各镇(街道)人力资源保障站、建设管理服务所、农业经济服务站、派出所、工会:
为切实维护广大农民工的合法权益,维护社会稳定,区人力资源和社会保障局、城建局、经发局、外经局、公安分局、总工会等六部门决定在全区范围内开展农民工工资支付专项检查活动。现将《新北区农民工工资支付情况专项检查工作实施方案》印发给你们,希各单位认真贯彻执行。
常州市新北区人力资源和社会保障局 常州市新北区城市管理与建设局
常州市新北区经济发展局 常州市新北区对外贸易经济合作局
常州市公安局新北分局 常州市新北区总工会
二ΟΟ六年十一月二十九日
主题词:农民工 工资 检查 通知
常州市新北区人力资源和社会保障局 2006年11月29日印发
共印55份
新北区农民工工资支付情况
专项检查工作实施方案
根据常劳社察〔2006〕6号文的要求,为切实有效地搞好此次专项检查活动,维护广大农民工的合法权益,结合我区实际情况,特制定专项检查工作方案:
一、专项检查的意义
改革开放以来,随着经济结构的调整,大量农村富余劳动力脱离农业,进入企业务工就业,为全区经济和社会发展做出了贡献。农民工是推动经济发展的重要力量,做好农民工工作直接关系到现代化建设和改革发展稳定大局,直接关系到建设全面小康、和谐新北的进度。
二、专项检查范围和内容
此次检查范围为新北区内各类用人单位按照国家工资支付和最低工资规定支付农民工工资的情况。包括建立预防和解决拖欠农民工工资长效机制的情况,如建立工资支付监控制度、工资支付保障制度、工资保证金制度的情况,企业劳动保障守法诚信制度建设情况以及用人单位与农民工签订劳动合同情况。重点是招用农民工较多的加工制造、建筑施工、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业、个体工商户支付农民工工资情况。
区劳动保障部门会同建设、公安、工会、经济发展局、外经局专门成立“农民工工资支付情况专项检查活动领导协调小组”(名单附后),确保检查工作有条不紊地开展并取得实效,农民工工资支付专项检查活动领导协调小组办公室设在区劳动监察大队。
三、专项检查的方法和步骤
1.普法宣传及用人单位自查阶段(2006年11月1日至12月1日)。区人力资源和社会保障局向区内各用人单位发放《农民工工资支付专项检查自查情况统计表》,要求用人单位对其工资支付情况认真开展自查,对存在问题提出整改方案,并将自查情况及整改方案按规定时间要求报送区人力资源和社会保障局。区劳动保障、建设、公安、总工会、经济发展局、外经局于12月1日上午在人力资源市场举办大型宣传咨询活动,届时通过发放维权手册、现场咨询等形式宣传劳动法律、法规,广泛宣传解决拖欠农民工工资问题的重要意义,提高用人单位和劳动者特别是广大农民工的法律意识,营造维护农民工合法权益的法制环境。12月1日下午,对200多家在建工程建设单位、监理单位、房屋拆迁公司召开全区在建项目工程款和农民工工资支付会议,在建设系统形成强大声势,开展好年终农民工工资清欠工作。
2.汇总自查情况上报拖欠工资数额(2006年11月23日至12月5日)。区人力资源和社会保障局汇总用人单位自查情况及拖欠工资情况在规定时间内报市劳动监察支队,涉及建筑业企业拖欠工资的报建设部门。
3.执法检查阶段(2006年12月6日至2007年2月5日)。我区劳动保障、建设、公安、工会、经发局、外经局组成联合执法检查小组对辖区内的用人单位进行检查,对在这一年度有投诉、举报的用人单位、重点行业、重点区域及在自查阶段中反映出问题的用人单位要逐户进行检查,确保检查效果,对检查中发现的问题及时进行调查处理。对典型案例通过媒体及时进行报道,由劳动监察大队按要求及时向市专项检查领导协调小组上报。
4.检查工作总结阶段(2007年2月6日至2月11日)区劳动保障部门对专项检查活动的情况进行书面总结,并对相关检查数据进行汇总,填写《农民工工资支付专项检查情况表》,于2007年2月8日把书面总结及检查情况汇总表报市劳动监察支队。(联系人:张琳,电话:0519-5127911)
四、标本兼治,探索建立好工作长效机制
解决农民工工资支付问题责任重大,任务艰巨,仅靠监督检查很难彻底解决问题,必须在相当长的时期内坚持标本兼治、综合治理。一是要落实好建设局下发的《建设领域劳务工程款和农民工工资支付管理暂行办法》,督促企业建立欠薪保障制度。二是用人单位要依法与职工签订劳动合同,明确工资支付形式和支付日期。三是要积极推进工资集体协商制度,大力推广工资集体协商方法,稳定工资增长机制。四是要实行企业劳动保障诚信制度,建立企业劳动保障信用档案,将企业工资支付情况记入信用档案,通过媒体公示,树立正面榜样,曝光失信行为。
常州市新北区农民工工资支付情况
专项检查活动领导协调小组名单
组 长:赵 昊 新北区人力资源和社会保障局局长
副组长:王华田 新北区城市管理与建设局党工委书记
徐 蓉 新北区人力资源和社会保障局副局长
任忠平 新北区经济发展局副局长
周华军 新北区外经局副局长
张朝晖 新北区公安分局副局长
毛 昉 新北区总工会副主席
成 员:何惠芳 新北区劳动监察大队大队长
胡志华 新北区建设局建管处处长
肖 弢 新北区经济发展局工业处副处长
徐竞宇 新北区外经局外事事务处处长
杨晓东 新北区公安分局经文保大队大队长
杜仁彬 新北区总工会科员