滨开区化工产业管理局、孟河镇安全生产和消防监督管理办公室、各镇(街道)综合行政执法局,局各职能处室、直属单位,区各有关企业:
现将新北区2022年化工医药企业安全生产监督管理工作情况予以通报,请各地将通报情况及工作要求及时传达至各相关企业,督促企业落实安全生产主体责任,切实完成各项安全生产工作。
一、基本情况
目前,新北区共有在产化工医药企业85家,其中危险化学品企业66家,一般医药企业9家,一般化工企业10家。危险化学品企业中生产企业36家,使用企业12家,储存经营企业18家,其中“两重点一重大企业”48家(包括重大危险源企业14家)。新北区范围内现有危险化学品新、改、扩建项目31个。危险化学品企业监管台账调整情况见附件1,长期停产和关停中企业情况见附件2,危险化学品在建项目情况见附件3。
二、工作开展情况
(一)安全风险评估和分级工作
根据《江苏省化工(危险化学品)企业安全风险评估和分级办法》要求,所有化工(危险化学品)企业应开展安全风险评估分级,并进行网上申报。
目前,84家化工医药企业已完成申报,1家(属罗溪镇)尚未完成申报。具体安全风险评估分级情况详见附件4。
(二)安全生产信息化平台建设工作
根据《江苏省化工企业安全生产信息化管理平台建设基本要求(试行)》《江苏省化工企业安全生产信息化管理平台验收指南(试行)》,所有化工企业应完成信息化平台建设并验收。
目前,66家危险化学品企业中63家已完成平台验收(滨开区2家试生产企业、罗溪镇1家新领证储存经营企业尚未完成)。10家一般化工企业均已完成平台建设,完成平台验收7家,未完成平台验收3家(其中滨开区1家、奔牛镇2家)。具体完成情况见附件4。
(三)从业人员执业能力提升工作
根据《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》《省应急管理厅关于进一步加强危险化学品生产企业安全生产行政许可工作的通知》《危险化学品企业重点人员安全资质达标导则(试行)》等文件要求,涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业、危险化学品生产企业,主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称,专职安全管理人员至少要具备中级及以上化工专业技术职称或化工安全类注册安全工程师资格。危险化学品生产和有储存设施的经营企业,应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师,专职安全生产管理人员在 7 人以下的,至少配备 1 名。
目前,66家危化品企业中从业人员执业能力尚未达标企业4家(均属滨开区)。具体完成情况见附件4。
(四)安全生产标准化二级达标创建情况
为持续提升我区化工医药企业安全生产体系和本质安全水平,培育安全生产标杆示范企业,按照《常州国家高新区(新北区)推进危化品企业安全标准化建设的实施方案》要求,推动我区化工医药企业开展安全生产标准化达标创建。36家危险化学品生产企业要求2022年底前创建二级标准化,已达标22家,已申报企业10家(其中滨开区3家、薛家镇1家未通过评审或复评),另有3家新建企业待取证或验收后申报,1家企业待关停。其他7家构成重大危险源和涉及重点监管危险化工工艺企业目标任务2023年底前达到二级标准化,目前均已达标。剩余42家企业目标任务2023年底前达到三级标准化,目前除2家待关闭企业外,已达标5家,未达标35家(其中滨开区8家、薛家镇8家、罗溪镇4家、西夏墅镇1家、奔牛镇4家、新桥街道1家、三井街道2家、龙虎塘街道1家、春江街道6家)。具体完成情况见附件5。
(五)法定代表人积分制执行情况
依托市系统记分模块,66家危险化学品企业法定代表人(主要负责人)均已完成信息申报与审核。对照《常州市危险化学品法定代表人(主要负责人)安全生产记分管理办法(试行)》全面实施危险化学品企业法定代表人积分制管理制度,压紧压实“关键少数”责任,督促落实企业主体责任。6家危险化学品企业因受安全生产行政处罚,分别对其法定代表人(主要负责人)记1-3分。
(六)全流程自动化控制改造进展
对照《江苏省重点化工企业全流程自动化控制改造验收规范(试行)》要求,要求23家涉及重点监管危险化工工艺的化工医药企业开展全流程自动化控制改造验收,在前期本质安全诊断治理基础上,督促企业完善更新HAZOP分析等技术资料,进一步改造提升并自行验收,并组织验收核查。目前,23家企业已全部通过验收核查。
