新北区2003年文化体育工作总结

2003年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，也是我区正式行使政府文化体育行政管理部门职能的第一年。今年全区的文化体育工作，在区委、区政府和社会事业局的直接领导下，在上级主管部门的关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密配合防治“非典”和农村保持共产党员先进性教育活动等中心工作，紧紧围绕全区经济建设和社会发展的工作目标，按照全年工作打算和上级部署的要求，因地制宜，突出重点，在文艺创作、文化市场管理、文物保护和普及群众文化体育活动等方面做了大量工作，取得了一定成绩，现作简要总结如下：

一、文化工作

（一）基础设施和队伍建设得到加强

为了充分发挥基层文化站的功能和作用，提高文化站的工作效率，年初，我们制定了《新北区乡镇、街道文化站考核标准》，并于12月上旬逐一对保基层文化站进行了考核评比，小河文化站、河海文化站、西夏墅文化站等5个基层文化站被评为考核优秀单位。年终，我们拟拨专款根据考核结果对各基层文化站进行奖励。目前，奖励方案已初步形成，将召开全区2003年文化工作总结会议进行表彰奖励。

文化站长政治思想道德素质和科学文化业务水平的高低，直接影响着基层文化站工作的质量。全年，我们通过组织一系列活动，进一步提高了全区文化干部队伍的思想和业务素质：4月上旬，组织全区各乡镇、街道文化站长赴革命老区—江西井岗山进行了文化和艺术创作实践；9月上旬，牵头全区文化站长参加了市文化局举办的常州市文化馆（站）长培训班；9月份，为了展示文化站长的业务水平和创作成果，我们还在小河文化站举办了“迎国庆--新北区文化干部书法、美术、摄影展览”，参展作品共162件（其中书法作品64件，美术作品36件，摄影摄影作品62件），并评出美术类一等奖3个，二等奖11个，书法类一等奖5个，二等奖13个。

区文化艺术活动中心建设提上议事日程。今年7月的区政府全体（扩大）会议，朱区长已将尽快启动新北区文化艺术活动中心项目列入区政府报告。目前，将原高新科技园内的新发展大厦改建为区文化活动中心的各项前期筹备工作正紧锣密鼓地进行，改建方案经初步论证已申报2004年区政府为民办实事项目。部分乡镇的阵地建设也得到加强，如孟河镇党委、政府对文化工作高度重视，拨款近20万元新建了500多平方米的新文化站阵地，为全镇群众提供了良好的文化活动环境。

（二）文艺创作获得可喜成果

今年以来，我们积极参与省、市、区各项赛事活动，强化精品意识，狠抓文艺创作，取得了可喜成果。

在江苏省首届群文工作者随笔征文大赛中，我区教育文体局史继红与市群艺馆张晓娟联合创作的散文《闪烁的文物之星》荣获一等奖。本次比赛历时7个月，全省100多位群文工作者参赛，共评出一等奖5个。

在常州市第六届小戏、小品、曲艺征文大赛中，我局选送的三篇作品全部获奖：其中儿童音乐剧《雪花飘飘》荣获一等奖，小品《多情的土地》获二等奖，小品《隔离》获三等奖；儿童音乐剧《雪花飘飘》经二度创作后参加常州市第六届小戏、小品、曲艺演出大赛获特别奖，并代表常州市参加12月份在南京举行的第五届江苏省五星工程奖决赛并获佳期绩。

同时，教育文体局还选送了15个中小学、幼儿园的156幅作品参加“2003年江苏省少儿书法、美术大赛暨获奖作品展”，共获金奖8个，银奖15个，铜奖26个。区教育文体局、三井中心小学和百丈幼儿园等5家单位获优秀组织奖，邹益等6位教师获优秀辅导奖。。

耿建国和其他7位摄影工作者创作的“胡杨颂”图片展，于2月9日在刘海栗美术馆开幕。

（三）群众文化活动更加丰富多彩

联合区宣统部、总工会、团委等单位，筹备和举办了新北区首届外资、民营企业文化艺术节，共有来自全区20余家民营企业的员工以自编的歌舞、小品、群口快板等节目参加了艺术节的专场文艺演出。

