2008年是全面贯彻落实党的十七大会议精神，向率先基本实现现代化迈进的重要一年，因此农口工作任务更重，压力更大，工作的总体要求是：以党的十七大精神和区委二届三次扩大会议精神为指针，积极转变农业经济发展方式，以科学发展观建设新农村，全力推进高效农业规模化，水利建设系统化，努力保持农业增效、农民持续增收、城乡全面可持续发展的良好势头。

（一）突出重点，培育亮点，抓好高效农业和园区建设，全力推动一村一品产业化发展。加快转变农业发展方式，以推进结构调整发展现代农业，确保农业总产值×亿元，增4.5%，重点是主攻产业提升、产品优质、产业规模高效。主要任务是以做大特色产业、发展规模化农业；以市场需求为导向、以农业园区为载体，推动农业产业化；以创优质量品牌为抓手，大力推广标准化农业；以提高产业能力为目标，强势推进设施化农业。措施是建设四大载体（农业园区建设、基地扩大建设、产业提升建设、特色产业建设）、形成五大重点产业（休闲农业、种源农业、果品农业、菌菇农业、食草畜禽业）、突出八大高效农业亮点（怡泰食品、水果型黄瓜、无花果、优质葡萄、高档花卉、优质禽蛋、新品食用菌、特种畜禽）。要求是：强势推进高效农业规模化工程。进一步加大德胜河以西农业规划区的农业结构调整力度，做强优势主导产业，依据产业基础和市场需求，组织实施一村一品高效农业规模化工程。通过政府推动、龙头带动、科技促动、市场拉动。2008年计划新增高效农业面积×万亩。加快农业产业化经营步伐。把发展壮大全区10家现有区级农业龙头企业，作为提升农业产业化经营水平的重要手段，鼓励上规模、上水平。加大农业标准化生产力度。建立健全与现代农业产业发展相适应的农业标准化体系，围绕优势农产品发展要求，继续发展5个无公害生产基地，并在规模较大的2个畜禽养殖场开展标准化养殖示范试点。同时开展农产品可溯源管理制度，切实加强农产品质量安全建设。加强农业载体建设。按照“经营集约化、产业园区化、设施现代化、产出高效化”的要求，以建设千亩农业示范园，按沟、渠、路、林、涵、闸等相配套的要求，加大农业综合开发力度，以此带动和幅射全区现代农业又快又好发展。加大农业招商引资力度。以项目农业为手段，鼓励三资向园区集中，实现土地、资金、技术等资源的合理配置。提高农业机械化水平。大力发展高性能、多功能农业机械，尤其是抓好插秧机和农机大户的发展，促农机新技术和新机具的推广。积极转变现代畜禽业生产发展方式。按照规模化、标准化、产业化、现代化要求和防疫条件，加快规模饲养场建设，发展养殖小区和规模户；坚持预防为主，全面提升重大动物疫病疫情防控能力，完善动物疫情监测预报和控制体系，为畜禽业健康稳定发展创造良好环境。

（二）深化改革，优化机制，努力增加农民收入。为实现全面小康生活指标，确保农民人均年收入×元，增12%以上。重点是全面落实党的惠民政策，按“三化一转移”（农业产业化、农村工业化、农村城镇化、农村富余劳动力转移）要求，深化农村改革。规范股份合作社运行机制。在财务分配、内部管理、资产运作等方面不断加强规范化建设，逐步建立起议事决策制、岗位责任制、股权流转与管理制、收益分配制等适合市场经济要求的运行机制和管理机制，增强合作组织的自我约束力，实现集体资产保值增值，进一步壮大集体经济。提高农民组织化程度，加大农民合作组织规范化建设力度。按照《农民专业合作社法》的要求，大力发展专业合作社，促进专业化发展、带动增收，同时确保专业合作社“四有”（即有组织制度、有合作手段、有较大规模、有明显效益），以此提高联合生产的组织程度。同时整合资源，引导农村劳动力有序流动，重点围绕劳动力就业转移要求。通过完善城乡统筹就业机制，整合中介推介资源，拓宽劳动力就业渠道。完善农用土地流转制度。按《农村土地承包经营权流转管理办法》精神，引导农民依法、自愿、有偿开展农村土地承包经营权流转，组建多种形式的土地股份合作社，以此增加土地流转收益，致富于农。拓宽农民增收渠道。继续引导农民围绕创业、劳动力转移、财产租赁、农村改革、产业发展、政策补助、社会保障、减轻负担等八方面增收，提高收入。

