1月5日上午，常州市新北区第五届人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议，听取区人大常委会工作报告、区人民法院工作报告、区人民检察院工作报告。

大会执行主席由周庆、王宇伟、李敏、纪海平、沈永红、杭宏伟、徐雪春、张沁怡、杨金忠、巢彬、严卫国、程宇、白正堂、俞建君、徐科勤、谭振华、吴文博、刘波、路建刚担任。

大会应到代表277名，实到代表260名，符合法定人数。

区人大常委会副主任杨金忠主持会议。

区人大常委会主任王宇伟受区第五届人民代表大会常务委员会委托，作新北区人大常委会工作报告。

报告由过去一年的主要工作、今年工作的主要任务两部分组成。

报告指出，2024年是人民代表大会制度建立70周年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。一年来，区人大常委会在区委坚强领导下，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，深入践行全过程人民民主重大理念，积极履行宪法法律赋予的各项职责。全年召开常委会会议6次、主任会议12次，审议工作报告23项，开展专题调研、视察、督查107项，进行执法检查4项，作出决议决定14项，任免国家机关工作人员59人次，全面完成区五届人大三次会议确定的各项任务。

一、始终坚持党的全面领导，坚定人大工作正确政治方向。区人大常委会牢牢把握人大常委会机关的政治属性，把党的政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定政治立场、增强政治自觉、强化政治担当，全年开展集体学习、交流研讨、主题宣讲137次。坚决扛起常委会党组把方向、管大局、保落实的领导责任，全年向区委请示报告16次。

二、始终坚持围绕中心，服务大局，着力推动经济社会高质量发展。区人大常委会牢牢把握习近平总书记赋予江苏“走在前、做示范”的重大要求，聚焦构建新发展格局、财政经济工作监督、生态环境高水平保护、人民群众普遍关切，统筹谋划人大各项工作。加强国民经济和社会发展计划执行情况审查监督，调研高铁新城建设和重大项目招引情况，全力支持“1115”大企业集团培育攻坚。加强年度预决算草案、预算执行、预算调整审查监督，制定《关于加强人大监督和审计监督贯通协作的实施意见》，提升预决算审查质效。出台《常州市新北区人民代表大会常务委员会环境保护监督办法》，与省、市人大联动开展新一轮太湖综合治理“1+8”专项行动。贯彻落实民生实事项目“全生命周期”监督体系的实施意见，助力提升民生保障水平。

三、始终坚持法治理念，尊法崇法，全力推动新北法治实践走深走实。区人大常委会牢牢把握推进法治建设的重要责任，助力地方立法、推进法律实施、开展执法司法监督，推动人大制度优势更好转化为治理效能。配合、支持市人大开展9部条例立法、修改工作，组织开展立法调研11次、执法检查5场。加强规范性文件备案审查，全年审查区政府规范性文件3个，向市人大报备规范性文件3个。持续开展“听百案、议百事、评百员”活动，组织104名人大代表旁听庭审案件12件。

四、始终坚持加强代表工作能力建设，强化服务保障，充分激发人大代表履职动能。区人大常委会牢牢把握代表主体地位，尊重代表、依靠代表、服务代表，开展学习实践活动、强化代表服务保障、督促办好代表建议，支持和保障代表更好做到“民有所呼，我有所应”。举办代表培训40期1627人次、代表讲堂56场次受众6093人次，开展党的二十大精神和二十届三中全会精神宣讲72场次受众1.3万人次。常委会主任会议成员通过“主任接待代表日”、定期走访等形式直接联系87名基层代表，常委会会议邀请156名代表列席并参与审议。区五届人大三次会议以来的118件代表建议全部办结，代表满意率100%。

五、始终坚持人民至上，守正创新，深化全过程人民民主新北实践。区人大常委会牢牢把握“把人民代表大会制度坚持好完善好运行好”的新要求，健全民主制度体系、发挥民主载体作用、打响民主实践品牌，把全过程人民民主体现在人大工作各方面全过程。提档升级19个人大代表联络站（点），持续开展“人大代表接待群众月”活动，五级人大代表“常回家、月进站、周驻点、常在线”接待群众1.2万人次，收集转交意见建议603件次，推动解决群众急难愁盼问题434个。滨开区人大代表联席会议有序推进，镇（街道）人大“票决（选）制+问（议）政制”制度体系有效运行。

六、始终坚持对标“四个机关”目标定位，夯实履职根基，扎实推进常委会及机关自身建设。区人大常委会牢牢把握“政治机关、权力机关、代表机关、工作机关”定位，持续深化作风建设、加强工作统筹、扩大宣传影响。全面深化“四个机关”建设，有序推进人大系统上下联动10项具体工作，“数字人大”建设通过省级验收。成功举办庆祝人民代表大会制度建立70周年暨全过程人民民主优秀实践案例展示活动，全年形成区委重点调研课题成果3个、调研报告25篇，在各级各类媒体发表稿件159篇。

报告明确，2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。区人大及其常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在区委坚强领导下，按照区委五届九次全会决策部署，紧跟时代发展、顺应人民期盼，坚持好完善好运行好人民代表大会制度，全面担负起宪法和法律赋予的职责，不断发展全过程人民民主，推动人大工作高质量发展。

围绕今年工作的主要任务，报告指出，要以更高站位坚定正确政治方向，以更强担当助推塑造高质量发展新的竞争优势，以更实举措打造全过程人民民主区域样板，以更优作风深化“四个机关”建设，守正创新、奋勇前行，在进一步全面深化改革中奋力推进中国式现代化新北实践贡献人大力量。

会上，新北区人民法院院长任志清作新北区人民法院工作报告，新北区人民检察院检察长朱文俊作新北区人民检察院工作报告。