认真抓好小河镇“江苏省恽代英书刻之乡”特色文化乡镇的创建工作，多次和市文化局一起到小河镇共同座谈、探讨、商量创建事宜，并成立了创建领导小组和工作班子，制订了实施计划和经费预算，着手做了联系、征集作品等准备工作。

同时还与新北区农村保持共产党员先进性教育活动领导小组联合组织开展先教歌曲《永葆先进》的教唱活动，以魏村镇为示范点（5月26日常州日报已进行报道），各乡镇也普遍组织了学唱活动。

9月份，由我区小河文化站牵头，邀请安徽阜阳市太和县书画艺术界代表团一行14人来区进行了为期5天的书画艺术现场交流活动，受到了书画艺术爱好者的一致好评。

各乡镇、街道文化站充分利用自身阵地，结合元旦、春节、五四、七一、八一等传统节日，积极配合有关部门和单位，分别开展了专场文艺演出、家庭卡拉OK演唱会、书法比赛、书画展览、宣传画廊、读书征文、艺术培训和各种球类、棋类比赛等活动，这些活动，内容丰富，形式多样，为群众喜闻乐见，活跃和丰富了群众文化生活，满足了不同层次群众对文化生活的需求。

（四）文化市场管理日趋规范

为加强对全区文化市场的监督管理，经新北区编制委员会办公室批准同意，建立了新北区文化市场管理所，编制2人，目前人员已到位，即将正式行使文化市场管理和稽查职能。

另一方面，为加强全区各乡镇文化市场管理，提高各乡镇、街道文化站长对文化市场法规、政策的掌握、熟悉业务的能力和执法水平，6月中旬，我区教育文体局与常州市文化市场管理委员会办公室联合举办了新北区文化市场协管员培训班，学习文化市场各种管理条例、办法、规定等法规、规章和音像制品鉴定知识。并于11月中旬，组织全区文化站长参加了市法制办组织的行政执法培训。

下半年，配合市文化市场办对武进新划入的7个乡镇的文化市场经营单位和场所进行了调研、检查和整治，并按规定进行了文化经营许可证的年审、换证工作。

4月份，配合市文化市场办、市公安局治安支队对百丈镇节场的违规大篷演出进行了查处。并联合区公安、工商、城管等部门对河海街道燕山路步行街的文化市场进行了多次检查整治，对非法盗版音像制品进行收缴，并依法取缔了三家非法经营音像制品摊点。

“防非”期间，牵头组织区公安、工商、卫生监督等部门对全区公共娱乐服务场所进行联合执法。4月30日，在燕山路上突击检查了11家网吧，有8家因违规被责令暂停营业。5月上旬，对全区103家浴室、32家网吧、28家电子游戏室、23家台球室、26家卡拉OK歌舞厅及茶室、棋牌室、录像放映室、溜冰场、游泳池等700余家公共娱乐服务场所进行了拉网式检查，对不符合要求和违规的单位和场所都按有关规定进行了处理。

（五）文物保护工作全面启动

认真贯彻落实“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的方针，会同市文物管理委员会，对孟河“万绥古戏楼”进行抢修。。座落在孟河镇万绥老街东岳庙内的万绥古戏楼，经常州市文管会、新北区政府和孟河镇政府三方共同投资抢修，于今年2月19日完工并进行了验收，工程质量好，达到了“修旧如旧”的要求。万绥古戏楼建于公元631年，清乾隆年间重修，1989年被列为武进县文物保护单位，这次整修后，市文管会已向省申报江苏省重点文物保护单位。另外，我们还配合市文管会，对西夏墅孔庙、梅村古戏楼和孟河费伯雄故居等的修复工作进行了调研。

