区城建局2007年工作计划

（一）、指导思想：

2007年是我区全面实施“十一五”规划的第二年，明年我局城市建设和管理工作的指导思想是：以科学发展观统筹全区城市建设和管理工作，紧紧围绕打造一流园区、建设生态城区、统筹城乡发展、提高管理水平的要求，按照适度超前、确保重点、兼顾城乡、完善功能、提升形象的建设方针，强力推进拆迁腾地和安置房建设；大力推进基础设施、绿化工程、环境工程和村镇建设工程建设；强化城市管理和建设行业管理；进一步强化服务意识，提高服务质量，建设一流的建设管理队伍。

（二）工作重点

1、市政公用绿化工程建设；

2、拆迁安置及安置房建设；

3、城市长效综合管理。

（三）主要任务

1、大力推进市政公用基础设施和环境绿化工程建设。

一是按照“西接空港、北沿长江、两带一城、轴向推进”的要求，围绕电子产业园、出口加工区、环保产业园和空港产业园等园区，开工建设滨新路、创新大道、信息大道、新四路延伸段、赣江路、怒江路、辽河路等市政工程，推进龙江路北段、东经大道、创新一路、井冈山路、叶汤路、黄海路、东海路等市政工程的建设；二是围绕新龙居住区、飞龙居住区等住宅小区，开工建设红河路、华山北路、阿里山路等市政工程；三是围绕完善高新区路网结构，开工建设燕山北路、三井河路、太湖东路等工程；四是积极配合构筑高新区对外交通建设，全力加强黄河东路、玉龙路、常泰高速公路等工程建设的服务推进工作；四是围绕去年续建工程，加大力度推进黄河西路、华山南路、西湖路、庐山路、浦江路和巢湖路等一批市政工程建设；五是围绕建设绿色新北和生态新北开工建设河海路等绿化工程；六是完善江边化工区的规划和管理制度，落实长效管理制度，封堵污水源头，确保雨污彻底分流，逐步对全区雨污合流的小区和企业进行整治，完善道路污水管网；七是继续协调电子园污水泵站扩建、龙虎塘污水泵站、宝塔山路污水泵站、新桥大街污水泵站等工程的建设，协调污水管网的移交和建设工作；八是出台《市政基础设施项目建设管理办法》和《住宅小区市政公用基础设施建设管理办法》，加强全区市政基础设施建设项目的许可管理，进一步完善全区道路和管线的系统规划，及时更新高新区地下管线数据库，做好专业管线的方案审批和竣工备案工作；九是加强对县乡公路的养护维修，落实清扫、巡查职责，建立巡查月报制度，增设公用附属设施，完善交通标志和标线，合理制定县乡公路改造方案，逐步改造县乡道路，拓宽公路桥梁；十是按照社会主义新农村的建设要求，科学规划，合理布局，开展镇村道路、危桥重建加固建设工作，研究和制定《农村道路管养办法和细则》，明确农村道路管理养护主体和管理部门，明确农村道路设施配套和养护要求，建立和健全日常管理机制，完善镇村道路建设和危桥改造操作模式，探索农村生活污水处理模式。

2、强力推进拆迁腾地、安置房建设和安置工作。

拆迁安置是我局“重中之重”的工作，今年将继续举全局之力，积极推动全区的拆迁安置工作。

一是紧紧围绕“园区建设、经营性地块出让、安置房及重点基础设施建设”三大目标，继续加大拆迁推进力度，进一步加强府西花园、典雅花园、三井一村、电子园、沿江启动区等重点项目的拆迁推进；二是进一步推进百草苑二期、百馨苑二期、新龙小区和春江花苑等安置房和小塘定销商品房的建设，确保安置房建设与安置工作同步；三是推进新龙生活区、沿江启动区、出口加工区、飞龙小区等拆迁项目的安置工作，完成龙虎塘、河海、三井等遗留安置；四是进一步加强拆迁市场、资金、考核、审计、档案和房屋确权等方面规范化管理的力度，不断规范拆迁队伍和拆迁合同的备案制度，继续推行了公开、公平拆迁，完善拆迁现场办公制度和拆迁政策公示制度；五是认真做好因拆迁安置引起的信访接待及处理工作，维护好社会稳定。

3、精心组织 “城管创优”活动，加强市政绿化管理养护。

一是进一步深化城市管理体制改革，完善“大城管”机制，扩大城管执法的覆盖面，推行“重心下移”，充分调动街道、社区的积极性；二是落实城管考评奖惩机制，研究制定考评细则，成立考评机构，全面开展城市管理考评工作；三是统筹组织河海路、太湖路和常澄路等景观大道环境综合整治工程建设，确保工程如期完工；四是全面推进城管执法规范化建设，建立城市管理数字化平台；五是继续对马路市场、占道搭建、占道经营、占道堆放、占道开挖和道板违章停车等影响市容的行为进行专项整治；六是加强对农贸市场、老小区周边的环境整治；七是在日常保洁的基础上，进一步扩大保洁精品区的范围，形成以新行政中心区域为重点的保洁精品示范区，不断扩大机械化清扫范围，加大对城乡结合部卫生死角的整治力度，加强对建筑渣土运输的管理，开展环卫作业质量体系ISO9001的认证工作；八是继续加大对违反规划等违章搭建的整治力度；九是强化路政、绿政管理，建立路政开挖、绿化占用会商机制，完善道路绿化管养机构设置，建立管养目标考核体制，提升管理养护水平，确保市政设施完好和绿化景观效果；十是整合全局资源，组建环卫、路政、绿政、城管等联动巡查小组。

