2023下半年,区住建局将紧紧围绕全市“532”发展战略,全面落实区委、区政府决策部署,进一步锁定年度目标,找准工作差距,强化责任落实,细化工作举措,确保按时序进度完成全年各项目标任务。
一、坚持“两个创建”为抓手,全力提升城市能级和品质
(一)城市建设再提速,形成更具潜能的区位发展优势。以全市“532”重点建设项目清单和年度任务清单为指引,做好重点项目前期和在建项目协调保障各项工作。全力推进德胜河航道整治、常泰高铁等重点交通基础设施各项前期推进工作,保障德胜河航道整治如期开工建设,协调推进常泰大桥、常泰高速、德胜河枢纽、腾龙大道、龙江路高架北延等重大交通基础设施建设,配合做好奔牛机场改扩建项目各项工作及配套基础设施建设,加快推进春江路、浏阳河路、薛冶路等基础路网建设。推动新长江码头改扩建、录安洲码头创设全国示范性零碳港口。
(二)长效环境再提标,打造更高品质生态园林城市。以国家园林城市创建、全国绿化模范单位创建为抓手,结合“532”园林绿化六大工程的具体要求,重点从口袋公园建设、公园改造、花漾道路和月季道路打造、龙须路绿道系统建设、行道树补植修剪、城市小微空间(月季邻里中心)建设等入手,全面提升新北区绿化品质。着力打造以核心区域为主的“美丽街区”,塑造美丽宜居的高新区新面貌。做好四新技术应用示范点建设,积极争创绿化养护双优、市政养护省优等荣誉。
二、坚持民本至上不含糊,扎实推进农村基础设施建设
(一)持续推进全国四好农路创建。围绕“四好农路”全国示范县创建工作,继续打造“齐梁新途”农村公路品牌,推进“美丽廊道”建设,依托现有农村公路路网体系,聚焦“农村公路+”,构建“一轴一环三廊多节点”美丽廊道体系。同时依托“平安放心路”创建基础,探索农村公路沿线洁化、绿化、美化的长效机制。在确定一轴一环大框架后,将开展节点深化设计并推进建设。
(二)不断提升现代宜居农房建设。结合市级最新政策要求,持续推进“宅八条”政策实施,进一步释放农民自行翻建、新建住房活力。积极寻找特色田园乡村亮点,在坚持规划先行的基础上,多渠道寻找乡村特色、产业资源和资金来源,同时结合现代化宜居农房、美丽乡村等其它建设工作共同推进,形成相互促进相互成就的良性机制。通过多渠道多措施推进现代化宜居农房建设工作,确保年度任务完成,同时确保2025年完成全区9个特色田园乡村建设任务。
(三)深入推进农污处理提速提效。以提升城镇污水收集率为目标,积极向上争取资金和政策支持统筹推进城、镇、村三级水环境基础设施建设,确保污水得到有效收集,区域水环境得到有效提升。继续开展已建农污设施“回头看”,确保全区设施正常运行率达85%以上。进一步梳理全区排水建设运维管理体系,进一步优化建设管理体制,促进我区排水工作更加顺畅高效。
(四)加速推进农路桥梁排查整改工作。推动镇村道路及危桥改造,完成全年7座危桥改造(加固)。定期开展农村公路桥梁普查工作,对县乡公路、桥梁和隧道安全再次进行安全隐患大检查。委托第三方桥梁咨询检测机构开展新北区农桥桥梁检测工作,全年计划检测桥梁99座。
(五)统筹推进燃气管道向农村延伸。围绕各乡镇、街道民生需求,积极与燃气经营企业对接燃气管网规划,深入研究天然气管道向农村地区延伸工作,今年将在孟河、罗溪、西夏墅、魏村部分乡村进行试点。
三、坚持改革创新原动力,不断扶持建筑业发展壮大
(一)产值壮大再争先。鼓励区内建筑企业主动参与市外、省外项目竞争,紧抓区内重大交通水利工程、招商引资项目,提升企业竞争力和市场占有率,在把握大势、抢抓机遇中不断壮大产值。
(二)转型升级再加速。结合国家住建部绿色建造试点落户常州的契机,积极推广应用绿色建筑和绿色建材,鼓励企业向装配式建造、绿色建造、智能建造、精益建造等方面的创新探索,积极与大院大所共建共享技术中心、创新联合体,推进核心技术、标准以及关键产品的研制。
