“管家式服务”助力“双减”工作高质量实施
实施“双减”政策,不仅是我国教育格局的重大调整,更是教育观念的巨大变革。客观上说,“双减”工作是党中央关心、群众关切、社会关注的重大民生问题。落实“双减”是为解决广大家长急难愁盼问题的有力举措。随着 “双减”工作全面深入推进,作为教育行政部门既要主动有为又要科学施策,既要在“双减”工作中做好学校的“管家”,更要在“双减”工作中做好学校的“服务者”。
一、政治站位,传达学习,是“管家式服务”助力“双减”工作高质量实施的思想基础
2021年7月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称《意见》),这是党中央站在实现中华民族伟大复兴的战略高度作出的重要决策部署。国务院教育督导委员会办公室把“双减”督导列为2021年教育督导工作“一号工程”。作为教育行政部门,我们充分认识“双减”工作的重大意义,于8月13日组织召开各相关部门负责人和校长专题研讨会,深刻理解“双减”工作的思想精髓,切实学出责任、学出标准、学出方向,真正做到学深悟透、笃信笃行、坚决执行。同时,区教育局要求各校深刻理解学校在“双减”工作中肩负的重大政治责任,提高政治站位,以更强的政治担当、更硬的铁腕之力,坚定坚决推动“双减”工作不折不扣落实到位。各校通过教师会议、主题研讨、撰写心得体会、微信公众号系列宣传等多种形式组织全体教师、家长、学生学习《意见》,凝聚“减负增效与学校发展融合谋划,全面落实立德树人的根本任务,促进学生全面健康发展”的共识。
二、多措并举,综合施策,是“管家式服务”助力“双减”工作高质量实施的实践保证
建立作业管控制度。彰显作业育人导向,明确作业学习功能。区教育局建立了作业班级统筹管理制度,强化“三坚持三严禁”,即:坚持控制作业时长,小学一、二年级不留书面作业,小学其他年级作业不超过60分钟,初中各年级作业不超过90分钟;坚持强化作业批改,作业全批全改;坚持作业动态监测;严禁给家长布置作业,严禁通过手机布置作业,严禁让家长或学生批改作业。确保小学生基本在校内完成书面作业,初中学生在校内完成大部分书面作业。“对于留作业,我们要求做到‘三个必须’——必须更新观念,让作业活起来;必须布置有效作业,让负担减下来;必须精细管理,让策略研起来。”
治理校外培训机构。打蛇打七寸,办事抓要点。近年来,校外培训机构如雨后春笋般兴起,但广告词天花乱坠、价格虚高不下、师资队伍鱼龙混杂等乱象丛生,严重侵害群众利益。区教育局联合行政执法局、市场监督管理局部署开展了校外培训机构乱象集中治理。全区共115家校外培训机构,开展集中治理以来,责令暂停营业进行整改9家,注销9家,校外培训机构得到有效规范管理。
营造良好舆论空间。治教培机构易,治教育焦虑难。正如许多家长所担忧的,如果学生没有在学校享受到高质量的教育,没有改变现有的教育资源不均衡现状,教育领域内的“剧场效应”就不会消解,对培训的需求很可能还会通过其他手段满足。区教育局通过“新北教育”微信公众号,通过“政风热线”等新旧媒体及时做出真实、客观、权威的宣传报道,勇于站出来发声解疑释惑,引导社会理性讨论问题,引导相关利益主体的情绪回归到理性的轨道上,从而有效建立共识。
三、数据统计,科学分析,是“管家式服务”助力“双减”工作高质量实施的成果展现
区教育局大力强化信息技术手段应用,充分利用互联网、大数据、云计算等开展督导评估监测工作。根据基础教育“双减”工作监测平台直报信息反馈,我区所有义务教育学校均填报了有关信息,其中100%的学校出台了作业管理办法,95.9%的学校建立了校内作业公示制度,100%的学校不给家长布置作业或要求家长批改作业,绝大部分学生能在规定时间内完成作业。监测平台以二维码形式邀请家长无记名通过网络直接填写学生和家长对校内减负提质满意度调查,家长和学生满意度均超98%。
四、集思广益,破解难题,是“管家式服务”助力“双减”工作高质量实施的关键节点
“课后服务”是推动“双减”工作落地见效的一项重要举措。我区各校以更高站位、更大力度实施课后服务,但是在课后服务实施过程中也遇到了各种各样的问题。区教育局以“管家式服务”的理念,通过全面督查、调研、座谈,与区其他部门会商协调,局党工委办公会讨论研究,就课后服务的师资保障、安全保障、经费保障,课后服务教师研训时间保障,课后服务班额设置等一系列问题提出了统一的解决方案建议,打通了学校课后服务“最后一公里”。
“双减”政策是教育领域开展的一场壮士断腕式的改革, 做好“双减”答卷,是顺应教育治理现代化需要、构建良好教育生态、打造人民满意教育的重要举措。在上级部门的坚强领导下,新北区教育局与各有关部门通力协作,把贯彻“双减”政策成效作为做到“两个维护”的具体行动和重要标尺,以“坐不住”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“等不起”的责任感,以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的工作,打好“双减”工作这场硬仗,构建良好教育生态,真正让教育回归育人本真,促进学生全面发展、健康成长。