（三）创新工作思路，突破工作难点，狠抓 “一路三河”绿化专项治理工作。全力完成高速公路两侧各拓宽100米、藻江河、浦河、凤凰河绿化工程，同时一着不松抓小黄山一期扫尾、二期整治。要求做到：围绕目标要求抓落实。高标准、高质量按市政府规划下达的种植要求范围，搞好绿化，在搞好土地流转的基础上，协助镇、街道做好招标工作，确保2008年4月份前实施种植到位，5月份区初验，10月份市验收通过。上下衔接抓进度。由于今年“三河一路”绿化情况复杂、战线长、面积大，要坚决克服人手少、任务重的困难，尽力衔接，尽职服务，使全区绿化工作不拖腿。严格标准抓质量。尽管“三河一路”种植多样性，各部门要在注重搞好衔接的同时，严把质量关，做到量质并举，指导与管理结合，提升种植水平。分工协作抓配合。要分工负责、协作配合，顾全大局，服务基层，为高标准、高质量完成“三河一路”绿化而努力。

（四）强基固本，改善环境，抓好以水利基础设施建设为主的水环境整治。全面规划、统筹兼顾狠抓各类水利工程建设，按标本兼治、综合治理、防洪抗旱除涝并重，开源节流保护并举，建设管理改革齐抓，工程措施与非工程措施结合，经济效益、社会效益、生态效益统一，城乡水利协调发展的原则，抓好以下五项工作：抓好区级化工园区防洪、水环境改造工程。实施丰收河拓浚、化工西区委村片水环境整治和藻港河西港区南、北河引水改造工程建设。重视河道拓浚。在确保既定的12条河道完工的前提下，突出抓好跨镇区的流域性河道建设。重点是西夏墅的临清河、春江的济农河疏浚工程。狠抓水环境改造为主的村庄沟塘疏浚工程。确保34个行政村清淤，累计114万土方的任务，达到水系畅通、引排自如、污染整治、环境改善的效果。力争4月份之前竣工结束。全力做好防汛抗旱工作。保障人民群众的生命安全，最大限度地保证生活生产用水，最大程度地减轻水旱灾害损失，提高防御水旱灾害的水平。加大河道长效管护。确保三个小康断面层和162条河道水质达标和水面无杂物，为群众提供优美的水环境。

（五）立足标本兼治，坚持以点带面，加快推进新农村示范点建设。巩固完善现有8个村村庄整治效果，因地制宜，继续推进示范点建设，达到“六新一好”的目标，即初步实现新产业、新生活、新村庄、新农民、新风尚、新机制、好班子。以先行示范村建设为契机，继续推进示范村建设。以“三清一绿”（清垃圾、清粪污、清河塘、村庄绿化）为前提，“五化三有”（道路硬化、卫生洁化、河塘净化、村庄美化、环境美化、有环境卫生长效管理机制、有公共服务中心、有乡村文化）为目标，尊重民意、依据民力、根据民需、启动民资，集聚发展合力，着力建设民富、村强、貌美的新农村。把工作的着力点放在完善基础设施和环境综合整治上，以良好的生活环境、便利的生活条件，吸引农民逐步向居住点集中，提升生活质量。完善示范村农业基础设施建设，达到增产增收。重点实施农田基本建设改造、节水配套、闸口沟坝修复改造工程，改变生产条件。形成特色。创新方法创新思路使新农村示范村建设，既是产业结构调整、产业化生产的先行村，又是全面创业、农民增收，具有特色的示范村，更是社会文明、生活小康、经济领先的带头村。完善新农村建设环境长效管理机制。把农村环境建设作为新农村建设的重要内容，巩固村庄整治行动成果，完善机制，提高水平，常抓不懈；要使农村环境管理要由突击整治向长效管理转轨，切实做到保洁队伍专业化、管理机制市场化、督查考核科学化；探索保洁管理有偿服务新模式，通过居住区设施配套和项目改造，努力实现农村环境面貌不断改善提升。狠抓村庄绿化。按照市委常发[2007]35、36号, 区委常新委[2007] 95号文件精神，08年新农村建设重点是开展整治村庄环境、建设小康家园专项行动。目标和内容是：在全市范围内组织开展千村整治、百村达标、十个小康家园示范村评选活动。08年我区重点要完成40个行政村村庄绿化达标、建成13个绿化示范村。

