2023年,区住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,在区委区政府的坚强领导下,紧紧围绕推进“三大工程”、扮靓“六张高新名片”、打造新能源之都核心区目标,锐意进取、真抓实干,奋力推动全区住建领域高质量发展再拓新格局。
一、抓党建、强引领,坚定不移推进全面从严治党
(一)压实压紧党建主体责任。严格落实全面从严治党主体责任,自上而下制定4张责任清单;全力配合区委第一巡察组对局党组开展巡察工作,推动全面从严治党向纵深发展;年初制定《党建重点工作项目化清单》和《全局党的建设工作要点》,细化至5大方面15要点58条计划;持续深化“大美住建 实干先锋”党建品牌,匠心打造“红新港湾”全区交通运输行业党建品牌,全市首个港航党群服务中心在我区揭牌。
(二)谋深抓实主题教育成效。坚持把主题教育作为检验政治觉悟和工作能力的重大任务,强化组织部署,抓好开局起步,统筹联学联动,求真求实调研,以住建领域“五大提升”为学思践行聚势赋能,切实把成果体现到高质量发展成效上、促进中心工作上。
(三)严格落实党管意识形态。坚持将意识形态工作纳入年度工作报告和年度效能目标管理考核,全年常态化开展“党的二十大精神”专题学习24场,组织“住梦青年说”“我的业务我来讲”宣教活动10场;向上争取各级媒体正面报道50余篇,推送“新北住建”微信公众号104期,形成“今日事今日结”舆情处理模式,高效处理各类信访5237件,进一步强化住建领域意识形态阵地建设和管理。
(四)优化完善组织架构建设。平稳有序做好机构改革,完成人防和城管条线相关职能机构的顺利划转,优化调整局内设处室及部分事业单位职能三定;持续实行高素质年轻干部“优选计划”,完善全局年轻干部库和专业技能干部库的“两库”建设;筹建青年工作委员会,以全局45周岁以下青年为主要服务对象,更优服务青年成长发展。
(五)持之以恒抓好党风廉政。全面落实党风廉政建设考评体系,全年与各单位签订责任书、承诺书,严格落实“一岗双责”要求;常态化开展任前廉政谈话、建工口党风廉政警示教育会等主题活动促学,全覆盖做好廉政风险点排查防控工作,靠前筑牢教育防线,坚守底线思维,做到行有所畏。
二、转作风、提效能,一着不让抓好各项重点工作
(一)高铁新城建设全面铺开。紧扣“提能级、补短板”工作目标,以高起点打造高铁新城建设,做好重点功能性设施项目配套服务,积极落实“双碳”战略,推动绿色低碳高质量发展。其中,领航大厦、科创水镇三期启动竣工验收,星耀城、国际人才广场、创智大厦等建筑主体逐步封顶,三江口运动公园、足球训练基地开工建设,区域内高星级建筑成片建设,智慧综合能源站集中供能。
(二)基础设施建设稳步推进。围绕交通中轴建设,加快完善交通路网,全年完成政府投资20亿元,紫金山路、武夷山路等市政道路顺利通车,长三角一体化-新北泰兴跨江联动快速连接项目、腾龙大道智慧快速路工程新北区段等25个项目稳步推进。其中,龙江路高架北延项目于6月底全面开工建设,一期主线桥桩基完成施工,墩柱、箱梁超时序进度施工。
(三)征迁安置工作加速提质。实施腾龙大道、龙江路以西产业园区等重大项目征迁工作,完成签约住宅687户、非住宅81户,总面积51.49万平方米;2022年10个结转项目已完成6个,其中,3个项目有序推进。
(四)民生福祉持续增进。一是全方位提升住宅小区品质,对区内12个老住宅小区进行提升改造,预计年内全部完工,获得中央旧改奖补资金4518余万元,区内4个项目列入中央老旧小区改造项目、河海新村获评省级宜居示范居住区;已完工并投入使用加装电梯5台,新增电动汽车充电桩137个,电动自行车充电桩752个。二是全链条推进人才公寓建设,推进项目开工21个,涉及9079套人才公寓,累计已建成2500套,预计年底可建成5894套,助力区内8个人才公寓获评常州市星级人才公寓。三是全过程加快燃气安全工程,强化数字化燃气监管,研发“燃气排查整治系统”,全力推进工业级燃气泄漏安全保护装置安装工作,已累计安装2562家餐饮场所,安装率90%,已完成7条街区主管改造工程及入户接管工作。