三、下阶段工作要求
(一)继续推进完成各项安全生产工作。要督促上述工作尚未完成的企业,制定整改提升计划,明确时限和措施,未能按时完成的,区镇两级将联合开展重点检查,对发现重大隐患和违法行为的依法依规从严处理。要督促化工医药企业继续完成和加强以下重点工作:一是进一步深化固有风险和作业风险的辨识、评估、管控;二要建好用好安全生产信息化管理平台,完善特殊作业在线管理审批,推行电子票证和现场确认可视化,深化双重预防机制数字化建设;三是持续推动标准化建设,推动化工医药企业按照目标要求在2023年底前完成创建达标;四是危险化学品企业法定代表人要继续严格执行积分制管理制度,确保履职尽责。五是推动企业重点人员安全资质达标,确保满足执业能力要求。
(二)深化提升危险化学品安全风险集中治理。持续深化推进重大危险源企业专项督导检查和高危细分领域安全风险专项治理。依托全省危化品企业设备设施信息数据库,实现老旧装置动态管理与提前预警,实施老旧装置风险评估和更新改造。按照全面排查、评估分级、分类管控的要求,对液化烃储罐区开展专项整治。运用“线上巡查+线下核查”方式,分析研判危化品企业安全生产运行情况,对未完成每日安全承诺、双重预防数字化运行效果差、特殊作业不规范、监测指标超限运行、检查存在重大事故隐患、未完成三类人员履职企业,开展“四不两直”监督检查。
(三)持续开展危化品企业隐患排查整治。开展危险化学品企业深度安全体检。参照2022年重点化工企业安全生产专项复核模式,委托第三方专业机构,对所有危化品企业开展深度安全体检。
(四)强化行政许可过程管理。指导和规范危险化学品生产建设项目全过程安全风险防控,加强危险化学品生产企业安全生产许可事中事后监管,严格规范开展危险化学品经营许可,夯实危险化学品生产经营企业安全基础,提升本质安全水平。
(五)强化安全管理专业化建设。巩固提升“盛瑞工作法”推广学习和安全总监服务合作团队建设,抓住主要负责人和安全总监“关键少数人”。组织开展危化品企业主要负责人“一述三评”活动,将评议结果作为分级分类监管的重要依据。继续开展总监“话”安全活动,组织总监完成安全考核答卷,将总监考核成绩通报企业。
附件:1. 新北区危险化学品企业监管台账调整情况表
2. 新北区危险化学品长期停产(关停中)企业名单
3. 新北区在建危险化学品建设项目情况表
4. 新北区化工医药企业重点工作完成情况表
5. 新北区化工医药企业标准化创建情况汇总表
常州国家高新区(新北区)应急管理局
2023年1月28日
附件1:
新北区危险化学品企业监管台账调整情况表
序号 企业名称 属地 调整内容 调整前 调整后 备注 1 富德(常州)能源化工发展有限公司 滨开区 企业目录 / 增加 试生产中 2 中国航空油料有限责任公司常州分公司 罗溪镇 企业目录 / 增加 转增属地监管企业 3 中简科技发展有限公司 滨开区 企业目录 / 移出 转工贸企业监管 4 常州东昊化工有限公司 滨开区 企业目录 / 移出 企业关停 5 常州君合科技股份有限公司 滨开区 企业目录 / 移出 企业关停 6 常州世鑫化工有限公司 滨开区 企业目录 / 移出 企业关停 7 江苏力昊化学发展有限公司 滨开区 企业目录 / 移出 企业关停 8 常州沃富斯农化有限公司 滨开区 企业目录 / 移出 企业关停 9 常州亚邦化学有限公司 滨开区 企业目录 / 移出 企业关停 10 上海合全药业有限公司常州分公司 滨开区 企业目录 / 移出 企业关停 11 常州永丰涂料有限公司 罗溪镇 企业目录 / 移出 企业关停 12 常州市寅鑫新材料科技有限公司 春江街道 企业目录 / 移出 企业关停 13 常州吉旺精细化工有限公司 春江街道 企业目录 / 移出 企业关停 14 常州市智通树脂有限公司 春江街道 企业目录 / 移出 企业关停 15 江苏盈天环保科技有限公司 滨开区 企业名称 江苏盈天化学有限公司 江苏盈天环保科技有限公司 企业名称变更 16 江苏考普乐新材料股份有限公司 滨开区 企业名称 江苏考普乐新材料有限公司 江苏考普乐新材料股份有限公司 企业名称变更 17 江苏京盈化工新材料有限公司 滨开区 企业名称 常州市宝隆化工有限公司 江苏京盈化工新材料有限公司 企业变更
序号
企业名称
属地
调整内容
调整前
调整后
备注
1
富德(常州)能源化工发展有限公司
滨开区
企业目录
/
增加
试生产中
2
中国航空油料有限责任公司常州分公司
罗溪镇
转增属地监管企业
3
中简科技发展有限公司