二、体育工作

（一）全民健身活动蓬勃开展

今年，全区完成了新增的1个全民健身工程、6个省级全民健身点的场地建设和器材安装。其中，龙虎塘镇投资近200万元，占地近20亩的大型休闲广场申报江苏省全民健身工程顺利通过验收。

以2003年全民健身周和常州市第十二届运动会暨第四节全民健身节为契机，大力开展群众性体育活动，健身周期间，共向全区13个乡镇、街道发放《江苏省全民健身条例》、“科学健身倡议书”、“全民健身宣传招贴画”等宣传资料2000余份，并与市体育局联合在新北区中心公园举行了全区“绿色健身园”市民健身项目推广活动，共有200余名群众参加了14个健身项目的活动，收到了良好的效果。

12届市运会社会部各项赛事实现开门红，承担并圆满完成了老年人组健身操展示和农民组象棋比赛，并在大众体育、风筝、民兵军事三项和羽毛球等比赛中取得了一系列好成绩。

启动社会体育指导员队伍建设和培训。10月份，我区有三位同志参加了江苏省一级社会体育指导员培训；全区另有5位同志获常州市体育局二级社会体育指导员称号；12月4日，由区教育文体局组织举办了新北区第一期三级社会体育指导员培训，邀请市体育局群体处两位老师授课，发文认定了51人具备新北区三级社会体育指导员资格。

全民健身“八个一工程”建设全面推进。全区各乡镇、街道全面启动“八个一工程”建设的调查摸底工作，台账资料的整理已全部完成。并推荐河海街办参加江苏省第四批先进体育社区的申报工作；区教育文体局作为“八个一工程”建设组织奖候选单位做好申报的材料准备工作。

（二）竞技体育工作得到突破

今年，恰逢常州市第十二届运动会暨第四届全民健身节召开，此届运动会是新北区政府成立以来首次组团参加比赛，早在3月份，即完成了新北区代表团的组团工作，并拟定了新北区代表团参赛方案，区政府还专门下拨了49万元代表团专项经费，用于我区代表团运动员参赛及奖励。我区共组织300余名运动员参加了学生部3个项目的18项竞技赛事，在小学男子排球、初中举重、中学射击等项目上取得了较大的突破，薛家中心小学、实验中学和孝都中学等学校作出了较大的贡献，为全区竞技体育的发展打下了良好的基础。

（三）体教结合工作取得成绩。

利用新北区实验中学与常州市体育中心的良好合作基础，2003年秋季，实验中学面向全区招收一个体育运动班，今年20名射击、射箭体育特长生的选拔已全部到位。实验中学也在去年省运会夺两金的基础上，今年又取得了省青少年射箭比赛两金一银一铜和全国重点学校射箭锦标赛暨全国青少年射箭锦标赛一金的好成绩。下一步，我们准备在实验中学挂牌成立新北区青少年业余体校，发挥优势项目，培育特色项目，为备战十六届省运会，为培育全区体育后备人才提供坚实的基础和保障。

三、存在问题

2003年，我们做了大量工作，取得了较好的成绩，但还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题。主要有：

1、新北区文化馆（区文化艺术活动中心）机构尚未正式设立。区文化馆是区政府为了向广大群众进行宣传教育，组织辅导群众开展文化活动而设立的群众文化事业机构，是全区人民群众文化艺术活动的中心，没有区文化馆，就无法行使组织辅导全区开展群众文化活动的职能。

2、部分乡镇文化站属无房文化站，没有阵地开展活动。另有部分乡镇文化阵地不但没有得到发展，反而出现萎缩现象；部分乡镇在配合中心工作方面，不是主要以文化工作配合，而是以人配合。这些都严重影响了乡镇群众文化活动的开展。

3、乡镇文化站长的队伍建设问题。部分乡镇文化站的人员编制、经费和文化站长的职级、工资待遇尚未得到妥善解决，这些后顾之忧，在客观上影响了文化干部积极性的充分调动和发挥。部分乡镇文化站长人选亦需要进行必要的调整和充实。文化站长的思想业务素质和水平需要得到进一步提高。