关于加快应急预案编制工作的通知
各镇人民政府、街道办事处，区各委办局，区各公司、直属单位：
为深入贯彻落实《市政府关于进一步加强应急管理工作的意见》（常政发[2008]62号）文件要求，加快完善我区应急预案体系，现就应急预案编制和修订工作通知如下：
一、编制范围
1．突发公共事件总体应急预案。总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府应对各类突发公共事件的规范性文件。
2．突发公共事件专项应急预案。专项应急预案主要是政府及其有关部门为应对某一类型或几种类型突发公共事件而制订的应急预案。由区有关部门牵头制订，报区政府批准后实施。
3．突发公共事件部门应急预案。部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对突发公共事件制订的预案。由区各有关部门制订印发，报区政府备案。
4．镇、街道应急预案。根据区政府总体应急预案的要求，按照分类管理、分级负责的原则，由各镇、街道制订，突发公共事件总体应急预案报区政府备案。
5．企事业单位根据有关法律法规制订的应急预案。
6．举办大型会展和文化体育等重大活动，主办单位应当制订应急预案。
二、严格标准，确保应急预案的编制质量
各单位要对本辖区、本部门的各类应急预案进行认真梳理，对照《突发事件应对法》，认真组织编制、修订工作，确保预案内容符合法律规定和我区实际。一是要把应急预案的针对性和可操作性放在突出位置。预案制订要紧密结合本地、本单位特点，加强对各种危险源和风险因素的分析评估，针对性地提出有效的处置程序和工作方法，进一步区分和细化职责，制订详细的应急响应方案。二是要注重应急预案编制的规范性。编制、修订应急预案时要把本地区、部门和单位的特殊性和应急预案编制的一般性要求有机地结合起来，预案的格式和内容要参照《基层应急预案基本框架和要素》和《专项预案模式》，做好编制、修订工作，确保应急预案内容全面、格式规范、表述准确。三是要注重应急预案的研究论证工作。在起草和修订预案时，要坚持集思广益，广泛征求相关部门的意见，发布前要认真做好评审论证工作，确保预案遵循客观规律，符合实际情况，便于操作使用。
三、加快进度，按时完成应急预案编制修订任务
各镇（街道）、区各部门要组织力量，按照要求尽快完成各类应急预案的编制修订工作，编制修订完毕后及时报区政府批准或备案。
1．区专项应急预案、镇（街道）总体应急预案应于2008年底之前完成；
2．区、镇（街道）部门应急预案和行政村（社区）应急预案应于2009年6月底前完成；
3．相关企事业单位的应急预案于2009年12月底前完成。
联系人：朱益民，联系电话：85127055。
附件：应急预案编制目录表
二○○八年十二月十五日
附件：
总体应急预案编制目录表
序号
预 案 名 称
编制单位
编制情况
1
常州市新北区突发公共事件总体应急预案
新北区政府
已编制
2
常州市新北区春江镇突发公共事件总体应急预案
春江镇政府
3
常州市新北区孟河镇突发公共事件总体应急预案
孟河镇政府
4
常州市新北区新桥镇突发公共事件总体应急预案
新桥镇政府
待编制
5
常州市新北区薛家镇突发公共事件总体应急预案
薛家镇政府
6
常州市新北区罗溪镇突发公共事件总体应急预案
罗溪镇政府
7
常州市新北区西夏墅镇突发公共事件总体应急预案
西夏墅镇政府
8
常州市新北区河海街道突发公共事件总体应急预案
河海街道办事处
9
常州市新北区三井街道突发公共事件总体应急预案
三井街道办事处
10
常州市新北区龙虎塘街道突发公共事件总体应急预案
龙虎塘街道办事处
专项应急预案编制目录表
预案名称
主编部门
备注
新北区大规模群体性事件应急预案
政法委
涉密
新北区重要生活必需品供应短缺应急预案
经发局
新北区自然灾害救助应急预案
民政局
已修订
新北区突发公共卫生事件应急预案
卫生局
待修订
新北区防汛防旱应急预案
农林局
新北区突发动物疫情应急预案
新北区工矿企业安全生产事故应急预案
安监局
危险化学品安全生产事故应急预案
新北区环境污染事件应急预案
环保分局
新北区处置恐怖袭击事件应急预案
公安分局
11
新北区特种设备事故应急预案
质监分局
12
新北区食品安全事故应急预案
食品药品监管分局
13
新北区通信保障应急预案
电信区局
14
新北区火灾事故应急预案
消防大队
15
新北区重大道路交通事故应急预案
交巡警大队
16
新北区旅游突发公共事件应急预案
龙城旅游控股集团
17
新北区处置劫机事件应急响应预案
18
新北区气象灾害预警应急响应预案
19
新北区地质灾害应急响应预案
国土资源分局
20
新北区价格异动应急响应预案
物价局
21
新北区地震灾害应急响应预案
应急办
部门应急预案编制目录表
编制部门
涉及民族宗教方面群体性事件应急预案
宣统部
涉侨、涉港、涉澳突发事件应急预案
物资储备应急预案
劳资纠纷应急预案
人力资源和社会保障局
劳动保障群体性事件应急预案
财政应急保障预案
财政局
建设工程质量安全事故应急预案
城建局
城市桥梁事故应急预案
学校突发公共事件应急预案
社会事业局
公共文化场所和文体活动突发事件应急预案
医药储备应急预案
农业自然灾害突发事件应急预案
农业有害生物入侵突发事件应急预案
农业环境污染突发事件应急预案
水生动物疫病应急预案
重大刑事案件应急预案
公共场所安全事故应急预案
大规模群体活动突发事件应急预案
放射性污染事件应急预案
公路交通突发公共事件应急预案
交通分局
化工区安全生产应急预案
新北工业园
22
药品和医疗器械突发性公共事件应急预案
药监分局
镇、街道应急预案编制目录表
突发公共事件总体应急预案
各镇、街道
部分待编制
大规模群体性事件应急处置预案
自然灾害应急处置预案
公共卫生事件应急处置预案
防汛防旱应急处置预案
突发动物疫情应急处置预案
企业安全生产事故应急处置预案
环境污染事件应急处置预案
特种设备事故应急处置预案
食品安全事故应急处置预案
火灾事故应急处置预案
危险化学品事故应急处置预案
医药储备应急保障预案
物资储备应急保障预案
重大刑事案件应急处置预案
山林火灾应急处置预案
孟河镇
劫机事件应急处置响应预案
罗溪镇
西夏墅镇
注：2-17项可结合各单位实际情况，自行确定编制项目
