区农业农村局将继续锚定“十四五”指标不放松,紧盯农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足等关键环节,实干笃行抓好落实,高水平实现乡村振兴目标,着力走出一条精细化、高效化、特色化的现代农业发展之路,全面开启乡村振兴新北篇章。
一、坚持农业生产和水域治理“两个保障”一起守
1.铆“干劲”,在稳产保供上再加力。有效扩增水稻种植面积,计划新增水稻田5000亩,充分利用拾边地等种植油菜等油料作物,确保不折不扣完成全年粮食和油料生产任务。稳定蔬菜种植面积,稳步推进“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地建设。紧盯全年建设1万亩的目标任务,在抓好4900亩省级高标准农田项目建设的基础上,结合新增水稻田和复耕撂荒地等,进一步摸排全区高标准农田可建区域,建设区级高标准农田5100亩。
2.强“韧劲”,在项目建设上再加力。加快推进新孟河、老桃花港工程等重点水利工程建设,新孟河完成主线工程竣工验收,推进配套水系工程。老桃花港工程、浦河闸外段工程完工验收。剩银河工程完成前期工作,开工建设。牛郎村工程、柴支浜清淤等项目全部完工。争取将祁连河工程、高铁新城水环境项目等列入年度建设计划,完成前期手续,力争2024年开工建设。
3.蓄“后劲”,在数字赋能上再加力。科学开展数字农业建设,开发推广渔业信息化监管平台,推进数字赋能,打造新北江水蟹区域公用品牌。继续完善全区农业生产信息数字化管理平台,建成数字农田“一张图”。完善“区块链”平台功能,在全区全面使用,实现信息互联互通,拓展智能化监管,努力打造具有新北特点的农村集体“三资”综合管理体系,形成可复制可推广模式。启动智慧水利一张图建设,全力实施水安全、水资源、水生态、水文化、水管理统筹治理,实现信息技术与水利业务深度融合发展。
二、坚持产业发展和乡村建设“两个重点”一起抓
1.真抓实干谋新篇,激活产业培育“强引擎”。聚焦农业农村“七大领域”,推进产业链式招商,推动产业集聚发展,促进产业提档升级。全面推进农业农村重大项目招引和建设工作,全年新建农业农村重大项目15个,年度计划投资9.6亿元。做好孟河镇农业产业强镇认定工作,稳步推进农业产业强镇二期项目建设。按照省市统一部署,积极会同各板块、各有关部门,各司其职、通力协作,推进其他百亩及50亩以上养殖池塘标准化改造任务。
2.因地制宜布新局,打好特色农业“优势牌”。拓展“常高新农”“新农优品,高新生活”的品牌内涵,绘好农业信息、集体经济、智慧水利、乡村产业四张数字化图谱,打造优质的农产品、水美人和的农村人居环境,让广大市民共享“高新生活”。持续抓好农产品区域公用品牌建设,针对大米、螃蟹等新北区优势主导产业,建设“常高新农”子品牌,创新品牌传播机制,加大营销力度。充分发挥龙头企业的示范带动作用,发展“楼房猪场”品种繁育、绿色养殖理念,保障全区生猪养殖稳定生产。
3.共建共治提质效,扮靓农村发展“新颜值”。深悟“千万工程”,聚力推进“苏式”宜居宜业和美乡村、农村人居环境整治达标村庄建设,聚焦垃圾收集处置、黑臭水体整治、村容村貌提升,到2024年底,打造10个以上市级宜居宜业和美乡村、完成100个以上市级村庄人居环境整治达标建设任务,培育100个以上区级农村人居环境整治达标村庄。提标改造陈旧垃圾房(亭)234座,新改扩建农村公厕18座。抓好西夏墅乡村片区整治更新建设,以项目化清单化实施片区整治更新。
三、坚持改革创新和强村富民“两个成效”一起增
1.以干求进,推动资源要素向“高质量”转化。继续深化农村宅基地改革举措,探索破解农户建房意愿低的有效途径,激发农户参与农房改造的积极性。颁发全省第一张农村集体资产“区块链”数字证书,梳理各类资产形态,分类分别管理,探索利用区块链唯一且可追溯的优势,进一步盘活资产。规范产权交易行为,组级集体资产资源出租全纳入产权交易平台,提高组级民主管理与监督水平。结合我区实际,选择原确权工作扎实、群众基础好、人地矛盾较少的村组,开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。
2.以进求精,推动美丽乡村向“高标准”迭代。深化美丽乡村试点示范建设,在产业发展、乡村治理、村民参与等方面做好“后半篇文章”。着力开展乡村新产业新业态项目招商引资,逐步探索社会资本参与乡村建设方法和路径,盘活吸引一批乡村创新创业项目,推进全域美丽乡村建设。通过组织主题论坛活动等,创造村集体与运营机构、社会资本对接的机会,不断扩大美丽乡村影响力,把城市资源组团向乡村导入。积极对上争取各级各类政策,促使更多资源向乡村运营倾斜,不断激发美丽乡村发展活力。
3.以精求效,推动农村经济向“高水平”发展。积极响应市党建引领村级集体经济发展“双百”行动计划号召,联合区委组织部、区财政局研究出台《全区党建引领村级集体经济发展“双倍提升”行动计划》,认真研究“一村一策”具体增收方案。进一步完善各项政策与扶持办法,扶持村集体购置标准厂房及商铺、园区投资、服务业投资等项目,建立长效补助机制。高质量完成区级及以上新型农业经营主体培育任务,做好新型农业主体生产设施条件改善项目政策宣传及组织申报,助推全区农业产业新格局形成和农业新模式建立。
四、坚持科技创新与生态文明“两个轮子”一起转
1.发展绿色农业,让“新碳索”澎湃“振兴动能”。推进农业产业布局科学化,进一步压减直播稻,尤其是国省考断面周边一公里范围内全部应用机插秧技术。推进废弃物利用资源化,在确保秸秆综合利用率稳定在95%以上的基础上,积极探索推进秸秆离田利用,实现秸秆离田率达15%。有序开展绿色食品的新申报的材料审核和到期产品的续展工作,确保绿优占比水平再上台阶。
2.抓好水陆统筹,让“生态绿”成为“最美底色”。继续深入推进河长制工作高质量发展,计划完成创建1条骨干幸福河湖、2条市级示范幸福河湖、2条市级幸福河湖管护样板,打造20条幸福河湖。整治问题小微水体200个以上,创建3个市级幸福小微水体示范片区,5个区级小微水体河长制示范村。
3.提升执法水平,让“执法蓝”插上“智慧之翼”。多举措推进长江禁捕工作,探索无人机自助巡航、执法取证、搜寻定位等功能,实现全自动、全天候江域巡航,破解巡航成本高、效率低的难题,全面提升长江禁捕执法监管综合实力。充分运用农药、兽药等手机APP检索功能,完善执法信息共享机制,提升工作效率和质量。