2008年，全区科技工作在区委、区政府的领导和上级主管部门的指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十七大会议精神，按照区委、区政府对科技工作的总体部署，突出“全面提升自主创新能力，促进区域经济又好又快的发展”的中心工作，优化创新创业环境，凝聚创新创业人才，加强科技招商引智，深化产学研合作与交流，提高自主知识产权工作水平，促进科技成果转化和产业化，为转变经济发展方式、建设一流的创新型高新区，提供了有力的科技支撑和保障。

一、突出高新特色打造高端产业创新集群

以骨干企业的研发力量为依托，整合国内外各类创新资源，加强软件、“三药”科技特色产业基地和光伏产业园产业创新步伐，培育自主创新品牌，初步形成了参与产业高端分工、创新浪潮持续涌现、骨干企业规模带动、配套企业链条不断延伸的产业创新集群。软件园全面推进厅市共建常州软件园的各项工作，紧抓嵌入式软件和服务外包招商。引进联创、博创软件、远东中美视光科技等知名软件企业36家。根据企业调研情况编制完成《嵌入式软件产业推介书》、《常州嵌入式软件服务机构名录》和《嵌入式软件应用企业招商目录》，积极引入美国卡内基梅隆大学嵌入式软件研发中心等多家专业研发机构。积极参与二期建设，制订《企业入驻管理办法》，协调企业入驻。建设NC示范基地。“三药”特色产业基地强化信息服务平台建设，完成与企业共建PHARM数据库及贝尔斯坦的续签工作。组织6家企业参展世界制药原料药展欧洲展（CPHI），累计签约意向性协议20份。开展国际科技对接交流。5.18期间，邀请欧洲医药行业专家来常访问。光伏产业园继续重点支持天合光能和有则科技等龙头企业，并依托龙头企业，建设天合光伏产业园，引进具有国际先进水平的光伏产业链相关企业，根据企业需求，引进和创建具有国际领先水平的研发机构和公共检测服务机构。

二、构建高水平创新体系增强产业核心竞争能力

创新是高新区的灵魂。在产业发展的过程中，我们始终把提高产业和企业的自主创新能力作为主线，以企业研发、科技孵化、创新服务三大功能为支撑，加快以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系建设，区域创新能力显著提升，主导产业参与国内外市场竞争的能力不断增强。

1．以企业为主体的研发体系初步形成。着力推进以企业技术中心和科研机构为核心的研发体系建设。会同税务部门对企业进行广泛深入的技术开发备案政策的宣讲和解读，现已备案28家企业共69个项目，备案金额总计8.47亿元。

2．创业孵化体系日趋完善。创业中心以“拓展空间、完善功能、强化服务、提升水平”为工作重点，推进基础性工作。引导三晶信息技术孵化器升级为省级孵化器。择优选定了15家留学生企业及20家科技企业作为年度重点服务对象，以有限的资源提供针对性服务。在省内孵化器中首次引入创业导师计划，聘请12位具有丰富理论知识和创业经验的教授、企业家与多位创业者面对面交流，传授创业妙计，帮助创业企业适应市场经济规律，更好更快成长，进一步提升中心的孵化服务能力。

3．创新服务体系雏型显现。我区采取组建服务机构与引进服务机构相结合、服务机构入区与服务业务入区相结合的方式，加快创新服务体系建设。区生产力促进中心被认定为国家级示范生产力促进中心，成为全国国家高新区中第六家国家级示范生产力促进中心。不断拓展高新技术企业协会工作对象和内容，会员单位扩充至近300家，并围绕企业需求，定期举办沙龙活动，为政府与企业、企业与企业、企业与中介搭建沟通的桥梁。调查企业中介服务需求，完成中介服务外包机构推介书。筹建中介服务联盟，筛选确定了127家科技中介服务机构。加快投融资服务平台建设。深入企业了解投融资需求，走访了处于初创期及成长期的16家企业，如中网世纪、天地四合、华文印刷等，收集了9个较好的项目，并向风险投资机构及其他资本方推荐。此外，与风险投资机构如南京泉峰投资，担保公司如民生担保、江苏银行等金融机构接触，探索软件企业可行的投融资操作方式。

三、全力优化创新创业环境聚集一流产业发展要素

1．知识产权服务体系初步形成。制定了《常州市新北区专利工作奖励办法》，在全市率先对专利中介机构进行奖励，很大程度上提高了中介机构、乡镇及企业对专利工作的积极性。在4.25“世界知识产权日”，举办“知识产权工作暨知识产权重点服务单位试点工作推进会”，总结全区近几年来知识产权工作经验，部署未来知识产权重点工作。发布了《常州高新区（新北区）专利发展分析报告》。选定南京众联专利代理有限公司等5家专利中介机构向企业重点推荐。积极开展企业专利工作实务培训，培训人数1000多人。确定了20家知识产权重点服务单位。免费为部分高新企业制作专利墙199块。积极响应国家知识产权战略的实施，启动建设企业专利制度管理办法试点单位30家。

2．产学研体系建设效益突出。制定《关于进一步推进产学研合作的实施意见》，完善产学研领导联络机制、双向派遣机制、跟踪服务机制、绩效评价机制。不断加快创新网络建设，强化产学研结合，积极推动国内外高等院校、科研院所的技术资源与区域的产业资源形成优势互补、有机融合。针对全区五大重点产业，由区领导分别带队，与西安交通大学、清华大学、北京航空航天大学等近30所高校和科研院所开展系列专题产学研活动。

3．提高公众科学素养。年初，区科协召开第二次代表大会，选举产生新一届领导班子，调整全区科协组织机构，充实基层科普队伍。开展好“新北区第七届科普宣传周暨首届青少年科技节”、区第三届小学生国际数棋比赛、区第二届小学生趣味科技汉英模块竞赛、科普周和全国科普日活动。组织参加由团中央中国青少年发展服务中心、全国“青少年走进科学世界”科普活动指导委员会办公室在内蒙古呼和浩特市联合举办的“首届全国少年儿童国际数棋竞赛活动”，并取得优异成绩。发放科普资料2万多份，参与人数达2多万人次。启动全国科普示范城区创建工作。新增新北区社区青少年科学工作室等三家市科普教育基地。