
备注:统计截至2022年1月5日
建设项目名称
新建项目进度
进度日期
国宏润滑油(中国)有限公司
年产5 万吨系列润滑油(5000t/a 车辆润滑油、15000t/a 设备用油、25000t/a 金属加工用油、5000t/a 原料用油) 搬迁项目
完成“安全设施竣工验收”
2021.9.18
常州意特化工有限公司
年产14.3万吨水处理药剂、扩建2万吨配套原材料、副产10万吨盐酸项目(二期工程:年产5.5万吨甲叉类有机膦水处理剂)
2021.11.26
新阳科技集团有有限公司
顺酐成品罐区扩建项目
组织“安全设施竣工验收”
2021.12.17
常州寅盛药业有限公司
固体制剂及配套原料药项目、1.1类新药等制剂及配套原料药项目(戊类罐区、加氢罐)
完成“试生产方案论证”
2021.4.6
常州吉恩药业有限公司
溶剂回收及二碳酸二叔丁酯、包装工艺技术改造、仓库及办公楼项目(三期工程溶剂回收车间)
2021.6.4
新阳科技至诚达苯乙烯管道改造项目
2021.7.21
住化电子材料科技(常州)有限公司
半导体精细化学品技改扩建项目(一期工程)
2021.7.22
新阳科技集团有限公司
苯乙烯一期装置尾气综合利用改造项目
2021.10.29
常州合全药业有限公司
新药生产和研发中心项目3吨/年Baricitinib 中间体(巴瑞克替尼中间体)、3吨/年Telestar (尼拉帕利)、6吨/年Niraparib中间体(尼拉帕利中间体)及配套工程
2021.12.6
富德(常州)能源化工发展有限公司
100万吨/年甲醇制烯烃项目、30万吨/年聚丙烯项目、15000Nm³/h空分项目、9万吨/年碳四加工丙烯项目
组织“试生产方案论证”
2021.11.23
中简科技股份有限公司
年产1000吨国产T700级碳纤维扩建项目
2021.11.29
常州智高化学科技有限公司
年产5万吨精密清洗剂和金属加工液项目
2021.12.8
13
常州天马集团有限公司
(原建材二五三厂)
年产10万吨不饱和聚酯树脂技改扩建项目
2021.12.10
14
常州市阳光药业有限公司
奔牛
片剂、胶囊项目
完成“安全设施设计审查”
2018.2.2
15
盐酸西那卡塞片剂项目
2018.2.12
16
常州红太阳药业有限公司
常州红太阳药业有限公司头孢美唑钠、头孢西丁酸等项目(原料药精烘包车间)
2019.6.14
17
江苏省农用激素工程技术研究中心有限公司
工厂“转型升级”项目
2020.3.6
18
固体制剂及配套原料药项目、1.1类新药等制剂及配套原料药项目
2020.9.27
19
常州新东化工发展有限公司
8万吨/年电子级过氧化氢项目、甲苯氯化物节能改造项目、改扩建10万吨/年次氯酸钠项目、4.465万吨/年甲苯氯化物衍生产品项目及1.08万吨/年苄基芳烃油项目二期(8万吨/年电子级过氧化氢(折合27.5%)生产装置)项目
2021.3.19
20
新药生产和研发一体化项目
2021.5.20
21
常州市宝隆化工有限公司
危废仓库等设施环保安全提升技术改造项目
2021.5.25
22
江苏盈天化学有限公司
扩建危险废物综合利用处理项目
2021.11.17
23
常州强力光电材料有限公司
年产12000吨环保型光引发剂、年产50000吨UV-LED高性能树脂等相关原材料及中试车间项目
2021.12.29
24
常州宝氢天辰有限公司
安全环保提升改造项目
组织“安全条件审查”
2021.1.4
25
常州格林感光新材料有限公司
年产6万吨环保高性能UV-LED基础配方树脂及中试车间项目
26
常州速固得感光新材料有限公司
年产2万吨高性能UV-LED绿色油墨项目
2021.12.23
27