(五)人居环境提档升级。成功申报全国绿化模范单位,完成9座星级公园复评,新改建口袋公园4个,新改扩建绿化景观路7条,新增绿化面积约772余亩,改造绿化面积88亩,实现绿化覆盖率40.01%,人均公园绿地面积18.87平方米;持续深化“绿动高新逸游未尽”公园品牌建设,发布2023年新北区园事花事活动,芒草节、新龙湖游园会等成功举办;完成现代化宜居农房1545户,完成6公里市政道路配套污水管网建设,完成19个行政村、162个自然村生活污水治理,全区农污治理率达71%。
(六)房地产与建筑行业精准发力。全区新受监工程项目417项,累计建筑面积1211.32万平方;已竣工验收184项,竣工总面积539.40万平方米。一是推动建筑业高质量发展,新增绿色建筑124.55万平方米,科创水镇三期新建项目成功获评省级绿色建筑品质提升示范项目,星耀城绿色示范项目接受部级、省、市各级观摩;全年完成智慧工地创建28个,成功培育市级优质工程奖“金龙杯”项目22个、省优质工程奖“扬子杯”项目7个。二是促进房地产市场平稳健康,聚焦“常有安居”建设,全区新建商品房成交65.39万平方米,位列全市第一,对全年交付的16个商品房项目进行多轮次定期风险摸排,妥善灵活运用定向支付和应急响应等多项措施,确保“保交付”工作落地落实;向全区294户困难家庭提供租金补贴,向2万人次大学生发放“双资助”补贴,提前完成保租房建设3544套,向上争取棚改专项、保租房筹集专项资金2972万元。
(七)港口建设创优赋能。完成国能煤码头装卸能力提升工程设计审查,累计完成第九类危险品集装箱装船作业4500标箱,累计发运新能源整车7000余辆,全年预计突破10000辆;对辖区35家港口企业建成粉尘在线监测系统,实现易起尘作业货种港口企业全覆盖;录安洲建成长江流域首家气膜散货堆场库棚,光伏项目已完成现场施工,正式并网发电;国能常州省内首台抑尘卸船机正式投运;宏川石化RTO蓄热式焚烧炉项目建成投产;启凯德胜智慧业务生产系统一期建成。
(八)安全生产取得实效。年初牵头制定住建领域安全生产管理工作重点项目清单,细化至6大项71条;严格落实省安全生产第二巡查组反馈问题整改,整改完成率100%;成立安全督查小组,形成季度调研,切实强化建筑施工、地下管网和城镇燃气、综合交通运输等三个安全生产专业委员会工作;持续推进全省重大事故隐患专项排查整治行动,开展房屋建筑工程消防施工质量专项检查,以信息化、智慧化建设保障安全管理水平。
三、找差距、查不足,提标扩面深刻剖析发展问题
面对高质量发展的新形势,住建局取得了一定的成绩,展现了住建人的担当,但仍存在一些短板和不足,主要表现在以下三方面。一是服务中心大局方面有待提速。对非公企业的管理抓手减弱,对服务对象的关心、指导不到位,在培育优秀企业、智慧科技赋能发展等方面做得还不够,在服务中心大局方面仍有不足,特别是培育区内高资质等级的龙头骨干企业较少。二是化解重大民生问题能力有待加强。今年以来涉房领域矛盾突显,主要体现在物管矛盾呈现上升趋势、党管物业发挥不明显、房屋交付投诉较多、房地产领域“三保”举措还不够有力,住建局在加强源头管理、强化过程监控、加大问题防治等方面做得还不够。三是服务项目解放思想程度有待提升。主要体现在服务重大项目建设上抓手还不够多,特别是在高效发挥专班工作组效能、高质量推进高铁新城建设和优化营商环境等方面缺乏突破,在增强服务能力、抢抓机遇、奋力赶超的思想意识上需要有新提升。