移出
转工贸企业监管
4
常州东昊化工有限公司
企业关停
5
常州君合科技股份有限公司
6
常州世鑫化工有限公司
7
江苏力昊化学发展有限公司
8
常州沃富斯农化有限公司
9
常州亚邦化学有限公司
10
上海合全药业有限公司常州分公司
11
常州永丰涂料有限公司
12
常州市寅鑫新材料科技有限公司
春江街道
13
常州吉旺精细化工有限公司
14
常州市智通树脂有限公司
15
江苏盈天环保科技有限公司
江苏盈天化学有限公司
企业名称变更
16
江苏考普乐新材料股份有限公司
江苏考普乐新材料有限公司
17
江苏京盈化工新材料有限公司
常州市宝隆化工有限公司
企业变更
新北区危险化学品长期停产(关停中)企业名单
常州宝氢天辰气体有限公司
停产转型
附件3:
新北区在建危险化学品建设项目情况表
备注:统计截至2023年1月20日
建设项目名称
新建项目进度
进度日期
新阳科技集团有限公司
苯乙烯一期尾气综合利用项目
完成“安全设施竣工验收”
2022.8.24
常州智高化学科技有限公司
常州智高化学科技有限公司年产5万吨精密清洗剂和金属加工液项目
2022.11.16
危废仓库等设施环保安全提升技术改造项目
2022.11.28
常州合全药业有限公司
新药生产和研发中心项目(3吨/年Baricitinib 中间体、3吨/年Telestar、6吨/年Niraparib中间体、15吨/年 LX4211、10吨/年Palbociclib)
2022.12.6
常州飞腾化工有限公司
安全环保提升改造项目
完成 “安全设施竣工验收”
2023.1.4
中简科技股份有限公司
年产1000吨国产T700级碳纤维扩建项目
2023.1.11
常州天马集团有限公司(原建材二五三厂)
年产10万吨不饱和聚酯树脂技改扩建项目
2023.1.18
常州新东化工发展有限公司
8万吨/年电子级过氧化氢项目、甲苯氯化物节能改造项目、改扩建10万吨/年次氯酸钠项目、4.465万吨/年甲苯氯化物衍生产品项目及1.08万吨/年苄基芳烃油项目(1.2期对(邻)氯甲苯热泵节能改造生产装置)
组织“安全设施竣工验收”
2022.10.26
扩建危险废物综合利用处置项目
2023.1.9
住化电子材料科技(常州)有限公司
半导体精细化学品技改扩建项目(二期工程)
完成“试生产方案论证”
2022.1.20
8万吨/年电子级过氧化氢项目
2022.3.7
常州强力光电材料有限公司
年产12000吨环保型光引发剂、年产50000吨UV-LED高性能树脂等相关原材料及中试车间项目一期工程
2022.4.22
新药生产和研发一体化项目
2022.8.31
100万吨/年甲醇制烯烃项目、30万吨/年聚丙烯项目、15000Nm³/h空分项目、9万吨/年碳四加工丙烯项目
2021.12.1
常州市阳光药业有限公司
奔牛
片剂、胶囊项目
完成“安全设施设计审查”
2018.2.2
盐酸西那卡塞片剂项目
2018.2.12
常州红太阳药业有限公司
常州红太阳药业有限公司头孢美唑钠、头孢西丁酸等项目(原料药精烘包车间)
2019.6.14
18
江苏省农用激素工程技术研究中心有限公司
工厂“转型升级”项目
2020.3.6
19
常州寅盛药业有限公司
固体制剂及配套原料药项目、1.1类新药等制剂及配套原料药项目
2020.9.27
20
常州格林长悦涂料有限公司
年产2万吨高性能UV-LED绿色涂料项目
2022.6.1
21
常州华科聚合物股份有限公司
2022.10.10
22
树脂罐区装卸设施
2022.10.12
23
常州格林感光新材料有限公司
年产6万吨环保高性能UV-LED基础配方树脂及中试车间项目
2022.12.30
24
中国石化销售股份有限公司江苏常州常嘉加油站
三井街道
中国石化销售股份有限公司江苏常州常嘉加油站扩建项目
组织“安全设施设计审查”
2022.12.13
25
配套新阳科技2400万标方/年高纯氢充装项目
2023.1.5
26
住化电子半导体精细化学品技改扩建项目
完成“安全条件审查”
2022.11.10
27
常州速固得感光新材料有限公司
年产2万吨高性能UV-LED绿色油墨项目
2022.11.14
28
常州诚达新材料科技有限公司
常州诚达新材料科技有限公司年产36万吨可发性聚苯乙烯(EPS)项目
2022.12.15
29
年产12000吨环保型光引发剂、年产50000吨UV-LED高性能树脂等相关原材料及中试车间项目(二期)
30
常州华日新材有限公司
