关于对新北区国有资金投资项目造价

咨询、评估、拆迁定点服务商实施政府

采购的通知

各镇人民政府、街道办事处，各办局（分局），各直属单位：

为加强对国有资金投资项目的管理，进一步规范工程建设项目的造价咨询、评估及拆迁行为，确保财政资金使用的安全性、规范性和有效性，根据党风廉政建设和财政监督的有关规定，决定对国有资金投资项目（包括区国有资金投资的建设项目、区财政资金配套投资或补贴的镇、街道实施项目）的工程造价咨询、房地（资）产及拆迁评估机构、拆迁公司的选择，实施政府采购。现将有关规定通知如下：

一、政府采购的原则

要遵循“公开、公平、公正、择优”的原则，建立并执行咨询服务商的资信管理及准入机制，选取资质优良、信誉可靠、诚信守法、素质过硬、服务优质的定点服务商，努力降低国有资金投资项目成本，提高资金的使用效益，保障我区咨询、评估及拆迁市场健康稳定的发展。各造价咨询、评估、拆迁单位要严格遵守相关规定，大力提升服务质量，确保咨询成果的合法性、真实性和可信性。

二、政府采购的范围

1、项目投资估算、概算的编制及项目经济评价。

2、项目招标代理(含标底编制)、预算编制及审核。

3、项目进度结算、竣工结（决）算的审核。

4、项目投资全过程跟踪审查和管理。

5、国有资产、房地产和拆迁评估。

6、房屋拆迁。

7、财政支出的绩效评价。

8、项目造价咨询服务再评价。

三、政府采购服务期及标段划分

由区财政局根据建设项目计划，每两至三年制定项目招标方案，分造价咨询、评估及拆迁三个标段集中采购一批定点服务商。

四、政府采购实施方案

由区财政局牵头，有关部门配合，联合制定政府采购实施方案，委托常州市政府采购中心公开招标，并在常州政府采购网上发布招标信息。

五、投标条件

政府采购招标公告中约定“投标人条件”，符合该条件的造价咨询、评估及拆迁机构均可参加投标。

六、政府采购的评标、定标

评标采用综合评标法，由评标委员会对有效投标文件进行打分，取总分前若干名为中标定点服务商，并按规定在常州政府采购网上公示。如无异议，则向中标定点服务商发送中标通知书，中标的定点服务商在指定时间内与区财政局签订政府采购协议，常州市政府采购中心或相关部门作为第三方鉴证。

七、定点服务商的履约

对于委托咨询、评估、拆迁的项目，由区财政局牵头，相关部门配合，采用随机抽签的办法，从中标定点服务商中确定该项目的具体实施单位，并与之办理项目委托手续。定点服务商应当承诺独立、公正、诚信地完成受委托项目的服务，提交合法、真实、完整、可靠的咨询成果。

八、服务收费规定

根据上级及我区有关规定，统一执行咨询、评估和拆迁收费标准。

九、执行和监督

各单位必须根据本文件规定，在中标的定点服务商中选择具体项目的实施单位，并对其履约情况做好监督、记录和管理工作。区监察局、财政局负责对各单位执行政府采购情况进行监督和管理，对不执行本规定的单位，除不安排相应项目的财政拨款外，还应按照《中华人民共和国政府采购法》及有关行政法规的规定进行处理。区财政局将会同相关部门不定期地对咨询、评估、拆迁成果进行抽查和复审，开展咨询服务再评价，并完善相应的退出制度。

 二○○七年三月二十七日