滨开区管委会、各镇人民政府、街道办事处、区各有关单位:
为进一步改善提升老住宅小区居住环境,完善社区功能、提升城市品质,确保完成2022年老住宅小区改造任务,根据《常州市新北区城镇老住宅小区改造工作实施方案(2021-2025年)》(常开委办﹝2020﹞189号)(以下简称《实施方案》),现将我区2022年老住宅小区改造计划予以下达,并就有关事项通知如下:
一、目标任务
2022年积极推进全区9个老住宅小区改造,按小区改造项目的工作标准改造提升,确保改造工作规范、高效推进,年度内完成目标任务;改造成效达到“改造完善、便民惠民、美化提升、住有宜居”高质量发展标准要求,提高居民满意度。
二、资金补助
老住宅小区改造工程竣工后,由建设单位组织相关单位开展项目的联合竣工验收。按照《实施方案》规定,项目竣工审计后,经区住建局、财政局审核,区级补助资金不高于《2022年新北区老住宅小区改造项目目标任务分解表》(详见附件)中的项目估算补贴金额。当年计划未实施的,不予补助。申报补助须提供项目设计方案、项目改造审计报告。
三、实施要求
(一)强化规划设计
各镇(街道)根据年度改造计划,应当依据小区整体规划,综合提升小区品质为目标,科学统筹进行改造方案的设计。在方案设计阶段要加强调研论证,充分征求居民和各部门及专营单位的意见,突出问题导向、需求导向,尊重小区个性,突出亮点特色,结合小区的整体规划布局,做到应改尽改,提升小区整体品质,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(二)优化改造内容
各镇(街道)应根据《实施方案》要求,因地制宜、突出重点,坚持问需于民、问计于民。将改造内容与美丽宜居城市、绿色社区、完整社区、既有住宅加装电梯等重点工作有机结合,优化老住宅小区的改造内容。消防安全设施改造、非机动车集中停放充电桩设置、停车位改造、雨污分流等设施设备的改造应兼顾绿化景观及小区整体规划设计;建筑物外立面改造时,要根据小区的周边环境、建筑的体量风格,有针对性地进行立面改造设计、阳台污水收集设施的设置,整体提升建筑风貌;架空线路应当入地(规整),既有住宅具备加装电梯条件的同步实施地下管线迁移;结合小区实际情况和未来发展需求,可提前设置或预备电动汽车充电设施位置,为引入第三方充电桩企业建设和运营设备的维护和管理提供便利。
(三)加强部门协调
各镇(街道)应加强组织协调,老住宅小区改造涉及小区绿化、环卫、城管、消防等部门有关项目的设施改造计划的,以及涉及供电、通信、广电、供水、燃气、排水、照明等专业经营单位改造计划的,要充分征求相关部门和单位意见,组织协调同步推进实施,确保工程顺利完工。
(四)加强过程管理
各镇(街道)要切实加强工程过程管理,统一组织、分步实施,所有项目的立项、设计、发包等程序应严格按照相关规定实施。各类改造项目应建立工程监理机制,成立项目推进小组,落实专人负责、现场监督,有条件的应聘请第三方专业监理机构。加强对施工单位管控,严格落实质量、安全关,签订工程质量、安全等相关协议,督促施工单位现场文明施工,严禁扰民、野蛮施工等不良行为。
(五)严控施工进度
老住宅小区改造工程原则上要求在2022年12月31日前竣工。各镇(街道)要从严安排施工进度计划:第一季度完成小区民意调查、方案设计等前期工作。第二季度完成改造方案立项、项目施工图设计、标底编制及招投标等工作,争取项目进场施工。第三季度各改造项目全面开工,应采用居民参与、第三方监督、建设单位全程跟踪的管理模式确保施工进度和施工质量。第四季度各改造项目全面完工并完成验收,同时建立长效管理机制。各建设单位应在本计划下达后每月上报工程进度,确保各项工程在规定时间内完成。
(六)加强督查考核
区住建将采取专题会议、平时督导和不定期督查工程进度相结合的考核制度,将征求民意、施工专项抽查、专营单位协调、改造总体效果、后续长效管理措施等作为考核内容,加强跟踪指导,强化监督管理。各建设单位应严格按照《实施方案》及专项资金管理要求,落实项目建设资金,并进一步加强绩效管理,确保财政资金安全高效使用。
请各有关单位严格按照计划推进实施老住宅小区改造工程,确保本年度的老住宅小区改造任务顺利完成。
附件:2022年新北区老住宅小区改造项目目标任务分解表.doc
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住房和城乡建设局 财政局
2022年2月15日 2022年2月15日