(三)服务保障再提质。围绕《建筑业高质量发展三年行动计划》,坚持与建筑业企业同频发力,强化横向沟通,落实发展措施、提高发展动能、夯实发展基础。打造服务于全区建筑业企业的“筑建驿站”,为企业一站式提供金融、法务、人才及重点项目服务,进一步提升服务企业效能,优化营商环境,精准解决企业发展难题,当好服务企业的“娘家人”。
四、坚持管理服务“两手抓”,持续推进房地产市场健康稳定
一手强抓服务意识,全面提升服务水平。对系统统计数据和企业上报情况进行综合排查,及时根据相关信息进行数据归纳汇总,从中分析市场变化特征、预期市场走势,形成房地产市场情况分析报告,通过加强分析研判,服务全区市场管理工作。一手严抓过程监管,确保房地产市场稳定向好。稳步推进“保交付、保品质、保稳定”工作,着力推进解决问题楼盘,健全房地产市场预警应急机制,重点关注区内问题楼盘,对有延期交付风险和交付矛盾的项目早发现、早介入、早协调、早处置。结合新北区实际情况,用好预售监管资金用途审核权限,对部分有交付隐患项目确保托管资金等购房款用于项目建设,避免出现资金挪用、烂尾等情况。
五、坚持监管力度不松懈,构筑牢固稳定的安全生产防线
(一)体制机制再优化。充分发挥安全处牵头抓总作用,严格落实2023年安全生产管理工作重点项目清单目标任务。严格执行“三管三必须”工作原则,压紧压实各方安全生产责任,切实筑牢防线、坚守底线,坚决落实好维护安全稳定的重大政治责任。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,确保实现安全生产“双为零”目标。
(二)隐患排查再强化。加大燃气监管执法检查力度和打击黑气力度,加强危大工程安全管控,认真开展好建筑施工安全隐患排查治理工作,继续巩固提升港口安全生产专项整治成果,督促各单位严格落实安全生产主体责任,边排查边整治、边治理边完善,确保发现问题整改闭环管理见底、措施到底、整治彻底。
(三)源头防治再提效。坚持以问题为导向,查漏补缺,逐步建立完善安全生产长效监管工作机制,强化重点环节风险管控。加快燃气管网建设速度,完成工业级报警器安装及运维工作,持续推进建筑施工标准化建设,全面提升港口本质安全水平,化解影响制约安全生产的基础性、源头性矛盾问题。以信息化、智慧化建设保障安全管理水平,积极打造全业务管理、统一规范、整合资源、应急处置的“智慧住建”平台。
六、坚持从严治党新要求,不断强化党的建设
(一)压实理论学习成效,强化党的全面领导。以宣讲大课堂和新媒体专栏为载体,抓好自学、互学、联学,提升全局党员干部教育质效,引导全局上下深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神等,激发大家学习的积极性和主动性,把学习成果及时转化为做好工作的强劲动力,推动“532”发展战略全面落地落实。
(二)深挖特色亮点资源,牢固树立精品意识。针对上半年提出的三个专项活动,进行阶段性督察,确保各类活动有序推进,能够形成调研文章,切实解决行业内存在的顽瘴痼疾。全力以赴为全市“新能源之都”建设提供有力的住建保障,实现以高质量党建引领推动全区住建领域高质量发展。
(三)展现队伍新形象,增强干事创业本领。以“建设忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化干部队伍”为总目标,深入实施高素质年轻干部“优选计划”,强化干部多岗位历练,激发到干部工作活力,服务保障“532”发展战略,推进长三角交通中轴、物流中心建设。