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根据江苏省司法厅《践行“枫桥经验”深化“非诉服务”专项行动实施方案》的要求,奔牛镇调委会以提升群众获得感、幸福感、安全感为目标,积极开展践行“枫桥经验”主题纪念活动,让一张法治大网“网住”矛盾纠纷,“网起”万千群众的和谐幸福。
一是加强矛盾纠纷受理调处共建共治共享。设置统一对外的矛盾纠纷受理窗口,做到来访必受,信息共享,这是跨部门协同联动的基本要求。机构改革以来,奔牛镇积极组建平安奔牛微信工作群,奔牛镇各职能部门入驻,实现诸如劳资纠纷、商品争议、医疗事故、交通事故、知识产权纠纷等各类矛盾纠纷的数据信息共享,入驻单位建立协同对接机制,区分纠纷类型分流处置。
二是设置常态化协同联动机制。区分矛盾纠纷类型复杂程度、涉及责任部门数量、利益相关方多寡,构建三级机制,这是跨部门协同联动的关键环节。例如针对单一类型矛盾纠纷,设置“责任部门 + 调解组织” 的协作机制,如劳资纠纷由人社部门与劳动争议调解委员会共同参与调处化解;针对矛盾纠纷类型复杂的易发多发的重点领域,设置责任部门间协调处置机制,如对于涉及妇女权益的矛盾纠纷,可在司法、妇联、公安机关间设置常态化联动机制,当窗口受理该类纠纷时,联动机制随即启动。
三是充分调动和激发社会性组织的积极性和创造力。针对现阶段调委会不同程度存在着人员青黄不接、参与消极被动、专业能力薄弱等问题,奔牛镇积极探索新途径,通过矛盾纠纷具体个案和常态协同机制引导社会性组织积极参与矛盾纠纷预防调处化解全过程。既可基于个案需求密切联系法律援助、司法鉴定、公证、社会工作、心理咨询等专业化社会性组织,推动其积极参与个案;也可根据矛盾纠纷特点建立常态化协调对接机制,鼓励其在矛盾纠纷易发高发领域主动开展工作。