加强作风建设，提升工作能力，确保各项工作落到实处

要实现农口工作又好又快发展，必须从转变作风、创优发展环境抓起：

（一）加强学习，夯实作风建设的思想基础。要认真学习十七大文件。胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领”，“以加强领导班子执政能力建设影响和带动全党，使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待”。因此，农口干部职工要把学习十七大贯彻十七大精神作为统一思想认识指导工作的纲，牢记农口工作职责，牢记农业比重虽小，但事关重大，要始终坚持正确的世界观、人生观、价值观，切实增强宗旨服务意识、发展意识、政策法纪意识，始终保持艰苦奋斗的作风。

（二）求真务实，推动工作作风的有效转变。目标已定，任务已明，关键是要真抓实干，务求实效。一是强化责任意识。没有责任意识，能力再强也不可能把工作做好。有了责任意识，再难的问题也有解决的办法。作为农口干部，必须认真履行职责，全面落实责任，把心思用在干事创业上，把行动落实到真抓实干上，主动谋划工作，克难攻坚，确保各项任务的完成。二是狠抓工作落实。落实才能创造，落实才能发展，落实才有生产力，不落实什么都没有。应牢固树立“不抓落实是失职”的观念，坚持“从小事抓起”、“从自身抓起”，高标准，严要求，做落实的表率。既定的事务必一着不让、抓紧实施。已部署的工作一定要不折不扣完成，严格考核，一抓到底。急难险重的工作要挺身而出、敢于面对。三是保持良好的精神状态。毛泽东同志说过：人总是要有点精神的，不管是在革命战争年代、和平建设时期，还是在改革开放时代，做任何事情都需要良好的精神状态。人的精神状态不一样，工作的干劲、标准、效果就会不一样。只有保持蓬勃向上的朝气、昂扬向上的锐气、奋发有力的勇气，才能创造一流的业绩。

（三）执政为民，切实维护人民群众的根本利益。全心全意为人民服务，是转变作风、创优发展软环境的最终目标。按照为民、务实、清廉的要求，把群众满意作为各项工作的出发点和落脚点。一是牢固树立宗旨意识。凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终把群众的利益放在第一位，察民情、解民意、排民忧，真正维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。二是树立正确的政绩观。把实现人民群众的利益作为衡量政绩的标准，真心实意地对人民群众负责。要以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应为出发点，多干有利于发展的事，多干群众受益欢迎的事。三是切实解决群众关心的热点难点问题。深入基层到一线，帮助基层群众解决矛盾。打击各种坑农、害农行为，确保各项支农、惠农政策落实到位。严肃查处有法不依、执法不严、违法不纠甚至侵害群众利益的行为。努力把矛盾、问题化解在萌芽状态，确保人民群众的合法权益不受侵害，维护社会公平正义，促进社会和谐，为党委政府当好参谋。

同志们，做好2008年工作，任务艰巨，责任重大。我们要坚持科学发展观为指导，深入贯彻区委二届三次扩大会议和区人代会精神，解放思想，开拓进取，扎实工作，为加快率先基本实现现代化而努力奋斗！