4、继续加强建筑市场行业管理。

一是加大建筑市场监管力度，继续保持建筑市场整治高压态势，全面落实建筑市场动态综合考评体系；二是强化建设项目施工许可证的发放管理工作，落实建设工程施工许可信息化管理工作，建立健全监管数据报送制度；三是发挥建设行业管理优势，积极推进城市抗震防灾能力建设；四是加强开发管理，积极引导房地产市场持续、稳定、健康发展；五是认真落实《新北区建设领域防欠农民工工资管理实施办法》，切实维护好农民工合法权益；六是强化质量监督管理，实行住宅工程质量分户验收工作，创新质量监督管理模式，推进镇（街道）质量监管能力，组织开展工程创优活动，规范建筑节能工作，抓好商品房太阳能、水循环等节能的试点工作，提高乡镇市政工程和小区内市政工程的受监面，杜绝重特大质量事故发生，逐步减少并消除质量通病；七是进一步强化安全监督，完善监管方式，出台《安监工作指南》，组织开展文明工地创建活动，组建建筑业行业协会，加强建筑业企业的检查考核和培训等，积极协调完善招投标管理体制，力争成立区工程交易中心或分中心，杜绝重特大事故发生，减少一般性事故。

5、不断强化人民防空工作和房产管理工作。

一是全面建成我区人防地下指挥所工程和地面人防大楼，完成人防设备设施的安装，稳步推进人防信息化建设，建成人防、城管、防灾等一体化的信息平台；二是继续完善各项预案和保障计划，抓好人防专业队的整组训练工作；三是建管并重，创新工作方法，不断探索人防工程建设与管理的新路子，服务经济建设与城市建设。今年立争完成立项人防5万平方米，新开工4万平方米，同时抓好工程建设平时维护及战时转换管理，继续实行人防工程管理手册制度；四是加强人防宣传教育，积极营造全民参与、人人支持人防工作的氛围；五是加强人防工程施工质量的管理，加强施工技术和质量控制方面的培训；六是积极探索研究人防工程投融资平台的建立；七是规范老小区的维修程序，加强维修质量和价格的监督，积极推进兰翔小区的整治转轨；八是切实做好拆迁中的房产确权工作；九是借鉴先进管理经验，积极探索老小区和安置小区物业管理模式，同时做好商品房物业管理指导工作；十是扎实做好产权管理服务工作。

（四）工作措施

1、加强班子建设

一是用 “三个代表”重要思想和十六届六中全会精神武装领导干部；二是不断加强党风廉政教育，进一步提高领导班子的整体素质；三是坚持党管干部和干部队伍德才兼备的原则，选优配强领导班子，完善事业单位内设机构的设置。

2、强化组织领导

为全面完成今年的各项建设任务，我们将不断加强各类建设项目的组织领导，充分发挥我局的组织、指挥、协调和推进功能，分清职责，理顺关系，最大限度调动全局各级各部门推进重点建设项目的积极性和创造性。一是明确各项建设任务，强化目标责任制的落实力度，责任到人；二是加大督查考核力度，强化目标实施全过程的监督，奖惩分明；三是坚持例会制度，定期研究并解决重点项目实施过程中遇到的矛盾和困难。

3、加强团结协作

城市建设管理工作的开展，离不开方面面的协作与配合，今年，我们将继续发扬团结协作精神，顾大局，识大体，讲风格，不扯皮，主动加强与各乡镇、街道和区有关部门的协作与配合，正确处理局部与全局、近期与长远的关系，真正形成部门配合、区镇共建、共管的良好局面。

4、加强作风建设

围绕党风政风要正、思想作风要实、工作作风要硬的要求，一是始终保持求真务实、真抓实干的工作作风；二是立足于主动服务、上门服务、面向基层、面向群众，在强调规范的同时，缩短许可审批时间，不断提高工作效率；三是高度重视人民来信来访的处理和接待工作，着力解决好拆迁安置、农民工工资、违章建筑、工程质量等方面存在的问题和矛盾；四是继续深化服务承诺制，强化行风建设，全面提高我局管理和服务水平。

5、加强学习调研

做好今年的城市建设管理工作，必须不断加强调查研究，针对去年城市建设管理工作中出现的热点和难点问题，以及今年的新任务，深入基层，掌握第一手资料，通过调查分析，及时提出解决的方案和方法，以解决实际问题。同时加强学习，不断学习党和国家政策，学习先进经验和现代科技、管理知识，不断提高我局干部职工的思想业务水平和工作能力。