不饱和聚酯树脂灌装技改项目
组织“安全条件审查”
2022.11.4
31
年产60万吨乙苯及30万吨苯乙烯联合装置含氢尾气提纯技改项目
2023.1.3
附件4:
新北区化工医药企业重点工作完成情况表
备注1:本表中安全风险等级由企业依据《江苏省化工(危险化学品)企业安全风险评估和分级办法》(苏安监〔2017〕77号)有关要求评估计算取得结果,并通过常州市企业安全生产申报信息系统进行网上申报,有效期一年。
备注2:本表中平台验收情况指化工生产和危险化学品储存经营企业信息化平台验收情况。
备注3:本表中从业人员执业能力达标情况指危险化学品企业从业人员执业能力达标情况,根据企业提交数据汇总。
备注4:统计截至2023年1月20日。
企 业 名 称
企业性质
安全风险等级
平台是否验收
从业人员执业能力达标情况
主要负责人
分管负责人
专职安全员
生产
红色
是
已达标
橙色
使用
阿朗新科高性能弹性体(常州)有限公司
盛瑞(常州)特种材料有限公司
常州光辉化工有限公司
常茂生物化学工程股份有限公司
储存经营
黄色
未达标
常州普利化工科技有限公司
威能(常州)化工科技有限公司
常州齐晖药业有限公司
常州市双志石油化工储运有限公司
埃菲天鸿(常州)化学有限公司
常州吉恩化工有限公司
江苏扬瑞新材料有限公司
阿克苏诺贝尔功能涂料(常州)有限公司
常州意特化工有限公司
常州迈咔达复合材料有限公司
百尔罗赫塑料添加剂(江苏)有限公司
一般化工
江苏飞宇医药科技股份有限公司
常州市华人化工有限公司
常州洪珠化学品有限公司
32
33
常州瑞明药业有限公司
34
乐意节能装饰材料(常州)有限公司
35
常州新日催化剂股份有限公司
36
常州英力士特种材料有限公司
37
常州市永祥化工有限公司
38
林德气体(常州)有限公司
39
江苏捷达油品有限公司
40
奇华顿香精香料(常州)有限公司
41
国宏润滑油(中国)有限公司
42
43
否
试生产
44
45
常州志亿锌业有限公司
46
华润化学材料科技股份有限公司
47
朗盛(常州)有限公司
48
常州市永发工业气体供应站
孟河
49
常州法码泰克药用辅料有限公司
一般医药
50
常州多棱多铸造有限公司
薛家
51
恒洋科技产业发展有限公司
52
常州乐博表面装饰材料有限公司
蓝色
53
常州市自力工业气体充装有限公司
54
常州方圆制药有限公司
55
常州千红生化制药股份有限公司
56
扬子江药业集团江苏紫龙药业有限公司
57
兴和制药(中国)有限公司
58
常州恒邦药业有限公司
59
健亚(常州)生物技术有限公司
60
常州市佳裕气体有限公司
罗溪
61
未申报
62
常州市鼎天油品厂
63
常州市同方机械油品有限公司
64
常州同泰生物药业科技有限公司
65
常州市国良电镀材料经营部
西夏墅
66
67
常州润朋特种气体有限公司
68
江苏华牛石油科技有限公司
69
常州市金源绿色助剂厂
70
常州正大粮油工业有限公司
71
江苏康润生物科技有限公司
新桥
72
常州英力士复合材料有限公司
三井
73
江苏庄臣同大股份有限公司
74
常州华生制药有限公司
75
常州市三钻达立特种气体有限公司
龙虎塘
76
江苏足迹涂料有限公司
春江
77
常州市卯发化工有限公司
78
常州旺源气体有限公司
79
常州市诚诺化工有限公司
80
常州市超铭化学品有限公司
81
常州双良化工有限公司
82
常州市春信化工有限公司
83
常州锦联工业科技有限公司
84
常州市长宇实用气体有限公司
魏村
85
横滨化学科技(常州)有限公司
新北区化工医药企业标准化创建情况汇总表
备注1:统计截至2023年1月20日。
地区
性质
目前等级
有效期
是否达标
危化品生产企业,创建目标:2022年底前达到二级
危化品生产
二级
已过期
复评未通过
2026.1
2025.1
2023.4
2023.12
2024.11
2024.4
2024.12
常州吉恩药业有限公司
2024.6
2024.1
2025.12
已复评
三级
已评审
未创建
已申报
评审未通过
试生产阶段,取证后创建
领证阶段,取证后创建
试生产阶段,验收后创建
2022.12
待关停
其他构成重大危险源和涉及重点监管危险化工工艺企业,创建目标:2023年底前达到二级
危化品使用
(领证)
2025.2
储存危化品经营
奔牛镇
其他企业,创建目标:2023年底前达到三级标准化
百尔罗赫新材料科技有限公司
医药
2023.6
拟关停
常州同泰生物药业科技股份有限公司