常新城建〔2007〕58号

关于开展市容管理示范路创建活动的实施方案

局属各单位：

根据省建设厅《关于开展创建市容管理示范路活动的通知》[苏建城（2006）250号]及常州市城管委《关于开展创建市容管理示范路活动的实施意见》（常城管委[2006]5号）文件精神，我局的示范路创建工作实施方案如下：

一、指导原则

遵循“创新管理，夯实基础、文明执法、典型示范” 的指导原则，以《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省城市容貌标准》及相关法律、规范性文件为依据，以创建市容管理示范路为载体，不断深化城市管理工作，落实长效管理，提高城市管理水平，创造与经济社会相适应的人居环境。

二、创建范围

    汉江中路（通江大道—泰山路）

三、创建道路的标准、考核方式

（一）必备条件

根据省建设厅要求，市容管理示范路必须同时具备以下几个方面的硬性条件：

 1、路段长度不少于500米；

2、编制有道路街景或户外广告规划、设计；

3、实行垃圾分类收集；

4、落实环卫责任区制度；

5、杆线入地。

（二）创建标准

主要有八个方面：

1、建（构）筑物立面整洁；

2、户外广告设置规范；

3、卫生 整洁、责任落实；

4、夜景照明亮化美化；

5、公共设施完好整洁；

6、市政设施配套秩序良好；

7、建筑工地管理规范；

8、严格执法、管理到位；

（三）考核方式

创建市容管理示范路的考核验收由省建设厅统一组织开展，于今年10月底前完成。采用听取汇报、明查暗访、实地察看、检查台账资料等形式进行。采取百分制考核，综合评分在90分以上的将由省建设厅命名为“江苏省市容管理示范路”，并授牌。具体考核、评分标准详见附件一。

四、创建计划安排

按照省市有关要求，我区今年市容管理示范路创建工作总体计划安排为：

（一）             创建道路申报及自评

申报工作已完成，范围已经确定，评分标准按省标准执行。各责任单位对照开展自查及整治，建立台账，由区组织自评。

（二）对申报示范路开展初评

市城管局组织相关部门于5月29日下午开始对我区申报路段进行初评。

针对自评、初评中发现的问题，各相关单位要进行彻底整改，确保省考评一次性验收合格。

（三）巩固及提高

省建设厅对考评验收合格的市容管理示范路向社会公示，并实行年度复查制度，对管理松懈、标准降低或存在突出问题，群众反响强烈的予以警告，经整改后仍不能满足考核验收标准的予以摘牌，且两年内不得再次申报。因此，创建成功后，还应加强管理检查、巩固创建成果、落实长效管理，随时准备接受省里的抽查、复查。

五、工作要求与责任

（一）加强领导、明确责任。各单位要精心组织、对照标准，明确职责，要成立专门的创建工作班子，明确分管领导与责任部门，责任到人。制定具体创建工作方案，制定切实可行的实施计划，做到早计划、早安排、早落实、早见效。

（二）整体联动，齐抓共管。创建市容管理示范路工作涉及面广，需要政府和社会多方面联动。各责任单位要明确固定的联络人员，对涉及到本部门范围内的问题，要不折不扣地解决，并积极协调，相互沟通，形成合力。

（三）依法行政，文明执法。要严格执行《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省城市容貌标准》等法律法规，按照创建步骤、标准、要求，认真落实行政执法人员岗位责任制，明确职责，实行定人员，定岗位、定时间、定责任；严格管理，文明执法，建立执法巡查台账资料。

（四）完善台账，规范详细。

按省建设厅要求建立详细的创建工作台账，各责任单位做好创建工作过程中的资料收集整理工作。

附：江苏省市容管理示范路检查考核评分标准(试行)

                           二○○七年五月十九日