我们在新的一年里将进一步解放思想,继续抓住以工业园区为重点的区域环境综合整治,加快污水接管和生态建设步伐,积极实施重点行业提标和减排工程,不断提升环境质量,努力实现全区经济、社会、环境的全面、协调和可持续发展。其中重点抓好以下工作:
(一)、继续深入开展重点区域环境整治。
明年,我们将在江边化工区自2006年以来开展的两个阶段整治工作(区域管网改造、企业集中整治)已取得明显成效的基础上,重点在加强长效管理、巩固和深化整治成果,进一步改善区域大气和水环境质量,有效压降信访量上做好文章。其中一是要增强监控手段,加强监测监管。我们将进一步完善已有的污染源自动监控系统,在COD自动监测的基础上,对重点源逐步加装特征污染物监测装置和视频装置、设置地下水监测监视井;我们还将积极争取上级环保部门的支持,争取在化工区临新华村、圩塘集镇等敏感位置设置废气自动监测站点,并对区域内河、渠组织定期监测,积极依靠科学手段,及时掌握情况,严格监管。二是要完善运行管理机制,加强部门间的协调配合,督促园区污水处理厂、活水工程等基础设施正常运行。三是进一步健全企业(包括园区污水处理厂)、园区和区政府三个层次的污染事故应急防范体系,做好化工区环境污染事故的防范和应急处置工作。四是全力配合园区管理部门,研究措施促进企业兼并整合,积极扶持管理优、污染轻、发展前景好的优势企业,推进园区产业升级。
明年,我们将继续实施高新区附近两大化工废气污染热点区域的整治工程。其中龙虎塘区域3家化工企业将于明年全部完成搬迁,从而使困扰这一区域多年的化工废气扰民问题得到彻底解决;同时,我们还将督促华润聚酯、华日化工区域相关企业进一步完善废气污染防治措施,显著改善周围大气环境,并督促其抓紧开展搬迁的前期准备工作,尽早实施整体搬迁。
(二)、实施乡镇污水接管,改善以氮、磷为特征的水环境质量。
明年,我们将配合区政府及有关部门,组织完成罗溪、新桥、春江等集镇污水接入城市污水厂工程,完成孟河、魏村等集镇污水接入园区工业污水厂工程,从而完成全区所有乡镇所在地及魏村等集镇的污水接管工作;明年还将配合建设部门完成相关污水泵站建设并完善管网,使全区所有工业园区基本完成污水接管;同时因地制宜积极推进安置小区、村庄的污水治理。使我区德胜河、澡江河等主要河道在继去年解决了以挥发酚为特征的化工废水污染问题的基础上,加快步伐进一步改善以氮、磷为特征的生活污水污染问题,以逐步实现我区主要河道与下游交界断面水质的全面达标。
(三)、全力推进电镀等行业提标工程,努力完成污染物年度减排任务。
在继续巩固近几年化工、印染等行业提标成果的的基础上,明年我们将重点抓好全区19家电镀企业的提标改造工程,通过相关行业提标全面提升我区污染源达标水平,并为污染物减排发挥重要作用。今年10月份前,我们已向电镀行业下达任务,并组织参加治理工作现场会,要求所有电镀企业必须于今年底前提交治理方案,明年4月底前全部完成水、气提标任务,逾期未完成的将依法报请政府予以关闭。
针对我区排污总量基数低、削减潜力小、减排任务艰巨的实际情况,我们将会同经发等部门及早预测明年的新增总量,及早制定减排计划和实施方案,积极发挥政府指导作用,强化企业主体意识,加大政府对减排工程的资金支持力度,在区级环保专项资金中继续加大对减排工程的支持,同时积极指导减排工程典型项目争取上级环保资金,重点推进以企业提标、生活污水集中治理、非电重点耗煤企业二氧化硫脱硫为主要内容的减排工程,努力完成年度减排任务。
(四)、提高工作水平、服务经济建设。
我们将在取消建设项目立项环保预审的基础上改为积极主动做好宣传和咨询服务工作,避免出现减少环节却多走弯路的现象。我们将进一步规范和完善对建设项目的分类管理办法,其中对仅有生活污水排放且具备接管条件的项目明确委托镇、街道环保办现场验收核查,核查意见即认可为验收意见,以进一步方便办事企业。对重点项目则畅通绿色通道,集中主要力量,将责任分解到人,主动跟踪服务。我们还将为区内拟上市企业建立联络员制度,确定专人联系,主动提供服务,帮助企业做好上市的环保审核。以更高的工作水平和效率,服务于经济建设。
(五)、以环境优美镇建设为重点,继续推进我区生态创建工作。
为确保常州市2010年建成国家生态市目标的顺利实现,我区明年将至少再完成罗溪、新桥两镇的环境优美镇创建任务,我们将会同两镇政府及区有关部门,根据两镇均面临国家和地方重点工程建设,正在实施新老镇区搬迁的实际情况,进一步调整好创建工作方案,采取新镇区以基础设施配套建设为主要内容,老镇区以规范管理为主要内容的创建思路,确保明年完成创建任务。同时,孟河、春江等镇也要积极推进镇区污水接管、垃圾收集、镇区绿化等基础设施建设,加强镇容镇貌管理,积极创造条件,争取尽早建成国家环境优美镇(其中孟河镇争取明年建成)。
(六)、加强队伍建设,强化监管能力。
明年我们将在区委组织部门的支持下抓紧选配优秀干部,充实到中层管理岗位上来,并在此基础上进一步细化工作分工,深化工作要求、提高工作效率和水平。明年我们还将积极创造条件,争取设立环境监察大队滨江中队,以进一步加强对重点区域的环境监管。另外,根据江苏省环境监察标准化建设的要求,我们将增配必要的交通工具和执法装备。同时通过进一步完善内部管理制度、加强基础建设,强化执法人员的学习培训和规范管理来不断提升我区环保执法队伍依法行政的能力和服务群众、服务经济建设的水平。