常州格林长悦涂料有限公司
年产2万吨高性能UV-LED绿色涂料项目
2021.12.24
附件4
新北区化工医药企业重点工作完成情况表
备注1:本表中安全风险等级由企业依据《江苏省化工(危险化学品)企业安全风险评估和分级办法》(苏安监〔2017〕77号)有关要求评估计算取得结果,并通过常州市企业安全生产申报信息系统进行网上申报。
备注2:本表中平台验收情况指新北区化工生产和危险化学品储存经营企业信息化平台验收情况。
备注3:本表中从业人员执业能力达标情况指新北区危险化学品企业从业人员执业能力达标情况。
备注4:统计截至2022年1月5日。
安全风险等级
平台是否验收
从业人员执业能力达标情况
主要负责人
分管负责人
专职安全员
常州亚邦化学有限公司
生产
红色
是
未达标
已达标
常州诚达新材料科技有限公司
使用
阿朗新科高性能弹性体(常州)有限公司
盛瑞(常州)特种材料有限公司
橙色
常州光辉化工有限公司
常茂生物化学工程股份有限公司
储存经营
常州华科聚合物股份有限公司
常州宝氢天辰气体有限公司
否
停产
常州天马集团有限公司(原建材二五三厂)
常州普利化工科技有限公司
常州华日新材有限公司
威能(常州)化工科技有限公司
常州齐晖药业有限公司
常州飞腾化工有限公司
中简科技发展有限公司
待转型
常州市双志石油化工储运有限公司
埃菲天鸿(常州)化学有限公司
常州吉恩化工有限公司
上海合全药业有限公司常州分公司
待关停
江苏扬瑞新材料有限公司
阿克苏诺贝尔功能涂料(常州)有限公司
28
29
常州迈咔达复合材料有限公司
黄色
30
一般化工
31
江苏飞宇医药科技股份有限公司
32
33
常州市华人化工有限公司
34
江苏考普乐新材料有限公司
35
常州洪珠化学品有限公司
36
37
常州瑞明药业有限公司
38
乐意节能装饰材料(常州)有限公司
39
常州新日催化剂股份有限公司
40
常州英力士特种材料有限公司
41
常州市永祥化工有限公司
42
林德气体(常州)有限公司
43
江苏捷达油品有限公司
44
奇华顿香精香料(常州)有限公司
45
46
常州志亿锌业有限公司
47
华润化学材料科技股份有限公司
48
朗盛(常州)有限公司
49
常州市永发工业气体供应站
孟河
50
常州法码泰克药用辅料有限公司
一般医药
51
常州多棱多铸造有限公司
薛家
52
53
常州乐博表面装饰材料有限公司
蓝色
54
常州市自力工业气体充装有限公司
55
常州方圆制药有限公司
56
常州千红生化制药股份有限公司
57
扬子江药业集团江苏紫龙药业有限公司
58
兴和制药(中国)有限公司
59
常州恒邦药业有限公司
60
61
常州市永丰涂料有限公司
罗溪
62
常州市佳裕气体有限公司
63
常州市鼎天油品厂
64
常州市同方机械油品有限公司
65
常州同泰生物药业科技有限公司
66
常州市国良电镀材料经营部
西夏墅
67
68
常州润朋特种气体有限公司
69
江苏华牛石油科技有限公司
70
常州市金源绿色助剂厂
71
常州正大粮油工业有限公司
72
江苏康润生物科技有限公司
新桥
73
常州英力士复合材料有限公司
三井
74
江苏精科霞峰环保科技有限公司
75
江苏庄臣同大股份有限公司
76
常州华生制药有限公司
77
常州市三钻达立特种气体有限公司
龙虎塘
78
江苏足迹涂料有限公司
春江
79
常州市卯发化工有限公司
80
常州旺源气体有限公司
81
常州市诚诺化工有限公司
82
常州市超铭化学品有限公司
83
常州双良化工有限公司
84
常州市春信化工有限公司
85
常州锦联工业科技有限公司
86
常州市寅鑫新材料科技有限公司
87
常州市长宇实用气体有限公司
魏村
88
横滨化学科技(常州)有限公司