各镇人民政府、街道办事处，各有关办局（分局）：

    9月下旬，市政府安委会组织对我区安全生产长效管理工作进行了第一次日常巡查考评,抽查了我区2个街道和2家工业企业。现将巡查考评有关情况通报如下:

    一、全区安全生产长效管理考评情况

    （一）巡查考评方式

    本次巡查考评按照《乡镇（街道）日常巡查考评细则》及《常州市企业安全生产达标考核评分细则》进行，主要考评内容有两部分组成，即对乡镇（街道）及其辖区内规模以上工业企业、高危企业开展安全生产长效管理工作情况进行综合考评，按考评细则逐项评分。

    （二）考评得分情况

    市考评组随机抽取了我区三井街道、河海街道为考评对象，并分别随机抽取其下属工业企业各1家进行考评。考评组对三井街道提出了整改意见11条，对企业提出整改意见12条；对河海街道提出整改意见11条，对企业提出整改意见11条。全市第一次日常巡查考评得分情况见附表。

    二、存在的问题和不足

    （一）乡镇（街道）的问题：一是机构设置未按规定统一挂牌；二是基础台账不健全，“八个一”（一套安全生产管理制度、一套安全生产监管台账、一张辖区企业分布平面图、一个企业基本情况数据库、一张安全生产分类管理动态表、一份重点危险源调查摸底统计表、一套辖区内安全生产应急救援预案演练、一部向社会公开的安全生产监督举报电话）没有真正到位。三是对下属企业监管覆盖率不高，出现监管盲点和脱节。

    （二）企业的问题：一是主要负责人、安全管理人员、特种作业人员没有做到100%持证上岗；二是作业现场存在一些“三违”现象；三是危险作业区安全警示不全、防护措施不到位。

    （三）巡查中发现的具体问题：河海街道:安委会成员单位未下文明确;街道安全管理人员也未以文件明确;安全监察的设施、装备、个人防护应急装备也未按文件要求配备；安委会会议记录不全；基本工作台账“八个一”缺少分类管理动态表，没有公开举报电话等。常州大茂伟世通车灯有限公司：安全管理人员职责不细、熟悉程度也不够；专职安管人员没有明确；基本工作管理制度、操作规程没有针对性；职业卫生检测无台账记录；主要负责人没有参加安全检查的记录；特种作业人员没有做到100%持证上岗等。三井街道：安监部门办公设备、设施陈旧；基本工作台账“八个一”缺少企业分布平面图、分类管理动态表，企业基本情况数据库不全；安委会成员会议应坚持每月一次并有重要记录；督促特种作业人员做到100%持证上岗等。常州华日新材有限公司：安全生产奖惩制度不明确；危险作业审批不规范，具体防护措施落实不明确；特种作业人员管理不到位等。

    三、下一步工作措施

    针对第一次巡查考评中发现的问题与不足，下一步将重点抓好以下三项工作：

    （一）提高认识，抓推进。抓好安全生产长效管理，是实现我区安全生产长治久安的保障，各级各部门和各单位要充分认识其必要性和重要性，扎实推进我区建立安全生产长效管理工作，把各项工作措施落到实处。

    （二）解决问题，促整改。针对本次市巡查组提出的问题，要尽快制定整改方案，落实整改责任和整改措施，对于因人员力量不足而影响工作的要想办法解决，严格按工作计划完成任务；对企业中出现的新隐患要认真督促，及时整改，防患于未然。

    （三）学习先进，树典型。区安全生产长效管理办公室将组织开展学习交流活动，学习周边好的工作经验和做法，树立自己的工作典范，并在区内加以推广。

    附件：全市考评得分情况表

                                                                                           二00八年十月二十七日

    附件

    全市考评得分情况表